|  |
Распоряжение Администрации Псковской области от 07.10.2003 № 636-р
"О предупреждении завоза и распространения тяжелого острого респираторного синдрома (ТОРС, "атипичная пневмония") на территории Псковской области"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законодательства Псковской области", 2003, выпуск № 61, ст. 147
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 октября 2003 г. № 636-р
О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ЗАВОЗА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ТЯЖЕЛОГО ОСТРОГО РЕСПИРАТОРНОГО СИНДРОМА (ТОРС,
"АТИПИЧНАЯ ПНЕВМОНИЯ") НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 665-р и в целях предотвращения распространения тяжелого острого респираторного синдрома (далее - ТОРС) на территории Псковской области:
1. Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий по предупреждению завоза и распространения на территории Псковской области тяжелого острого респираторного синдрома.
2. Создать оперативную комиссию в составе:
Демьяненко Ю.А. - заместитель главы Администрации области
(председатель комиссии)
Гончар Н.Т. - председатель комитета здравоохранения области
(заместитель председателя комиссии)
Меркушев Н.В. - главный государственный санитарный врач области
(заместитель председателя комиссии)
Члены комиссии:
Казанцев С.Г. - начальник Главного финансового управления
области
Крупеня П.Н. - заместитель начальника УВД области
Скляренко Ю.Ф. - начальник отдела медицинской защиты Главного
управления по делам ГО и ЧС области
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы Администрации области Демьяненко Ю.А.
И.о. главы Администрации области
Ю.А.ДЕМЬЯНЕНКО
Утвержден
распоряжением
Администрации области
от 7 октября 2003 г. № 636-р
Комплексный план
мероприятий по предупреждению завоза и
распространения на территории Псковской области
тяжелого острого респираторного синдрома
(ТОРС, "атипичная пневмония")
------T--------------------------------------------------------T----------T--------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦ п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦ I. Организационные мероприятия ¦
+-----T--------------------------------------------------------T----------T--------------------------------+
¦1.1. ¦Рассмотреть на заседании санитарно-противоэпидемической¦ 2003 г. ¦Мэры г.г. Пскова, Великие Луки,¦
¦ ¦комиссии (СПК) вопросы готовности медицинских учреждений¦ ¦главы районов, ФГУ ЦГСЭН в¦
¦ ¦и других служб к проведению мероприятий при¦ ¦Псковской области, ГУ ЦГСЭН в¦
¦ ¦возникновении или подозрении на тяжелый острый¦ ¦городах/районах (по¦
¦ ¦респираторный синдром (далее - ТОРС). ¦ ¦согласованию) ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦1.2. ¦Обеспечить передачу информации при возникновении или¦ 2003 г. ¦Главные врачи ЦГСЭН, ЛПУ, КЗО,¦
¦ ¦подозрении на ТОРС в установленном порядке. ¦ ¦начальник медслужбы УВД ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦1.3. ¦Осуществлять взаимодействие по проведению¦ 2003 г. ¦ФГУ "ЦГСЭН в Псковской области",¦
¦ ¦противоэпидемических мероприятий при возникновении или¦ ¦КЗО, УВД, УИН, Псковское¦
¦ ¦подозрении на ТОРС. ¦ ¦областное отделение Российской¦
¦ ¦ ¦ ¦транспортной инспекции, ТО ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Псков" СЗРУ ФПС РФ, ГУП¦
¦ ¦ ¦ ¦"Псковавиа", ГТРК "Псков",¦
¦ ¦ ¦ ¦Псковская и Великолукская¦
¦ ¦ ¦ ¦таможни (по согласованию) ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦ II. Подготовка кадров ¦
+-----T--------------------------------------------------------T----------T--------------------------------+
¦2.1. ¦Провести теоретическую и практическую подготовку по ТОРС¦ 2003 г. ¦Главные врачи ЛПУ, руководители¦
¦ ¦медицинских работников общемедицинской сети и¦ ¦учреждений ¦
¦ ¦ведомственных медицинских служб, врачей, приписанных к¦ ¦ ¦
¦ ¦стационарам специального назначения (инфекционный,¦ ¦ ¦
¦ ¦провизорный, изолятор), а также специалистов станций и¦ ¦ ¦
¦ ¦отделений скорой медицинской помощи,¦ ¦ ¦
