|  |
Постановление Собрания депутатов Себежского района от 19.03.2004 № 108
"Об утверждении районной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004 - 2006 годы"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕБЕЖСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2004 г. № 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2004 - 2006 ГОДЫ"
Принято на тринадцатой сессии районного
Собрания депутатов третьего созыва
В соответствии с постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 27.02.2003 № 318 районное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004 - 2006 годы".
2. Финансовому управлению Себежского района обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящей программы, за счет доходов, полученных сверх утвержденных в бюджете района на 2004 год.
3. Рекомендовать администрациям волостей и учреждениям системы профилактики района разработать и принять аналогичные программы.
Глава района
В.В.АФАНАСЬЕВ
Утверждено
постановлением
районного Собрания депутатов
от 19 марта 2004 г. № 108
ПАСПОРТ
районной целевой программы "Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних на 2004 - 2006 годы"
Наименование программы Районная целевая программа "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на 2004 - 2006 годы"
Основания для разработки Постановление Псковского областного Собрания
программы депутатов от 27.12.2003 № 318
Заказчик Администрация района
Основные разработчики и Комиссия по делам несовершеннолетних при
исполнители программы администрации района, районное управление
образования, отдел внутренних дел, отдел
социальной защиты населения района
Цели и задачи программы Повышение эффективности профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, совершенствование системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, решение задач, направленных на
повышение значимости института семьи, материнства,
защиту прав детства
Сроки и этапы реализации I этап - 2004 год
программы II этап - 2005 год
III этап - 2006 год
Объемы и источники Средства местного бюджета в 2004 году - 55000
финансирования программы рублей
Характеристика проблемы
Районная целевая программа "Профилактика безнадзорности правонарушений несовершеннолетних" была утверждена распоряжением администрации района от 20.12.2000 № 1432-р.
Основные мероприятия программы, не требующие финансирования, в целом выполнены.
Реализация программы позволила путем объединения усилий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не допустить значительного осложнения криминогенной обстановки в подростковой среде.
В районе растет количество детей, оказавшихся в кризисной или иной трудной жизненной ситуации, в том числе ежегодно выявляются 100 детей, оставшихся без попечения родителей. Открытый в апреле 2003 года социальный приют для детей постоянно заполнен, а количество детей, нуждающихся в социальной реабилитации, увеличивается.
За последние пять лет в районе нет тенденции к увеличению подростковой преступности, однако за 9 месяцев 2003 года 18 подростков совершили 16 преступлений.
На родителей за уклонение от воспитания и содержания детей составлено 48 административных протоколов.
Основные цели и задачи программы
Целевая районная программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2004 - 2006 годы (далее именуемая - программа) ставит целью комплексный подход к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе, повышении значимости института семьи.
Программа предусматривает решение следующих задач:
реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности всех органов и учреждений системы государственной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
создание условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей, в том числе с девиантным поведением.
Основные направления реализации программы
Предполагается осуществить разработку и реализацию комплекса мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации в обществе, решению вопросов занятости несовершеннолетних, организации их содержательного досуга.
Ресурсное обеспечение программы
Предполагаемый объем средств, требуемых на реализацию программы, из местного бюджета составляет:
2004 год - 55,0 тыс. рублей;
2005 год - 80,0 тыс. рублей;
2006 год - 93,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета и областного предполагается осуществлять с действующим порядком.
Механизм реализации программы
Районным заказчиком программы является администрация района, которая осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.
В ходе реализации программы администрация района обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти района - исполнителей программы.
К участию в реализации программы привлекаются органы исполнительной власти, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации
Взаимодействие между исполнителями программы осуществляет районный заказчик - администрация района.
Текущее управление реализацией программы осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних при администрации района.
Исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на их реализацию средств. Они могут создавать межведомственные группы, работу которых организуют и контролируют.
Ход и результаты выполнения мероприятий программы по решению главы района могут быть рассмотрены на заседаниях администрации района с заслушиванием отчетов руководителей органов исполнительной власти - участников и исполнителей программы.
Контроль за реализацией программы осуществляют администрация района и районное Собрание депутатов.
Комиссия по делам несовершеннолетних при администрации района совместно с исполнителями программы мероприятий осуществляет подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации и ежегодных докладов о ходе реализации мероприятий программы и эффективности использования финансовых средств.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем - к снижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;
совершенствовать систему профилактики безнадзорности и предупреждения правонарушений несовершеннолетних.
