|  |
Определение Псковского областного суда от 25.11.2003 № 33-1160
Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда в связи со смертью кормильца - инвалида вследствие чернобыльской катастрофы подлежит ежегодной индексации в зависимости от роста прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом стоимости потребительской корзины для соответствующих категорий граждан.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебной коллегии по гражданским делам
от 25 ноября 2003 года
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда рассмотрела в судебном заседании 25 ноября 2003 года дело по кассационной жалобе отдела социальной защиты населения Администрации г. Острова и района на решение Островского городского суда от 27 октября 2003 года, которым постановлено обязать отдел социальной защиты населения Администрации г. Острова и района проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию по потере кормильца в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, за П.В. - П.О. с 01.01.2002 в 1,465 раза, с 01.07.2002 в 1,168 раза, с 01.04.2003 в 1,131 раза, с 01.07.2003 в 1,018 раза пропорционально росту величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Псковской области. Взыскать единовременно с отдела социальной защиты населения Администрации г. Острова и района за счет средств федерального бюджета за период с 1 января 2002 года по 30 сентября 2003 года в пользу П.О. недополученную сумму по потере кормильца в возмещение вреда в размере 37265 руб. 61 коп. Ежемесячно взыскивать с ОСЗН г. Острова за счет средств федерального бюджета с 1 октября 2003 года в пользу П.О. денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 4925 руб. 28 коп. Обязать отдел социальной защиты населения Администрации г. Острова и района с 1 октября 2003 года повышать ежемесячную компенсацию по потере кормильца в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, пропорционально росту величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Псковской области в порядке, предусмотренном п. 2 постановления Администрации Псковской области от 13 апреля 2001 года № 145 "О прожиточном минимуме на душу населения в Псковской области", то есть ежеквартально.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя отдела социальной защиты населения Администрации г. Острова и района Федоровой Е.С., судебная коллегия областного суда
установила:
П.О. обратилась в суд с иском к отделу социальной защиты населения Администрации г. Острова и района об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, взыскании соответствующих недополученных сумм с 01.01.2002 и возложении на ответчика обязанности производить повышение сумм возмещения вреда ежеквартально.
В обоснование иска указала, что после смерти отца - инвалида 1 группы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда. По мнению истицы, указанные выплаты подлежат ежеквартальному перерасчету пропорционально росту величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Псковской области в соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ № 5-ФЗ от 12.02.2001 и п. 2 постановления Администрации Псковской области от 13 апреля 2001 года № 145. Однако эти требования ответчик не выполняет.
Представитель ответчика иск не признал.
Судом постановлено указанное решение.
В кассационной жалобе отдела социальной защиты населения Администрации г. Острова и района ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Установлено, что П.О. является получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в связи со смертью кормильца - инвалида вследствие чернобыльской катастрофы.
Возлагая на ответчика обязанность ежеквартально повышать суммы возмещения вреда, суд сослался на ст. 4 ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и п. 2 постановления Администрации Псковской области от 13.04.2001 № 145.
Однако с таким выводом суда нельзя согласиться, поскольку указанные нормы права, устанавливая определение величины прожиточного минимума с ежеквартальной периодичностью, не исключают возможности с учетом этого показателя исчислить величину изменения прожиточного минимума за иной период времени.
Кроме того, указанными нормативными актами не предусмотрен сам механизм индексации сумм возмещения вреда.
Такой порядок регламентирован ч. 3 ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и ч. 3 ст. 2 ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Признав эти положения закона в их взаимосвязи не соответствующими Конституции РФ, Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 19.06.2002 № 11-П ориентировал суды до внесения соответствующих изменений в законодательство при рассмотрении конкретных дел принимать решения о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан.
Поскольку эти указания в силу ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" являются обязательными для всех представительных, исполнительных и судебных органов, а также иных участников правовых отношений, они подлежали применению и при рассмотрении данного дела.
Помимо изложенного, из материалов дела следует, что стороны по делу применяли различный расчет индекса роста величины прожиточного минимума.
Однако в своем решении суд не привел доводы, по которым он согласился с расчетом, представленным истцом, и отверг соответствующий расчет противоположной стороны.
При таких обстоятельствах решение подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права, а дело - передаче на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, дать надлежащую оценку представленным доказательствам и, правильно применив нормы материального права, постановить законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Островского городского суда от 27 октября 2003 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
