|  |
Распоряжение Администрации города Пскова от 14.10.2003 № 3390-р
"О создании Координационного совета по разработке Стратегического плана развития г. Пскова и подготовке его 1-го заседания"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 октября 2003 г. № 3390-р
О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РАЗРАБОТКЕ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ Г. ПСКОВА И
ПОДГОТОВКЕ ЕГО 1-ГО ЗАСЕДАНИЯ
В связи с разработкой Стратегического плана устойчивого развития г. Пскова на период до 2015 года (далее - Стратегического плана) с привлечением к работе самых широких кругов городской общественности, а также в целях ускорения процесса его формирования и обеспечения подготовки 1-го заседания Координационного совета по разработке Стратегического плана (далее - Координационного совета):
1. Утвердить:
1.1. Положение о Координационном совете (приложение № 1).
1.2. Координационный совет (приложение № 2).
1.3. Учредительный комитет по подготовке 1-го заседания Координационного совета (приложение № 3).
Председателю учредительного комитета подготовить в срок до 21.10.03 список кандидатур руководителей общественных организаций города для участия в работе учредительного комитета, а в дальнейшем и в работе исполнительного комитета Координационного совета.
1.4. Положение об исполнительном комитете Координационного совета (приложение № 4).
1.5. Положение о тематических комиссиях Стратегического плана (приложение № 5).
1.6. Предварительный состав тематических комиссий (приложение № 6).
1.7. Положение о рабочих группах Стратегического плана (приложение № 7).
2. Руководителям тематических комиссий:
2.1. Начать работу по обсуждению городских проблем, формулировки целей и задач, расстановки (выбору) приоритетов и созданию (организации) рабочих групп.
2.2. Представить на утверждение первому заместителю мэра - главы Администрации В.Н.Иванову:
а) планы работ тематических комиссий в соответствии с планом-графиком разработки Стратегического плана;
б) кандидатуры представителей общественности, деловых кругов, привлекаемых для работы в тематических комиссиях.
Контроль за исполнением данного распоряжения оставляю за собой.
Мэр города
М.Я.ХОРОНЕН
Приложение № 1
к распоряжению
Администрации
от 14 октября 2003 г. № 3390-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Г. ПСКОВА ДО 2015 ГОДА
1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности Координационного совета по разработке Стратегического плана устойчивого развития г. Пскова (далее - Стратегического плана) на период до 2015 года.
2. Координационный совет является высшим органом системы стратегического планирования, осуществляет руководство разработкой и реализацией Стратегического плана устойчивого развития города, оказывает необходимую политическую поддержку на протяжении всего процесса осуществления Стратегического плана.
3. На Координационный совет возлагаются функции принятия ключевых решений при разработке, утверждении и реализации "Стратегического плана устойчивого развития города на период до 2015 г."
4. Координационный совет создается распоряжением Администрации города Пскова и возглавляется мэром (председатель Совета) и председателем Псковской городской Думы (сопредседатель Совета). Координационный совет включает в свой состав:
- заместителей главы Администрации города;
- руководителей подразделений Администрации, отвечающих за экономический и социально-экологический аспекты развития территории;
- депутатов Государственной Думы;
- депутатов Псковской городской Думы;
- представителей федеральных служб, наделенных полномочиями по принятию ответственных решений и контролю за хозяйственной деятельностью на территории города и пригородной зоны;
- представителей Администрации Псковской области, ответственных за работу с местным самоуправлением, промышленную политику, строительство и жилищно-коммунальный комплекс;
- управляющих микрорайонами;
- ответственных представителей научно-исследовательских, учебных и проектных институтов, находящихся на территории города;
- руководителей общественных организаций;
- представителей финансовых и коммерческих структур;
- руководителей ведущих промышленных предприятий;
- руководителей предприятий топливно-энергетического комплекса;
- ответственных представителей МУП и МУ;
- руководителей ведущих организаций и предприятий строительного комплекса;
- руководящих работников туристических компаний;
- ответственных представителей средств массовой информации;
- руководителей учреждений культуры;
- представителей духовенства;
- представителей политических партий;
- представителей СМИ;
- руководителей тематических комиссий и рабочих групп.