¦ ¦патологоанатомических и судебно-медицинских моргов ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦2.2. ¦Проводить теоретическую и практическую подготовку по¦ 2003 г. ¦Главные врачи ЦГСЭН, ЦСЭН УВД,¦
¦ ¦вопросам лабораторной диагностики и проведения¦ ¦железной дороги (по¦
¦ ¦противоэпидемических мероприятий работников¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦санитарно-эпидемиологических служб (бактериологов,¦ ¦ ¦
¦ ¦эпидемиологов, дезинфекционистов). ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦2.3. ¦Провести подготовку немедицинских работников гражданской¦ 2003 г. ¦Руководители предприятий и¦
¦ ¦авиации, железнодорожного транспорта (пилотов,¦ ¦учреждений УВД, УИН, Псковское¦
¦ ¦бортпроводников, проводников и др.), санаторно-курортных¦ ¦областное отделение Российской¦
¦ ¦учреждений, туристических фирм и агентств, УВД, УИН,¦ ¦транспортной инспекции, ТО¦
¦ ¦Псковского областного отделения Российской транспортной¦ ¦"Псков" СЗРУ ФПС РФ, ГУП¦
¦ ¦инспекции, ТО "Псков" СЗРУ ФПС РФ, ФГУП "Псковавиа",¦ ¦"Псковавиа", ГТРК "Псков",¦
¦ ¦ГТРК "Псков", Псковской и Великолукской таможен по¦ ¦Псковская и Великолукская¦
¦ ¦вопросам профилактики ТОРС. ¦ ¦таможни, главные врачи ЦГСЭН,¦
¦ ¦ ¦ ¦ЛПУ (по согласованию) ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦2.4. ¦Провести тренировочные учения с вводом условного¦ 2003 г. ¦Главные врачи ЛПУ, ЦГСЭН (по¦
¦ ¦больного и практические занятия с отработкой¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦функциональных обязанностей и практических навыков на¦ ¦ ¦
¦ ¦случай выявления больного с подозрением на ТОРС. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦ III. Мероприятия по обеспечению противоэпидемической готовности лечебно-профилактических, ¦
¦ санитарно-эпидемиологических учреждений и других организаций ¦
+-----T--------------------------------------------------------T----------T--------------------------------+
¦3.1. ¦Определить госпитальную базу (инфекционный, провизорный¦ 2003 г. ¦Комитет здравоохранения г.¦
¦ ¦стационары) на случай заболевания ТОРС. ¦ ¦Пскова, главные врачи г. В.Луки¦
¦ ¦ ¦ ¦и районов ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦3.2. ¦Укомплектовать учреждения госпитальной базы кадрами,¦ 2003 г. ¦Комитет здравоохранения г.¦
¦ ¦резервом средств патогенетической и этиотропной терапии,¦ ¦Пскова, главные врачи г. В.Луки¦
¦ ¦стерилизации и дезинфекции, средствами индивидуальной¦ ¦и районов ¦
¦ ¦защиты. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦3.3. ¦Обеспечить выезд группы консультантов для оказания¦ 2003 г. ¦ФГУ "ЦГСЭН в Псковской области",¦
¦ ¦практической помощи на случай выявления больного с¦ ¦КЗО (по согласованию) ¦
¦ ¦подозрением на ТОРС. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦3.4. ¦Обеспечить охрану стационаров и бактериологических¦ 2003 г. ¦Начальники гор/рай органов¦
¦ ¦лабораторий. ¦ ¦внутренних дел, главные врачи¦
¦ ¦ ¦ ¦ЦГСЭН, ЛПУ (по согласованию) ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦3.5. ¦Определить источники пополнения и расчет автотранспорта¦ 2003 г. ¦Администрации г.г. Пскова и В.¦
¦ ¦для работы в очаге ТОРС. ¦ ¦Луки, районов ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦3.6. ¦Обеспечить противоэпидемическую готовность: ¦ 2003 г. ¦Главные врачи ЦГСЭН, ЛПУ,¦
¦ ¦- лечебно-профилактических учреждений: поликлиник,¦ ¦руководители организаций (по¦
¦ ¦станций и отделений скорой медицинской помощи, моргов¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦больниц и бюро судебно-медицинской экспертизы,¦ ¦ ¦
¦ ¦психоневрологических больниц и т.д.; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- служб гражданской авиации, железной дороги, речного¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта, УВД, УИН, а также санаторно-курортных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, туристических фирм и агентств, транспортной¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекции, пограничной службы, Псковской и¦ ¦ ¦
¦ ¦Великолукской таможен на случай выявления больного с¦ ¦ ¦
