|  |
[Извлечение из решения Арбитражного суда Псковской области от 20.01.2005 № А52/6465/2004/1]
Суд обоснованно признал недействительной сделку купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором размещены объекты недвижимого имущества, поскольку спорный земельный участок отнесен к землям историко-культурного назначения и должен использоваться в соответствии с их целевым назначением, а находящиеся в государственной собственности объекты археологического наследия отчуждению не подлежат
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 января 2005 г. № А52/6465/2004/1
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Прокурор Псковской области обратился в суд с иском к Администрации города Пскова и Обществу с ограниченной ответственностью "Центральный рынок" о признании недействительной сделки купли-продажи земельного участка от 30.06.2004 № 160 и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Представитель Администрации города Пскова исковые требования не признал, поскольку договор заключен в пределах полномочий Администрации города Пскова и соответствует действующему законодательству.
Представитель ООО "Центральный рынок" исковые требования не признал, поскольку договор заключен с соблюдением норм действующего законодательства, ст. 29, п.п. 5, 6 ст. 36 ЗК РФ, в соответствии с действующим распоряжением Администрации города Пскова 2158-р от 16.06.2004.
Представитель третьего лица считает сделку не соответствующей действующему законодательству, данный земельный участок не подлежит продаже, является объектом археологического наследия.
Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд
установил:
Распоряжением Администрации города Пскова 2158-р от 16.06.2004 "О предоставлении права собственности за плату на земельный участок по адресу: г. Псков, ул. К. Маркса, 8а" ЗАО "Центральный рынок" предоставлено право частной собственности на земельный участок площадью 270,3 кв. м с кадастровым номером КН 60:27:01 03 10:10 в городе Пскове, ул. К. Маркса, 8а для использования в целях общественно-деловой застройки. Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пскова поручено заключить с ЗАО "Центральный рынок" договор купли-продажи.
30 июня 2004 года Администрация города Пскова в лице КУМИ и ЗАО "Центральный рынок" заключили договор купли-продажи № 160 находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества.
Прокурор Псковской области просит признать договор недействительной (ничтожной) сделкой в соответствии со ст. 168 ГК РФ и применить последствия недействительности ничтожной сделки, предусмотренные ч. 2 ст. 167 ГК РФ, поскольку договор заключен с нарушением ст. 49 Федерального закона № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
Исковые требования обоснованы материалами дела и в соответствии с п. 3 ст. 49, п. 1 ст. 50 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", ст. 27 п. 5, ст. 99 п.п. 1, 2 Земельного кодекса РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с договором купли-продажи от 01.04.2003 ЗАО "Центральный рынок" выдано свидетельство о государственной регистрации права от 22.04.2003 на объект незавершенного строительства, расположенный в городе Пскове, ул. К. Маркса, 8а.
Во исполнение Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ЗАО "Центральный рынок" обратилось в Администрацию города Пскова с заявкой на оформление права пользования земельным участком и выкуп земельного участка в собственность. Администрацией г. Пскова вынесено распоряжение 2158-р от 16.06.2004 о предоставлении земельного участка в собственность и 30 июня 2004 года заключен договор купли-продажи № 160.
Из материалов дела (паспорт памятника Культурный слой г. Пскова в пределах стен окольного города) следует, что земельный участок, кадастровый номер 60:27:01 03 10:34, входит в границы памятника археологии "Культурный слой города Пскова в пределах стен Окольного города (VIII - XVII в.в.)", является объектом культурного наследия федерального значения, включенным в реестр на основании закона.
Статьей 4 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 № 73-ФЗ к объектам культурного наследия федерального значения отнесены, в частности, объекты археологического наследия.
В соответствии с п. 1 статьи 64 Закона об объектах культурного наследия памятники истории и культуры республиканского значения, принятые на государственную охрану в соответствии с законодательством РСФСР и законодательством Российской Федерации по состоянию на день вступления в силу настоящего Закона, отнесены к объектам культурного наследия федерального значения, включенным в реестр, с последующей регистрацией данных объектов в реестре в соответствии с требованиями названного Федерального закона.
Земельные участки, занятые объектами археологического наследия, отнесены к землям историко-культурного назначения, используются строго в соответствии с их целевым назначением (п. 1 ст. 99 ЗК РФ), в силу п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте.
В соответствии с п. 3 ст. 49 Закона об объектах культурного наследия объекты археологического наследия находятся в государственной собственности и в силу п. 1 ст. 50 отчуждению из государственной собственности не подлежат. Таким образом, сделка купли-продажи спорного земельного участка не соответствует требованиям закона и является ничтожной на основании ст. 168 ГК РФ.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (п. 2 ст. 167 ГК РФ). Следует применить последствия недействительности ничтожной сделки и обязать ЗАО "Центральный рынок" передать Администрации города Пскова земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 60:27:01 03 10:10, находящийся по адресу: город Псков, ул. К. Маркса, 8а. Обязать Администрацию города Пскова возвратить ЗАО "Центральный рынок" стоимость земельного участка, установленную п. 2.1 договора, - 16371 руб. 90 коп.
На основании вышеизложенного, возражения ответчиков в части действительности сделки не могут быть приняты судом.
Расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчиков в равных долях. Поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд с иском, госпошлину с ответчиков надлежит взыскать в бюджет Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167 - 170 АПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи № 160 от 30.06.2004 находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором размещены объекты недвижимого имущества.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки. Обязать ЗАО "Центральный рынок" передать Администрации города Пскова земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 60:27:01 03 10:10, находящийся по адресу: город Псков, ул. К. Маркса, 8а. Обязать Администрацию города Пскова возвратить ЗАО "Центральный рынок" 16371 руб. 90 коп.
Взыскать с Администрации города Пскова в бюджет Российской Федерации 1377 руб. 44 коп. госпошлины.
Взыскать с ЗАО "Центральный рынок" в бюджет Российской Федерации 1377 руб. 44 коп. госпошлины.
Выдать исполнительные листы.
На решение в соответствии со ст.ст. 257 - 260 АПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Псковской области в течение одного месяца после принятия настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