5. На первом заседании Координационного совета заслушиваются и обсуждаются следующие вопросы:
- доклады первых лиц города, разъясняющие необходимость участия всей городской общественности в работе над Стратегическим планом;
- сообщения экспертов о новых методах стратегического планирования и управления устойчивым развитием города с участием его жителей;
- сообщения экспертов об итогах прогнозно-аналитических работ по перспективам устойчивого развития г. Пскова (выполненных на основе профессионального анализа имеющихся проблем, новых возможностей развития города, потенциальных рисков и конкурентных возможностей города);
- сообщения экспертов о результатах сводного анализа анкет Координационного совета и опроса населения, представителей власти, общественных деятелей, предпринимателей и т.п. о приоритетах развития города;
- предварительные предложения по формулировке миссии города, генеральной цели его развития и основным стратегическим направлениям;
- предварительный перечень приоритетных проектов и программ.
Кроме того, на рассмотрение Координационного совета выносятся и утверждаются им кандидатуры руководителей рабочих групп по разработке предложенных приоритетных проектов и программ.
6. На начальном этапе работы над Стратегическим планом - этапе подготовки первого заседания Координационного совета - организационную работу по подготовке к его проведению осуществляет учредительный комитет, который образуется распоряжением Администрации города и включает руководителей тематических комиссий (заместителей главы Администрации города, ответственных за социальные, градостроительные, экологические и экономические аспекты городской политики) и координаторов разработки Стратегического плана.
Рекомендуется также привлекать к работе учредительного комитета ответственных представителей СМИ и руководителей наиболее крупных и влиятельных общественных организаций города.
7. В промежутках между заседаниями Координационного совета деятельностью по разработке Стратегического плана руководит исполнительный комитет Координационного совета (далее - исполнительный комитет). Функции исполнительного комитета определяются "Положением об исполнительном комитете Координационного совета Стратегического плана устойчивого развития г. Пскова".
8. На первом заседании Координационного совета рассматривается и утверждается персональный состав исполнительного комитета. Он состоит из руководителей тематических комиссий, координаторов разработки Стратегического плана и ответственных представителей СМИ и общественных организаций города, проявляющих высокую активность.
9. Основная задача исполнительного комитета - обеспечение координации и взаимоувязки деятельности тематических комиссий и рабочих групп и принятие ключевых решений по разработке, утверждению и реализации Стратегического плана.
10. Главой исполнительного комитета Координационного совета назначается первый заместитель мэра города - главы Администрации.
11. В функции исполнительного комитета Координационного Совета входят:
- координация деятельности рабочих структур Стратегического плана (тематических комиссий, рабочих групп);
- предварительное обсуждение (перед вынесением решений Стратегического плана на рассмотрение на Координационном Совете) и принципиальное одобрение намечаемых - миссии города, генеральной цели и основных стратегических направлений устойчивого развития города;
- предварительное рассмотрение и отбор пилотных инвестиционных проектов, необходимых для реализации намеченных направлений Стратегического плана;
- руководство подготовкой общегородской консультации (конференции) по разработке Стратегического плана;
- рассмотрение и утверждение ежегодных отчетов по реализации Стратегического плана;
- принятие решений о целесообразности корректировки отдельных аспектов Стратегического плана в ходе его реализации;
- утверждение и изменение структуры органов стратегического планирования.
Председатель комитета
по экономической политике
В.М.ТОЛСТЫХ
Приложение № 2
к распоряжению
Администрации
от 14 октября 2003 г. № 3390-р
Состав
Координационного совета по разработке
Стратегического плана устойчивого развития г. Пскова
Председатель Совета
1. Хоронен М.Я. - мэр города Пскова
Сопредседатель Совета
2. Трифонов Л.Н. - Председатель Псковской
городской Думы (ПГД)
Заместители председателя Совета
3. Иванов В.Н. - первый заместитель мэра -
главы Администрации
4. Лыжин Н.Г. - заместитель председателя
ПГД, председатель комитета
по экономическому развитию
Члены Совета:
Администрация Пскова
5. Дроздов П.И. - заместитель главы
Администрации
6. Калинин И.Е. - заместитель главы
Администрации
7. Михайлов Н.И. - заместитель главы
Администрации