¦ ¦подозрением на ТОРС. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦3.7. ¦Организовать проведение рейдовых проверок рынков на¦ 2003 г. ¦Органы местного самоуправления,¦
¦ ¦территории области. ¦ ¦УВД области, главные врачи¦
¦ ¦ ¦ ¦ЦГСЭН по согласованию) ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦3.8. ¦Усилить контроль за пассажирами воздушных судов,¦ 2003 г. ¦Центры ГСЭН в г.г. Пскове и¦
¦ ¦прибывающих из-за рубежа, и в первую очередь, из стран¦ ¦Великие Луки ¦
¦ ¦Юго-Восточной Азии. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦3.9. ¦Оборудовать санитарные тупики для проведения¦ 2003 г. ¦Начальник Псковского отделения¦
¦ ¦противоэпидемических мероприятий и обеспечить¦ ¦Октябрьской железной дороги, ГУЗ¦
¦ ¦систематическое проведение дезинфекции пассажирских¦ ¦"Псковский линейный ЦГСЭН МПС¦
¦ ¦вагонов. ¦ ¦РФ" (по согласованию) ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦3.10.¦Привести в состояние повышенной готовности силы и¦Немедленно¦Центры ГСЭН в городах и районах,¦
¦ ¦средства санитарно-карантинных пунктов в ФГУП¦ ¦на ж/д транспорте, администрация¦
¦ ¦"Псковавиа" и автодорожных пунктах пропуска через¦ ¦аэропорта и пунктов пропуска¦
¦ ¦государственную границу Российской Федерации. Совместно¦ ¦через государственную границу РФ¦
¦ ¦с администрациями аэропорта и пунктов пропуска через¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦государственную границу проверить готовность изоляторов¦ ¦ ¦
¦ ¦медпунктов, санитарных стоянок авиационного и др. видов¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦3.11.¦Обеспечить проведение профилактических и дезинфекционных¦ 2003 г. ¦Главное управление образования¦
¦ ¦мероприятий в учреждениях образования, культуры,¦ ¦области, Государственный комитет¦
¦ ¦социальной сферы, транспорта на подведомственных¦ ¦по культуре области, отдел¦
¦ ¦территориях в соответствии с Временной инструкцией по¦ ¦транспорта и связи Администрации¦
¦ ¦организации и проведению дезинфекционных мероприятий при¦ ¦области ¦
¦ ¦ТОРС от 05.05.03 МЗ РФ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦3.12.¦Обеспечить соблюдение санитарно-противоэпидемического и¦ 2003 г. ¦Руководители организаций ¦
¦ ¦дезинфекционного режимов в залах ожидания¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожных, автовокзалов и аэровокзала. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦ IV. Мероприятия при возникновении случаев ТОРС ¦
+-----T--------------------------------------------------------T----------T--------------------------------+
¦4.1. ¦Ввести решением санитарно-противоэпидемической комиссии¦При ¦Председатели санитарных¦
¦ ¦ограничительные мероприятия (карантин) и утвердить схему¦возникно- ¦противоэпидемических комиссий ¦
¦ ¦экстренного оповещения (в рабочее и нерабочее время) при¦вении ¦ ¦
¦ ¦возникновении заболевания ТОРС или подозрении на него. ¦очага ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.2. ¦Создать медицинский штаб при санитарно-¦ -"- ¦Комитеты здравоохранения области¦
¦ ¦противоэпидемических комиссиях для контроля за¦ ¦и городов, главные врачи ЦГСЭН,¦
¦ ¦выполнением мероприятий, проводимых лечебной,¦ ¦ЛПУ ¦
¦ ¦противоэпидемической, лабораторной, профилактической,¦ ¦ ¦
¦ ¦административно-хозяйственной и другими службами. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.3. ¦Представить информацию по подчиненности о случаях¦ -"- ¦Главные врачи ЛПУ, ЦГСЭН ¦
¦ ¦заболевания ТОРС. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.4. ¦Оповестить территориальные и ведомственные медицинские¦ -"- ¦Главные врачи ЛПУ, ЦГСЭН ¦
¦ ¦учреждения о случаях заболевания в соответствии с¦ ¦ ¦
¦ ¦разработанными схемами. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.5. ¦Организовать и провести противоэпидемические мероприятия¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦в очаге в соответствии с оперативными планами. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.6. ¦Привлечь консультантов по вопросам клинической и¦ -"- ¦ФГУ "ЦГСЭН в Псковской области",¦
¦ ¦лабораторной диагностики, проведения¦ ¦КЗО ¦
