|  |
Решение Арбитражного суда Псковской области от 19.12.2007 по делу № А52/3536/2007
Отказ в государственной регистрации прав на линию освещения и асфальтовое покрытие обоснован, поскольку указанные объекты не могут быть признаны объектами недвижимости, а являются элементами благоустройства земельного участка; наличие кадастрового номера, технической документации, изготовленной организацией по техническому учету и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, не являются основанием для отнесения объектов к недвижимому имуществу.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2008 данное решение и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2008 оставлены без изменения.
------------------------------------------------------------------
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2008 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2007 г. по делу № А52/3536/2007
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2007 г.
Судья Арбитражного суда Псковской области Я.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя И.
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Псковской области, Великолукский отдел,
третье лицо: Администрация г. Великие Луки,
об обжаловании действий и об обязании зарегистрировать право собственности,
при участии в заседании:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: К. - ведущий специалист, эксперт отдела правового обеспечения и судебной защиты, доверенность № 01-5788 от 25.12.2006 г.;
от третьего лица: Л. - ведущий специалист отдела земельных отношений, доверенность № 1207 от 10.09.2007 г.
установил:
предприниматель И. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Псковской области (далее - УФРС) о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.07.2007 г. № 03-814 и обязании зарегистрировать право. В последнем заявлении об уточнении иска (л.д. 106) предприниматель И. просит суд обязать УФРС зарегистрировать право собственности.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация г. Великие Луки.
Ответчик возражает против исковых требований по мотивам, указанным в отзывах (л.д. 70 - 72).
Третье лицо поддержало позицию ответчика.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд не находит оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.
Предприниматель И. в мае 2007 г. представил в Управление Федеральной регистрационной службы по Псковской области на государственную регистрацию следующие объекты: линию электроосвещения с кадастровым номером 60:25:030904:0012:1216-11, расположенную по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, ул. Дьяконова (далее - линия освещения), и асфальтовое покрытие с кадастровым номером 60:25:030903:0039:1215-1, расположенное по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, ул. Дьяконова (далее - асфальтовое покрытие).
УФРС 16.07.2007 г. за N№ 03-814 и 03-815 сообщило об отказе в государственной регистрации объектов на основании абз. 2, 4, 10 пункта 1 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Закон о регистрации). В обоснование отказа в регистрации УФРС указало, что согласно абз. 2 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации, право на объекты недвижимого имущества, о государственной регистрации которых просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации.
Суд полагает, что согласно п. 1 ст. 4 Закона о регистрации государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130 - 132, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо наличие подтверждения того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.
Между тем в материалах дела нет доказательств того, что спорные объекты создавались как объекты недвижимости, с отведением земельного участка для сооружения на нем капитального строения. Напротив, земельные участки были предоставлены для установки контейнеров, а асфальтовое покрытие и линия освещения являются элементами благоустройства.
Заявленные к регистрации предпринимателем И. линия освещения и асфальтовое покрытие не могут быть квалифицированы как объекты недвижимого имущества, поскольку является элементом благоустройства земельного участка с кадастровым номером 60:25:030903:0039, расположенным по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, ул. Дьяконова (далее - участок № 1).
Также, наличие кадастрового номера, технической документации, изготовленной организацией по техническому учету и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, не являются основанием для отнесения объекта к недвижимому имуществу.
В соответствии с сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 16.07.2007 г. № 03-815 основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на линию освещения послужили абзацы 4, 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации, согласно которым документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав.
Из представленной на государственную регистрацию справки Великолукского филиала ГП Псковской области "Бюро технической инвентаризации" от 02.05.2007 г. № 1584 (далее - справка), содержащей описание объекта, можно сделать вывод, что линия освещения, в связи с наличием такой характеристики как протяженность, обладает признаками линейно-кабельного объекта.
В то же время, линия освещения таковым объектом не является, поскольку согласно п. 3 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 г. № 68, линейно-кабельные сооружения связи, право на которые подлежит государственной регистрации, представляют собой совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки: наличие функциональной и технологической взаимосвязанности; предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи; наличие протяженности (длины); - объект недвижимости, созданный или приспособленный для размещения кабеля связи, функционально и технологически не взаимосвязанный и не образующий единое целое с другими сооружениями связи.
В соответствии со справкой линия освещения представляет совокупность движимых вещей: осветительных опор, соединенных силовым кабелем и проводом. Кроме того, у линии освещения отсутствует прочная связь с землей, перемещение ее возможно без несоразмерного ущерба ее назначению. Что также косвенно подтверждает акт экспертизы № 55б/19п по схожему объекту. Следовательно, линия освещения не является объектом недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации. Кроме того, из представленной технической документации на линию освещения, следует, что линия освещения выходит за пределы арендуемого заявителем земельного участка с кадастровым номером 60:25:030904:0012, расположенного по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, ул. Дьяконова. Документы, подтверждающие права заявителя на иные (смежные) участки отсутствуют.
Также суд полагает, что у асфальтового покрытия и линии освещения отсутствует функциональное назначение позволяющее отнести их к объектам недвижимости, в частности, их невозможно продать по отдельности и указанные объекты служат для целей благоустройства земельного участка. В материалах дела, отсутствует распоряжение о выделении земли для строительства линии освещения и асфальтового покрытия.
В данном случае линия освещения и асфальтовое покрытие не являются объектами недвижимости и отказ УФРС в соответствии с п. 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является обоснованным. Более того, требования истца, сформулированные в последнем судебном заседании (л.д. 106), об обязании ответчика совершить регистрацию спорных объектов, не основаны на праве.
При таких обстоятельствах в иске следует отказать.
Расходы по госпошлине подлежат отнесению на истца. Поскольку предприниматель И. заявил два требования о признании недействительным отказа в регистрации права и обязании совершить действия, с истца подлежат взысканию 100 руб. госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
в иске отказать.
Взыскать с предпринимателя И. в доход федерального бюджета 100 руб. госпошлины.
Выдать исполнительный лист.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