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий районной целевой программы "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
на 2004 - 2006 годы
-----T----------------------------T--------------T---------------T--------------------------------------¬
¦ N№ ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦ Объемы финансирования (тыс. руб.) ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ +------------T------------T------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦ 1. Общая и специальная профилактика безнадзорности и правонарушений ¦
+----T----------------------------T--------------T---------------T------------T------------T------------+
¦1.1.¦Проведение профессионального¦2004 - 2006 г.¦Центр занятости¦федеральный ¦федеральный ¦федеральный ¦
¦ ¦обучения безработных¦ ¦ по Себежскому ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
¦ ¦несовершеннолетних (от 16 до¦ ¦ району ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦18 лет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦1.2.¦Оказание услуг по¦2004 - 2006 г.¦Центр занятости¦федеральный ¦федеральный ¦федеральный ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦ по Себежскому ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ району ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2004 г. - 200 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2005 г. - 200 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦1.3.¦Обеспечение трудоустройства¦2004 - 2006 г.¦Центр занятости¦20,0 т. руб.¦30,0 т. руб.¦40,0 т. руб.¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан¦ ¦ по Себежскому ¦ местный ¦ местный ¦ местный ¦
¦ ¦на временные работы ¦ ¦ району ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
¦ ¦2004 г. - 85 ¦ ¦ ¦ областной ¦ областной ¦ областной ¦
¦ ¦2005 г. - 85 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2006 г. - 90 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦1.4.¦Развитие сотрудничества с¦2004 - 2006 г.¦ Комиссия по ¦ 5,0 т. руб.¦ 8,0 т. руб.¦10,0 т. руб.¦
¦ ¦общественными организациями¦ ¦ делам несовер-¦ местный ¦ местный ¦ местный ¦
¦ ¦в вопросах социального¦ ¦ шеннолетних, ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
¦ ¦обслуживания семьи и детей,¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты прав детства,¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактической работы с¦ ¦ защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦1.5.¦Проведение конкурса на¦2004 - 2006 г.¦ Комиссия по ¦ 5,0 т. руб.¦10,0 т. руб.¦10,0 т. руб.¦
¦ ¦лучшую постановку работы¦ ¦ делам несовер-¦ местный ¦ местный ¦ местный ¦
¦ ¦администраций волостей по¦ ¦ шеннолетних ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
¦ ¦профилактике безнадзорности¦ ¦при администра-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и правонарушений¦ ¦ ции района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦1.6.¦Оказание социальной помощи¦2004 - 2006 г.¦ Отдел ¦ 5,0 т. руб.¦ 7,0 т. руб.¦10,0 т. руб.¦
¦ ¦семьям, оказавшимся в¦ ¦ социальной ¦ местный ¦ местный ¦ местный ¦
¦ ¦трудной жизненной ситуации ¦ ¦ защиты ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦1.7.¦Осуществление деятельности,¦2004 - 2006 г.¦ Отдел ¦ Областной ¦ Областной ¦ Областной ¦
¦ ¦связанной с перевозкой¦ ¦ социальной ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ защиты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самовольно ушедших из семей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских домов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школ-интернатов и иных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦1.8.¦Организация отдыха и¦2004 - 2006 г.¦ КДН, РУО, ¦15,0 т. руб.¦17,0 т. руб.¦20,0 т. руб.¦
¦ ¦оздоровления детей на базе¦ ¦ отдел ¦ местный ¦ местный ¦ местный ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей и¦ ¦ социальной ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
¦ ¦санаториев области и района ¦ ¦ защиты ¦ областной ¦ областной ¦ областной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦ ¦Привлечение ¦2004 - 2006 г.¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ физической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся в социально¦ ¦ культуре и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасном положении, к¦ ¦ спорту, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятиям в художественных,¦ ¦ управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технических, спортивных ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел культуры ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦ 2. Государственная поддержка развития учреждений системы профилактики ¦
¦ безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ¦
+----T----------------------------T--------------T---------------T------------T------------T------------+
¦2.1.¦Приобретение компьютерной¦2005 - 2006 г.¦ Комиссия по ¦ Областной ¦ Областной ¦ Областной ¦
¦ ¦техники для работы комиссии¦ ¦делам несовер- ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
¦ ¦по делам несовершеннолетних ¦ ¦ шеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦2.2.¦Приобретение методической¦2004 - 2006 г.¦ Комиссия по ¦ 1,0 т. руб.¦ 5,0 т. руб.¦ 5,0 т. руб.¦
¦ ¦литературы для органов и¦ ¦делам несовер- ¦ местный ¦ местный ¦ местный ¦
¦ ¦учреждений системы¦ ¦ шеннолетних ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
¦ ¦профилактики безнадзорности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и правонарушений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+------------+
¦2.3.¦Обеспечение детско-¦2004 - 2006 г.¦Здравоохранение¦ Областной бюджет ¦
¦ ¦подростковой службы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологического кабинета¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦анализаторами алкоголя в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выдыхаемом воздухе ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+--------------------------------------+
¦ 3. Информационно-аналитическое обеспечение работы и обучение кадров ¦
¦ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ¦
+----T----------------------------T--------------T---------------T--------------------------------------+
¦3.1.¦Проведение социологических¦2004 - 2006 г.¦ КДН, РУО, ¦ Областной бюджет ¦
¦ ¦исследований по вопросам¦ ¦ соцзащита, ¦ ¦
¦ ¦профилактики безнадзорности,¦ ¦здравоохранение¦ ¦
¦ ¦правонарушений, наркомании и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкоголизма ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------------+---------------+--------------------------------------+
¦3.2.¦Проведение семинаров,¦2004 - 2006 г.¦ КДН, РУО, ¦ Областной бюджет ¦
¦ ¦совещаний, участие в курсах¦ ¦соцзащита, ОВД,+------------T------------T------------+
¦ ¦повышения квалификации и¦ ¦здравоохранение¦ 4,0 т. руб.¦ 5,0 т. руб.¦ 8,0 т. руб.¦
¦ ¦обучение специалистов¦ ¦ ¦ местный ¦ местный ¦ местный ¦
¦ ¦органов и учреждений системы¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦
¦ ¦профилактики безнадзорности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и правонарушений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------+--------------+---------------+------------+------------+-------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