8. Петров В.А. - заместитель главы
Администрации
9. Сырцов В.А. - заместитель главы
Администрации
10. Антипов В.Л. - председатель комитета по
управлению муниципальным
имуществом
11. Гаврилов А.Н. - председатель комитета по
физической культуре и
спорту
12. Заболотский В.К. - председатель комитета по
промышленности и малому
бизнесу
13. Заура Ф.И. - председатель комитета по
информатизации и связям с
общественностью
14. Зинкевич Е.М. - председатель комитета по
транспорту и связи
15. Ковалев А.А. - председатель комитета по
здравоохранению
16. Куприн В.Д. - председатель комитета по
делам молодежи
17. Люхатан Е.В. - председатель комитета
потребительского рынка и
услуг
18. Малышев Д.В. - председатель
административно-правового
комитета
19. Радионов М.В. - председатель комитета
городского хозяйства
20. Самуйлов Е.Ф. - председатель комитета по
информационной политике
21. Строгов В.И. - председатель комитета по
жилищным вопросам
22. Толстых В.М. - председатель комитета по
экономической политике
23. Березняк Л.В. - начальник Финансового
управления
24. Битный С.Ю. - зам. начальника
Управления, гл. архитектор
города
25. Миничева Е.И. - начальник Управления
социальной защиты
населения
26. Михненка Н.В. - начальник Управления
образования
27. Носов Ю.Г. - начальник Управления
строительства и
архитектуры
28. Пидуст С.А. - начальник Управления
генерального заказчика
29. Тесленко Ф.Д. - начальник Управления
культуры
Депутаты Государственной Думы
30. Динес И.Ю. (по согласованию)
31. Кузнецов М.В. (по согласованию)
32. Никитин В.С. (по согласованию)
Федеральные организации
33. Нефедова Ю.Р. - руководитель Управления
природных ресурсов и
охраны окружающей среды
МПР РФ по Псковской
области (по согласованию)
34. Колесов О.И. - генеральный директор ФГУП
"Псковавтотранс" (по согласованию)
35. Меркушев Н.В. - руководитель ФГУ "Центр
Госсанэпиднадзора в
Псковской области" (по согласованию)
36. Петров В.И. - начальник УВД г. Пскова (по согласованию)
37. Савин С.Н. - руководитель ГУ Банка
России по Псковск. обл. (по согласованию)
38. Семенюта С.Ю. - начальник Псковского
гарнизона (по согласованию)
39. Толкачев В.Н. - зам. председателя ФГУП
ГТРК "Псков" (по согласованию)
40. Фомин В.М. - прокурор г. Пскова (по согласованию)
Администрация Псковской области
41. Моисеев В.А. - зам. главы Администрации
области (по согласованию)
МУП и МУ
42. Зюков М.П. - гл. инженер МУП
"Горводоканал" (по согласованию)
43. Яновский А.Б. - гл. инженер МУП "Псковские
тепловые сети" (по согласованию)
44. Комлев А.Г. - управляющий МУ УМР № 7 (по согласованию)
45. Степанов В.М. - управляющий МУ УМР № 16 (по согласованию)
46. Федоров С.А. - управляющий МУ УМР № 17 (по согласованию)
Деловые круги
Коммерческие структуры
47. Бибиков В.И. - президент ЗАО "Андромеда" (по согласованию)
48. Исаков В.Б. - генеральный директор ООО
"Псковнефтепродукт" (по согласованию)
Предприятия топливно-энергетического комплекса
49. Пинхасик В.Ш. - генеральный директор ОАО
"Псковэнерго" (по согласованию)
50. Шеменев В.Г. - ООО "Псковрегионгаз" (по согласованию)
Ведущие промышленные предприятия
51. Букин А.Г. - генеральный директор ОАО
"Плескава" (по согласованию)
52. Косенкова Е.А. - генеральный директор ЗАО
"Швейная фабрика
"Славянка" (по согласованию)
53. Кукушкин В.П. - исполнительный директор
ОАО "Псковкабель" (по согласованию)
54. Марчуков С.А. - генеральный директор ОАО
"Псковский городской
молочный завод" (по согласованию)
55. Почернин В.И. - генеральный директор ОАО
"Псковский хлебокомбинат" (по согласованию)
56. Онищук В.П. - директор ОАО "Псковский
хладокомбинат" (по согласованию)
Ведущие организации и предприятия строительного комплекса
57. Изосин А.Ф. - директор ЗАО
"Строительная фирма ДСК" (по согласованию)
58. Макаров Е.М. - генеральный директор ЗАО
"Реставрационная
мастерская" (по согласованию)
Туристические компании
59. Соколовский А.Г. - ЗАО "Интурист" (по согласованию)
60. Коваль И.А. - ООО "Славянский тур" (по согласованию)
61. Кравченко Ю.Д. - Турбюро гостиницы
"Октябрьская" (по согласованию)
Другие организации
62. Зубов В.А. - президент ТПП Псковской
области (по согласованию)
Высшие учебные заведения, учреждения культуры, науки, средства
массовой информации, общественные организации
Научно-исследовательские, учебные и проектные институты
63. Афанасьев Е.А. - директор Псковского
отделения ГосНИОРХ (по согласованию)
64. Фокин В.И. - директор ЗАО Институт
"Псковагропромпроект" (по согласованию)
65. Вертешев С.М. - директор Псковского
политехнического
института (по согласованию)
66. Козырева О.А. - директор Псковского
филиала Международной
Российской академии
туризма (по согласованию)
67. Махотаева М.Ю. - нач. отдела междунар.
