|  |
Постановление Администрации города Острова и Островского района от 31.03.2004 № 271
"О работе с должниками по оплате жилья и коммунальных услуг на 2004 год"
Официальная публикация в СМИ:
"Островские вести", № 27, 06.04.2004
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОСТРОВА И ОСТРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2004 г. № 271
О РАБОТЕ С ДОЛЖНИКАМИ ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА 2004 ГОД
Анализ работы жилищно-коммунального хозяйства г. Острова за прошедший 2003 год показал, что отрасль справлялась с поставленными перед ней задачами в условиях крайнего недофинансирования. Причиной являлось отсутствие средств в бюджете на покрытие выпадающих доходов (льготы, субсидии) и задолженность населения.
Несмотря на то, что поступление денежных средств населения в счет оплаты жилья и коммунальных услуг в 2003 году составило 25699,9 тыс. руб., общая задолженность населения по состоянию на 01.01.2004 составила 7042,7 тыс. руб. Полное погашение задолженности обеспечит бесперебойную работу отрасли в течение 2,3 мес.
В течение 2002 - 2003 годов активизирована работа по взысканию недоплаченных сумм потребителями за жилье и коммунальные услуги.
Вместе с тем следует отметить, что в работе с неплательщиками необходима консолидация как предприятий сферы ЖКХ, так и общественных организаций с целью создания контроля за своевременной оплатой жилья и коммунальных услуг.
Руководствуясь ст. 20, ст. 37 Устава муниципального образования город Остров и Островский район от 13.08.96 с изменениями и дополнениями, с целью снижения задолженности населения перед предприятиями ЖКХ за предоставленные жилищно-коммунальные услуги постановляю:
1. Утвердить мероприятия по борьбе с неплательщиками на 2004 год.
2. В период с 01.04.2004 по 30.04.2004 провести разовую акцию по добровольному погашению населением задолженности, сложившейся в течение пяти и более месяцев, по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотрев при этом 10% скидку в оплате.
3. МУП "УЖКХ":
- организовать прием платежей с учетом 10% скидки через кассы учреждения;
- по итогам месяца сформировать реестр суммы производственной скидки в разрезе предприятий, поставляющих услуги населению;
- реестр суммы произведенной скидки в разрезе предприятий представить в финансовое управление.
4. Заместителю главы города Острова и Островского района Сирош Р.А. подготовить проект решения о порядке возмещения предприятиям жилищно-коммунальных услуг убытков, связанных с предоставлением 10% скидки населению.
5. Опубликовать постановление в газете "Островские вести".
Глава города Острова
и Островского района
А.И.АФАНАСЬЕВ
Утверждены
постановлением
Администрации г. Острова
и Островского р-на
от 31 марта 2004 г. № 271
Мероприятия по борьбе с должниками по оплате
жилищно-коммунальных услуг в г. Острове на 2004 год
----T----------------------------------------T-----------T---------------¬
¦ № ¦ Мероприятия по борьбе с должниками ¦ Период ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦ внедрения ¦ за выполнение ¦
¦ ¦ ¦мероприятия¦ мероприятия ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦ 1. Организационные меры ¦
+---T----------------------------------------T-----------T---------------+
¦1.1¦Активизация оперативности по организации¦ 2004 год ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦ТСЖ для увеличения ответственности за¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатацию и содержание жилых зданий¦ ¦ ¦
¦ ¦самого населения ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦1.2¦Организация работы со строительными¦В течение ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦фирмами по включению в договор¦ всего ¦ ¦
¦ ¦застройщиков на стадии строительства¦строитель- ¦ ¦
¦ ¦дома пункта по обязательной организации¦ства жилых ¦ ¦
¦ ¦ТСЖ после введения дома в эксплуатацию¦ домов ¦ ¦
¦ ¦для управления ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦1.3¦Разработка примерного договора о¦1 полугодие¦Управление ЖКХ;¦
¦ ¦передаче жилого дома жилищного фонда¦ 2004 года ¦ комитет по ¦
¦ ¦муниципальной собственности в¦ ¦ управлению ¦
¦ ¦доверительное управление ¦ ¦ муниципальным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ имуществом; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Юридический ¦
¦ ¦ ¦ ¦ отдел ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦1.4¦Активизация работы с органами¦ Постоянно ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦территориального общественного¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦1.5¦Проведение семинаров с органами¦ Ежеквар- ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦территориального общественного¦ тально ¦ совместно с: ¦
¦ ¦самоуправления, управляющими домами,¦ ¦МУП ПЖРЭУ, МУП ¦
¦ ¦председателями ТСЖ: - изучение политики¦ ¦ "Водоканал", ¦
¦ ¦Правительства в сфере ЖКХ и нормативных¦ ¦ ПГПП "Псков- ¦
¦ ¦актов местной власти в части работы ЖКХ;¦ ¦ облэнерго", ¦
¦ ¦- отчет о содержании того или иного¦ ¦ ОАО ¦
¦ ¦дома, о причинах непоступления ЖКУ;¦ ¦ "Псковэнерго" ¦
¦ ¦- отчет о работе с должниками по оплате¦ ¦ ¦
¦ ¦ЖКУ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦1.6¦Формирование лицевого счета на дом, в¦ 1 квартал ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦котором проживающие имеют задолженность¦ 2004 года ¦ ¦