¦ ¦противоэпидемических мероприятий. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.7. ¦Выделить личный состав милиции для охраны медицинских¦ -"- ¦Начальники гор/рай органов¦
¦ ¦учреждений специального назначения и выполнения охранно-¦ ¦внутренних дел, главные врачи¦
¦ ¦ограничительных мероприятий. ¦ ¦ЦГСЭН, ЛПУ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.8. ¦Осуществлять госпитализацию больных с подозрением на¦ -"- ¦Комитет здравоохранения г.¦
¦ ¦ТОРС в Псковскую городскую инфекционную больницу,¦ ¦Пскова, главный врач ЦГБ г. В.¦
¦ ¦инфекционные отделения городской больницы г. Великие¦ ¦Луки, районов ¦
¦ ¦Луки и центральных районных больниц. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.9. ¦Предусмотреть выделение стационаров для изоляции¦ -"- ¦Комитет здравоохранения г.¦
¦ ¦контактных с больными ТОРС. ¦ ¦Пскова, главный врач ЦГБ г. В.¦
¦ ¦ ¦ ¦Луки, районов ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.10.¦Проводить вскрытие умерших от ТОРС или подозрении на¦ -"- ¦ГУЗ "Патологоанатомическое бюро¦
¦ ¦него у лиц, прибывших из очагов заболевания. ¦ ¦Псковской области" ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.11.¦Обеспечить забор и доставку материала от больных и¦При ¦ЛПУ, центры ГСЭН в городах и¦
¦ ¦умерших с диагнозом ТОРС и подозрительных на это¦возникно- ¦районах, ФГУ "ЦГСЭН в Псковской¦
¦ ¦заболевание в ФГУ "ЦГСЭН в Псковской области" и далее в¦вении ¦области" ¦
¦ ¦Северо-Западную противочумную станцию Министерства¦заболева- ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения РФ (г. Санкт-Петербург) и Центр¦ния ¦ ¦
¦ ¦специальной лабораторной диагностики и лечения особо¦ ¦ ¦
¦ ¦опасных и экзотических инфекционных заболеваний (г.¦ ¦ ¦
¦ ¦Сергиев Посад-6, Московская область). ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.12.¦Провести заключительную дезинфекцию в очаге ТОРС. ¦ -"- ¦ -"- ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.13.¦Ввести ограничительные и карантинно-обсервационные¦ ¦ФГУ "ЦГСЭН в Псковской области" ¦
¦ ¦мероприятия. ¦ -"- ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.14.¦Усилить санитарный надзор за коммунальными объектами,¦ -"- ¦ФГУ "ЦГСЭН в Псковской области" ¦
¦ ¦предприятиями и учреждениями общественного питания,¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли, транспорта, образовательными учреждениями и¦ ¦ ¦
¦ ¦другими эпидемиологически важными объектами. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.15.¦Обеспечить проведение медицинских осмотров работников¦ -"- ¦Администрации городов и районов ¦
¦ ¦пассажирского транспорта перед началом работы,¦ ¦ ¦
¦ ¦ежедневную дезинфекцию транспортных средств. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦4.16.¦Принять меры по усилению санитарно-¦ -"- ¦УИН Минюста по Псковской области¦
¦ ¦противоэпидемического и дезинфекционного режимов в¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях пенитенциарной системы, к своевременному¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлению и изоляции больных ТОРС и подозрительных на¦ ¦ ¦
¦ ¦это заболевание, создание запаса необходимых¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарственных препаратов. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦ V. Санитарно-просветительная работа ¦
+-----T--------------------------------------------------------T----------T--------------------------------+
¦5.1. ¦Осуществлять систематическое информирование населения в¦ 2003 г. ¦КЗО, ОЦГСЭН, Центры ГСЭН в¦
¦ ¦средствах массовой информации о распространении ТОРС,¦ ¦городах и районах, ЛПУ ¦
¦ ¦мерах личной и общественной профилактики этого¦ ¦ ¦
¦ ¦заболевания. ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------------+----------+--------------------------------+
¦5.2. ¦Включить вопросы профилактики ТОРС в программу¦ 2003 г. ¦ЦГСЭН в городах и районах ¦
¦ ¦санитарного минимума обучения декретированных¦ ¦ ¦
¦ ¦контингентов населения. ¦ ¦ ¦
L-----+--------------------------------------------------------+----------+---------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