связей, Псковский
политехнический институт (по согласованию)
68. Моппель Э.Л. - исп. директор Псковского
вольного института (по согласованию)
69. Николайчук О.А. - зав. кафедрой экономики
Псковского пединститута (по согласованию)
70. Романов В.А. - доцент Псковского
университета МВД (по согласованию)
71. Рыбаков Н.С. - проректор по научной
работе Псковского обл.
института повышения
квалификации работников
образования (по согласованию)
72. Гуленко В.Ф. - руководитель института
"Псковгражданпроект" (по согласованию)
73. Лагунин И.И. - зам. директора
Генеральной дирекции
"Псковреконструкция" (по согласованию)
Учреждения культуры и религии
74. Волочкова О.К. - директор Псковского
государственного
объединенного
историко-архитектурного и
художественного
музея-заповедника (по согласованию)
75. о. Тэор - настоятель церкви
Александра Невского (по согласованию)
Политические партии
76. Гоголев С.Т. - Псковское городское и
районное отделение
политической партии
"Коммунистическая партия
Российской Федерации" (по согласованию)
77. Никифоров С.И. - Псковское местное
отделение Всероссийской
политической партии
"Единая Россия" (по согласованию)
78. Тиханов А.В. - Псковское городское
отделение политической
партии "Союз правых сил" (по согласованию)
79. Астахов Г.И. - региональное отделение
партии Национального
возрождения "Народная
воля" (по согласованию)
Общественные организации
80. Антонюк Д.А. - Псковская областная
благотворительная
общественная организация
"Центр поддержки
гражданских инициатив
"Участие" (по согласованию)
81. Лесников В.С. - председатель обкома
профсоюза работников
малого и среднего бизнеса (по согласованию)
82. Шлосберг Л.В. - автономная некоммерческая
организация "Центр
социального
проектирования
"Возрождение" (по согласованию)
83. Володин С.В. - НП "Устойчивое развитие
городов" (по согласованию)
РосНИПИУрбанистики, г. С.-Петербург
- . - - .
84. Щитинский В.А. - директор института
85. Романовская Н.В.
Ответственный секретарь Совета
86. Борисенко Л.Я. - отдел по подготовке и
организации 1100-летия
Пскова
Председатель комитета
по экономической политике
В.М.ТОЛСТЫХ
Приложение № 3
к распоряжению
Администрации
от 14 октября 2003 г. № 3390-р
Состав <*>
учредительного комитета по подготовке 1-го
заседания Координационного совета
Иванов В.Н. председатель учредительного комитета, первый
заместитель мэра - главы Администрации
Дроздов П.И. заместитель председателя учредительного
комитета, заместитель главы Администрации
Члены учредительного комитета:
Калинин И.Е. заместитель главы Администрации
Михайлов Н.И. заместитель главы Администрации
Петров В.А. заместитель главы Администрации
Сырцов В.А. заместитель главы Администрации
Носов Ю.Г. начальник Управления строительства и архитектуры
Толстых В.М. председатель комитета по экономической политике
Ответственный секретарь <**>
Александрова Т.В. помощник первого заместителя мэра - главы
Администрации
-------------------------------
<*> Учредительный комитет является основой для формирования исполнительного комитета на 1-м заседании Координационного совета. Исходя из этого, учредительному комитету в своей работе необходимо руководствоваться, наряду с другими документами по стратегическому планированию (в том числе и Методическими рекомендациями по основным механизмам стратегического планирования...), Положением об исполнительном комитете.
<**> В исполнительном комитете секретарь занимается текущей деятельностью, наделяется правом принятия решений по оперативным вопросам.