¦ ¦свыше 50% ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦1.7¦Привлечение должников, особенно из числа¦ 2004 год ¦Управление ЖКХ;¦
¦ ¦неработающих лиц, к выполнению¦ ¦ МУП ПЖРЭУ ¦
¦ ¦общественных работ по уборке и¦ ¦ ¦
¦ ¦благоустройству города, с последующим¦ ¦ ¦
¦ ¦перечислением заработанных средств на¦ ¦ ¦
¦ ¦погашение задолженности по оплате ЖКУ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦1.8¦Формирование жилого фонда из состава¦ 2004 год ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦муниципального для принудительного¦ ¦ ¦
¦ ¦переселения должников ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦ 2. Информационные меры ¦
+---T----------------------------------------T-----------T---------------+
¦2.1¦Составление списков должников ¦Ежемесячно ¦Управление ЖКХ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦2.2¦Расчет суммы задолженности по убыванию ¦ 2004 год ¦Управление ЖКХ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦2.3¦Ранжирование должников по суммам¦Ежемесячно ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦задолженности по ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦2.4¦Учет должников по двум подгруппам¦Ежемесячно ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦(платежеспособные и неплатежеспособные)¦ ¦ ¦
¦ ¦на основе ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦2.5¦Информирование должников о существующем¦Ежемесячно ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦долге посредством введения в¦ ¦ ¦
¦ ¦счет-квитанцию графы "Долг за ЖКУ" или¦ ¦ ¦
¦ ¦направления должнику письменного¦ ¦ ¦
¦ ¦напоминания о существующей задолженности¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦2.6¦Направление повторного напоминания после¦Ежемесячно ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦месячной неоплаты ЖКУ с предупреждением¦ ¦ ¦
¦ ¦о применении репрессивных мер (суд,¦ ¦ ¦
¦ ¦арест имущества или принудительное¦ ¦ ¦
¦ ¦выселение из занимаемого помещения в¦ ¦ ¦
¦ ¦другое помещение по нормам общежития без¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательного наличия имеющихся видов¦ ¦ ¦
¦ ¦благоустройства) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦2.7¦Проведение непосредственной беседы с¦ Постоянно ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦должником о причинах возникновения долга¦в 2004 году¦ ¦
¦ ¦и его погашении ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦2.8¦Организовывать встречи в микрорайонах с¦ Ежеквар- ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦населением города по вопросам работы¦ тально ¦ ¦
¦ ¦структур ЖКХ и качества предоставляемых¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦2.9¦Отчет заместителя главы администрации по¦ 1 раз в ¦ Зам. главы ¦
¦ ¦вопросам ЖКХ перед главой города и¦ полугодие ¦ Администрации ¦
¦ ¦района собраниях районного Собрания¦ ¦ города по ЖКХ ¦
¦ ¦депутатов о выполнении принятых¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦ 3. Меры по предупреждению накопления задолженности ¦
+---T----------------------------------------T-----------T---------------+
¦3.1¦Ограничение в предоставлении ЖКУ ¦Ежемесячно ¦Управление ЖКХ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦3.2¦Передача исковых заявлений в суд на¦ Постоянно ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦взыскание задолженности по оплате за ЖКУ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦3.3¦Погашение задолженности: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- путем удержания из заработной платы,¦ По решению¦Служба судебных¦
¦ ¦пенсии, денежного довольствия ¦ суда ¦ приставов; ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление ЖКХ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦3.4¦Включение в договоры на обслуживание¦ Постоянно ¦Управление ЖКХ;¦
¦ ¦жилых помещений и предоставление¦ ¦ МУП ПЖРЭУ ¦
¦ ¦жилищно-коммунальных услуг пункта о¦ ¦ ¦
¦ ¦применении штрафных санкций к¦ ¦ ¦
¦ ¦задолжникам по оплате в виде начисления¦ ¦ ¦
¦ ¦пени ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦ 4. Экономическое стимулирование погашения задолженности ¦
+---T----------------------------------------T-----------T---------------+
¦4.1¦Погашение имеющейся задолженности¦ Постоянно ¦Управление УЖКХ¦
¦ ¦поэтапно, путем заключения между¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданами и УЖКХ соглашения о¦ ¦ ¦
¦ ¦реструктуризации задолженности ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦4.2¦В случае более раннего срока погашения¦ ¦Отдел экономики¦
¦ ¦сложившегося долга предусматривать¦ ¦ Финансовое ¦
¦ ¦уменьшение суммы долга до 10% ¦ ¦ управление; ¦
¦ ¦ ¦ ¦Управление ЖКХ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦4.3¦Введение авансовых платежей за ЖКУ:¦ 1 квартал ¦ Управление ¦
¦ ¦- при авансовом платеже за 1 мес. плата¦ 2004 года ¦ экономики; ¦
¦ ¦снижается на 5% от суммы платежа; - при¦ ¦ Финансовое ¦
¦ ¦авансовом платеже более 5-ти мес. плата¦ ¦ управление; ¦
¦ ¦снижается на 10% от суммы платежа ¦ ¦Управление ЖКХ ¦
+---+----------------------------------------+-----------+---------------+
¦4.4¦Проведение зачетов сумм платежей за ЖКУ¦ При ¦Управление ЖКХ ¦
¦ ¦в счет заработной платы (на предприятиях¦заключении ¦ ¦
¦ ¦ЖКХ) ¦соглашения ¦ ¦
L---+----------------------------------------+-----------+----------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