Председатель комитета
по экономической политике
В.М.ТОЛСТЫХ
Приложение № 4
к распоряжению
Администрации
от 14 октября 2003 г. № 3390-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Г. ПСКОВА
1. Исполнительный комитет Координационного совета (далее - исполнительный комитет) является органом, организующим и координирующим разработку и реализацию Стратегического плана.
2. Основная задача исполнительного комитета - руководство разработкой и реализацией Стратегического плана в периоды между заседаниями Координационного совета.
3. Исполнительный комитет осуществляет свою деятельность под руководством главы исполнительного комитета - заместителя председателя Координационного совета, который проводит заседания исполнительного комитета и подписывает документы комитета. Текущей деятельностью занимается ответственный секретарь исполнительного комитета, который наделяется правом принятия решений по оперативным вопросам.
4. В исполнительный комитет входят руководители тематических комиссий. Рекомендуется ввести в состав исполнительного комитета координаторов разработки Стратегического плана, а также ответственных представителей СМИ и наиболее крупных и влиятельных общественных организаций города.
5. Основные функции и полномочия исполнительного комитета:
а) координация работы тематических комиссий, принятие окончательного решения в спорных случаях;
б) обсуждение подготовленных тематическими комиссиями и технической группой поддержки и вынос на рассмотрение Координационным советом следующих материалов:
- миссии, генеральной цели и основных стратегических направлений устойчивого развития города,
- приоритетных программ и проектов,
- редакций Стратегического плана,
- ежегодных отчетов о ходе реализации Стратегического плана,
- предложений по внесению корректив в Стратегический план,
в) рассмотрение проектов плана действий Администрации по реализации Стратегического плана;
г) рассмотрение отчетов тематических комиссий о ходе реализации Стратегического плана;
д) рассмотрение отчетов по результатам мониторинга реализации Стратегического плана;
е) утверждение методических документов, определяющих порядок действий в рамках стратегического планирования, в частности, методики мониторинга Стратегического плана;
ж) принятие обращений к населению и органам власти по различным вопросам разработки и реализации Стратегического плана;
з) формирование, при составлении бюджета следующего года, рекомендаций по бюджетному финансированию приоритетных программ и проектов в следующем бюджетном году.
7. Решения исполнительного комитета принимаются квалифицированным большинством голосов присутствующих на заседании (в две трети от числа членов исполнительного комитета). Заседание считается правомочным при участии более двух третей списочного состава исполнительного комитета.
8. Решения, выносимые для принятия исполнительным комитетом, готовятся тематическими комиссиями.
9. Исполнительный комитет разрабатывает и утверждает план своей деятельности на год.
10. Заседания исполнительного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Председатель комитета
по экономической политике
В.М.ТОЛСТЫХ
Приложение № 5
к распоряжению
Администрации
от 14 октября 2003 г. № 3390-р
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕМАТИЧЕСКИХ КОМИССИЯХ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Г. ПСКОВА
1. Тематические комиссии - один из элементов организационной структуры стратегического планирования - создаются по основным стратегическим направлениям для обеспечения координации деятельности рабочих групп, относящихся к данному стратегическому направлению, и работают под руководством исполнительного комитета Координационного совета.
На начальном этапе работы над Стратегическим планом устойчивого развития г. Пскова основные стратегические направления принимаются исходя из предварительных предложений, выполненных институтом РосНИПИУрбанистики в рамках проекта ООН-ХАБИТАТ "Программа усовершенствования методов управления устойчивым развитием населенных пунктов Ленинградской области и города Пскова".
В ходе дальнейшей разработки Стратегического плана, по результатам обсуждений на заседаниях Координационного совета и общегородской консультации, состав и название тематических комиссий могут быть откорректированы.
2. Основными функциями тематических комиссий являются:
- оказание помощи рабочим группам в решении проблем, которые требуют вмешательства центральных, областных и городских органов власти и "стейкхолдеров" высокого уровня;
- оказание публичной поддержки действиям рабочих групп при работе с общественностью города;
- облегчение доступа рабочих групп к имеющейся информации в различных организациях;
- формирование связи между новыми инициативами рабочих групп и существующими или запланированными программами и проектами.
3. Тематические комиссии являются общественными структурами и не имеют самостоятельных степеней власти. Они проводят в жизнь необходимые решения через своих членов, обладающих реальным влиянием и властью (полномочиями). Членами тематических комиссий являются представители комитетов и управлений Администрации города, соответствующих основным стратегическим направлениям устойчивого развития.
К членству в тематических комиссиях рекомендуется привлекать депутатов ПГД, а также специалистов, хорошо знакомых с местными особенностями и тематикой соответствующего стратегического направления.
Рекомендуемая численность тематической комиссии - от 5 до 10 человек.
4. Деятельность тематических комиссий возглавляется руководителями тематических комиссий, которые одновременно являются членами исполнительного комитета Координационного совета (в порядке исключения руководители тематических комиссий могут делегировать для работы в исполнительном комитете кого-либо из членов комиссии).
5. Руководители тематических комиссий назначаются распоряжением Администрации города из числа руководящих работников Администрации, отвечающих за блоки вопросов, относящихся к основным стратегическим направлениям.
6. В обязанности руководителей тематических комиссий входит:
- составление планов работы тематических комиссий;
- проведение заседаний тематических комиссий в соответствии с планами работ;
- организация подготовки предложений по рассматриваемым стратегиям, задачам и мероприятиям;
- принятие решений по текущим вопросам, связанным с выполнением функций, указанных в п. 2;
- координация текущей деятельности рабочих групп;
- участие в деятельности исполнительного комитета Координационного совета.
7. Руководители тематических комиссий имеют право:
- формировать состав тематических комиссий;
- требовать от рабочих групп своевременного исполнения согласованного плана работы над конкретными проблемами.
Председатель комитета
по экономической политике
В.М.ТОЛСТЫХ
Приложение № 6
к распоряжению
Администрации
от 14 октября 2003 г. № 3390-р
Состав тематических комиссий <*>
Тематическая комиссия № 1
"Через историю и культуру - к процветанию города"
Круг вопросов: создание благоприятного имиджа и рекламы города, продвижение позитивной информации о Пскове, повышение туристской привлекательности города и его историко-культурного облика.
Руководитель: Калинин И.Е. - заместитель главы Администрации
Члены комиссии:
Тесленко Ф.Д. - начальник Управления культуры
Самуйлов Е.Ф. - председатель комитета по информационной политике
Заура Ф.И. - председатель комитета по информатизации и связям
с общественностью
Волочкова О.К. - директор Псковского государственного
объединенного историко-архитектурного и
художественного музея-заповедника
Федорова Л.В. - директор ГУК "Областной центр народного
творчества"
Арсеньева Н.Н. - директор городского культурного центра
о. Тэор - настоятель церкви Александра Невского
Костина Л.Л. - НП "Устойчивое развитие городов"
Цецерский И.Н. - председатель комитета ПГД по правовым вопросам и
местного самоуправления
Тематическая комиссия № 2
"Внешние связи в новых геополитических условиях"
Круг вопросов: организация межгородского и международного сотрудничества в различных областях, проведение различных международных форумов, конференций и т.п. по актуальным вопросам сотрудничества и планам устойчивого развития города, содействие привлечению международных грантов и благотворительных взносов на поддержку и развитие экономики, науки, культуры и туризма.
Руководитель: Петров В.А. - заместитель главы Администрации
Члены комиссии:
Елфимов В.Ю. - зав. отделом по внешнеэкономическим связям и
инвестициям
Румянцева Т.Я. - зав. отделом партнерских связей и протокола
Ешина Т.С. - зав. отделом по подготовке и организации
1100-летия Пскова
Вертешев С.М. - ректор Псковского политехнического института
Ярмолич Н.А. - зав. кафедрой философии Псковского пединститута
Моппель Э.Л. - исп. директор Псковского вольного института
Сысков А.И. - руководитель Псковской коммерческой палаты
Журавлева С.И. - директор Фонда поддержки МП
Махотаева М.Ю. - нач. отдела междунар. связей, Псковский
политехнический институт
Андреева С.В. - депутат ПГД
Тематическая комиссия № 3
"Экономическая основа устойчивого развития г. Пскова"
Круг вопросов: развитие промышленности и частного предпринимательства, развитие рынка труда, расширение внешнеэкономических связей.
Руководитель: Дроздов П.И. - заместитель главы Администрации
Члены комиссии:
Толстых В.М. - председатель комитета по экономической политике
Заболотский В.К. - председатель комитета по промышленности и
малому бизнесу
Березняк Л.В. - начальник Финансового управления
Люхатан Е.В. - председатель комитета потребительского рынка и
услуг
Рослова О.Н. - зав. отделом по труду и занятости
Некрасова Т.Д. - директор городского Центра занятости
Косенкова Е.А. - генеральный директор ЗАО "Швейная фабрика
"Славянка"
Лыжин Н.Г. - зам. председателя ПГД, председатель комитета по
экономическому развитию
Тематическая комиссия № 4
"Благоприятная социальная среда"
Круг вопросов: создание системы социальной защиты населения, совершенствование системы социальных услуг, обеспечение равных возможностей лицам с особым социальным статусом (пожилым людям, инвалидам и др.), развитие системы образования и здравоохранения.
Руководитель: Михайлов Н.Н. - заместитель главы Администрации
Члены комиссии:
Ковалев А.А. - председатель комитета по здравоохранению
Куприн В.Д. - председатель комитета по делам молодежи
Миничева Е.И. - начальник Управления социальной защиты населения
Михненка Н.В. - начальник Управления образования
Гаврилов А.Н. - председатель комитета по физической культуре и
спорту
Светенко Т.В. - руководитель Псковской лингвистической гимназии
Костина Л.Л. - НП "Устойчивое развитие городов"
Михайлова Л.Ю. - председатель комитета ПГД по социальным вопросам
Тематическая комиссия № 5
"Городское хозяйство и экология"
Круг вопросов: дальнейшее формирование градостроительного и историко-архитектурного облика города, создание эффективной системы жилищно-коммунального обслуживания населения на основе развития конкурентной среды, улучшение дорожного сообщения, снижение уровня техногенных и природных опасностей, создание комплексной системы управления отходами и благоустройство территории, воспитание экологически ориентированного населения.
Руководители:
Иванов В.Н. - первый заместитель мэра - главы Администрации
Сырцов В.А. - заместитель главы администрации
Члены комиссии:
Носов Ю.Г. - начальник Управления строительства и архитектуры
Битный С.Ю. - зам. начальника Управления, гл. архитектор города
Зинкевич Е.М. - председатель комитета по транспорту и связи
Радионов М.В. - председатель комитета городского хозяйства
Строгов В.И. - председатель комитета по жилищным вопросам
Пидуст С.А. - начальник Управления генерального заказчика
Антипов В.Л. - председатель комитета по управлению муниципальным
имуществом
Нефедова Ю.Р. - руководитель Управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР РФ по Псковской
области
Миллер Э.А. - гл. специалист комитета городского хозяйства
Воробьев В.Б. - нач. Управления по делам ГО и ЧС
Мухортов В.В. - главный архитектор проектов института
"Псковгражданпроект", почетн. архитектор РФ
Соболь Н.И. - председатель комитета ПГД по вопросам городского
хозяйства
-------------------------------
<*> В дальнейшем состав и названия тематических комиссий могут изменяться, исходя из результатов работы Координационного совета (корректировка стратегических направлений) и общегородской консультации.
Председатель комитета
по экономической политике
В.М.ТОЛСТЫХ
Приложение № 7
к распоряжению
Администрации
от 14 октября 2003 г. № 3390-р
ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧИХ ГРУППАХ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Г. ПСКОВА
1. Рабочие группы являются элементом организационной структуры стратегического планирования и создаются для непосредственной разработки конкретных задач, сформулированных тематическими комиссиями. Это должны быть подлинно крупномасштабные проблемы, имеющие большую значимость для г. Пскова. Проблемы должны исследоваться и разрабатываться при активной координации со стороны тематических комиссий.
Рабочие группы представляют собой органы, в которых сосредотачивается вся практическая деятельность, они являются основным рабочим инструментом, который продвигает процесс разработки и реализации Стратегического плана через разработку и реализацию проектов и программ.
2. В начале деятельности по разработке Стратегического плана создаются так называемые "ядра" рабочих групп, состоящие из 1 - 2 человек, проявляющих инициативу по продвижению конкретных проектов или идей и готовых принимать участие в их разработке и реализации. В период, предшествующий первому заседанию Координационного совета, они подготавливают свои предложения для рассмотрения на тематических комиссиях и учредительном комитете.
После утверждения на первом заседании Координационного совета перечня приоритетных программ и проектов "ядра" рабочих групп доукомплектовываются на добровольных началах заинтересованными специалистами, и создаются полноценные рабочие группы.
На дальнейших этапах разработки Стратегического плана, при появлении новых приоритетных проблем или тем, могут возникать новые рабочие группы (с ведома исполнительного комитета Координационного совета).
3. Основными функциями рабочих групп являются:
- участие в SWOT-анализе на этапе подготовки первого заседания Координационного совета;
- оформление своих предложений в виде бизнес-планов и информационных карт для рассмотрения на Координационном совете, а также демонстрационных материалов для общегородской консультации;
- составление согласованных планов действий по разработке проектов и программ;
- определение необходимых затрат на осуществление проектов и программ;
- поиск возможных источников финансирования;
- сопровождение утвержденных проектов или программ на всех стадиях - от разработки до реализации;
- обеспечение соблюдения требований тематических комиссий и утвержденных планов работ.
4. Рабочие группы являются общественными структурами, которые создаются для решения сложных комплексных проблем городского развития, которые по своей природе не вписываются в существующие административно-организационные структуры. Эти проблемы могут быть решены лишь усилиями нескольких организаций разного профиля, специалистов различных профессий.
5. Спецификой рабочих групп является разносторонний охват лиц и организаций, заинтересованных в решении проблемы - как представителей государственного и частного секторов экономики, так и широкий спектр лиц - от простых городских жителей (например, пенсионеров) до журналистов, научных работников, представителей общественных организаций, студентов и т.п.
Рекомендуемая численность рабочей группы - 10 - 12 членов (максимальная - не больше 14, минимальная - не меньше 7).
6. Деятельность рабочих групп возглавляется руководителями рабочих групп, которые являются одновременно членами соответствующих тематических комиссий.
7. Кандидатуры руководителей рабочих групп выдвигаются "ядрами" рабочих групп на предварительное утверждение их тематическими комиссиями соответствующего стратегического направления. Окончательное утверждение перечня рабочих групп и кандидатур их руководителей осуществляется Координационным советом.
8. В обязанности руководителей рабочих групп входит:
- составление плана деятельности рабочей группы и его согласование с соответствующей тематической комиссией;
- обеспечение своевременного выполнения плана деятельности рабочей группы;
- решение текущих вопросов, возникающих в ходе деятельности рабочей группы;
- участие в заседаниях соответствующей тематической комиссии;
- проведение регулярных отчетов перед членами тематической комиссии о ходе деятельности своей рабочей группы;
- информирование участников рабочей группы о рекомендациях тематической комиссии, относящихся к сфере деятельности данной рабочей группы;
- осуществлять, по мере необходимости, координацию деятельности своей рабочей группы с другими рабочими группами, действующими в рамках Стратегического плана.
9. Руководители рабочих групп имеют право:
- формировать состав рабочей группы, привлекая по мере необходимости нужных специалистов;
- организовывать, при необходимости, расширенные рабочие совещания с участием заинтересованных лиц;
- обращаться к членам тематической комиссии за помощью в разработке конкретных проблем, требующих увязки деятельности данной рабочей группы с другими рабочими группами, или за содействием различных муниципальных или государственных организаций;
- создавать рабочие подгруппы в рамках рабочей группы в случае, если первоначальная тема окажется слишком широкой или возникнут дополнительные аспекты, которые требуют детальной индивидуальной проработки.
10. Участники рабочих групп имеют право:
- вносить свои идеи и предложения по ходу работы над проектами и программами;
- требовать рассмотрения и учета их предложений на уровне рабочей группы, а при расхождении во взглядах - на заседании тематических комиссий;
- в случае несогласия с мнением других участников рабочей группы - высказывать свои идеи публично через СМИ от своего имени.
11. Рабочие группы обладают следующими ресурсами поддержки:
- Администрация города, Псковская городская Дума, муниципальные предприятия обеспечивают за свой счет людьми, временем и другими ресурсами, требуемыми для деятельности рабочих групп;
- Источником поддержки деятельности рабочих групп является группа технической поддержки, которая создается из специалистов проектных или научных институтов, лабораторий или творческих мастерских (на базе РосНИПИУрбанистики) и функционирует на протяжении всего периода разработки Стратегического плана. Она тесно связана с программой ООН по населенным пунктам (ООН-ХАБИТАТ), участником которой является г. Псков, и осуществляет роль методиста-наставника и пропагандиста идей устойчивого развития.
Группа технической поддержки проводит обучение членов рабочих групп новой технологии стратегического планирования, принятой программой устойчивого развития городов (ООН-ХАБИТАТ), которое осуществляется в форме семинаров и мини-консультаций.
Председатель комитета
по экономической политике
В.М.ТОЛСТЫХ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
