|  |
Постановление Псковской городской Думы от 15.02.2005 № 375
"Об утверждении комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в г. Пскове на 2005 - 2008 г.г."
Официальная публикация в СМИ:
"Муниципальный вестник", 19.03.2005
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2005 г. № 375
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В
Г. ПСКОВЕ НА 2005 - 2008 Г.Г.
Принято на 35-й сессии Псковской
городской Думы третьего созыва
С целью совершенствования деятельности по укреплению правопорядка, повышения уровня общественной и личной безопасности граждан, руководствуясь ст. 28 Устава города Пскова, Псковская городская Дума постановила:
1. Утвердить комплексную программу по усилению борьбы с преступностью в городе Пскове на 2005 - 2008 г.г. согласно приложению.
2. Финансирование программы рассматривать ежегодно при утверждении бюджета города на очередной год с указанием источников финансирования.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новости Пскова".
Председатель Псковской
городской Думы
Л.Н.ТРИФОНОВ
Мэр города Пскова
М.Я.ХОРОНЕН
Приложение
к постановлению
Псковской городской Думы
от 15 февраля 2005 г. № 375
Паспорт комплексной программы по усилению борьбы
с преступностью в городе Пскове на 2005 - 2008 г.г.
-----------------T------------------------------------------------------------¬
¦ Наименование ¦"Комплексная программа по усилению борьбы с преступностью в¦
¦ программы ¦городе Пскове на 2005 - 2008 г.г." ¦
+----------------+------------------------------------------------------------+
¦ Основные ¦- Закон РФ "О милиции" № 1026-1 от 18.03.1991 (в ред.¦
¦ нормативные ¦Законов РФ от 18.02.1993 № 4510-1, от 01.07.1993 № 5304-1,¦
¦ документы ¦Федеральных законов от 15.06.1996 № 73-ФЗ, от 31.03.1999¦
¦ ¦№ 68-ФЗ, от 06.12.1999 № 209-ФЗ, от 25.07.2000 № 105-ФЗ, от¦
¦ ¦07.11.2000 № 135-ФЗ, от 29.12.2000 № 163-ФЗ, от 26.07.2001¦
¦ ¦№ 104-ФЗ, от 04.08.2001 № 108-ФЗ, от 25.04.2002 № 41-ФЗ, от¦
¦ ¦30.06.2002 № 78-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 10.01.2003¦
¦ ¦№ 15-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 07.07.2003 № 111-ФЗ, от¦
¦ ¦08.12.2003 № 161-ФЗ, от 20.07.2004 № 69-ФЗ, от 22.08.2004¦
¦ ¦№ 122-ФЗ; с изм., внесенными постановлениями ВС РФ от¦
¦ ¦18.04.1991 № 1027-1, от 23.05.1992 № 2826-1, от 17.02.1993¦
¦ ¦№ 4496-1, Федеральными законами от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от¦
¦ ¦25.07.2002 № 116-ФЗ, от 23.12.2003 № 186-ФЗ). ¦
¦ ¦- Распоряжение Администрации Псковской области от 11.03.2004¦
¦ ¦ № 165-р "О разработке областной целевой программы¦
¦ ¦"Комплексные меры по усилению борьбы с преступностью в¦
¦ ¦Псковской области на 2005 - 2008 годы"" ¦
+----------------+------------------------------------------------------------+
¦ Заказчик ¦Управление внутренних дел города Пскова ¦
¦ программы ¦ ¦
+----------------+------------------------------------------------------------+
¦ Основные ¦Управление внутренних дел города Пскова, Прокуратура города¦
¦ разработчики ¦Пскова, ЛОВД на ст. Псков, Управление по делам ГО и ЧС г.¦
¦ программы ¦Пскова, Управление Госнаркоконтроля России по Псковской¦
¦ ¦области, комитет потребительского рынка и услуг¦
¦ ¦Администрации города Пскова, Финансовое управление¦
¦ ¦Администрации города Пскова, Управление образования¦
¦ ¦Администрации города Пскова, комитет по делам молодежи¦
¦ ¦Администрации города Пскова, комитет по физической культуре¦
¦ ¦и спорту Администрации города Пскова, Управление исполнения¦
¦ ¦наказаний по Псковской области, ИМНС России по городу¦
¦ ¦Пскову, Псковское областное отделение Российской¦
¦ ¦транспортной инспекции ¦
+----------------+------------------------------------------------------------+
¦ Цели и задачи ¦Организация и осуществление силами правоохранительных¦
¦ программы, ¦органов мероприятий, направленных на обеспечение в городе¦
¦ важнейшие ¦Пскове безопасности граждан, охраны общественного порядка,¦
¦ целевые ¦пресечения преступлений и административных правонарушений,¦
¦ показатели ¦борьбы с терроризмом, незаконными вооруженными¦
¦ ¦формированиями, незаконным оборотом наркотиков, защиту¦
¦ ¦частной, государственной, муниципальной и иных форм¦
¦ ¦собственности ¦
+----------------+------------------------------------------------------------+
¦ Перечень ¦Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан,¦
¦ основных ¦повышение эффективности раскрытия и расследования¦
¦ мероприятий ¦преступлений; борьба с терроризмом, незаконными вооруженными¦
¦ программы ¦формированиями, незаконным оборотом наркотиков;¦
¦ ¦противодействие организованной преступности и коррупции;¦
¦ ¦защита экономической безопасности государства, частной,¦
¦ ¦муниципальной и иных видов собственности; обеспечение¦
¦ ¦правопорядка, общественной безопасности на улицах и иных¦
¦ ¦общественных местах; предупреждение правонарушений;¦
¦ ¦финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение¦
¦ ¦правоохранительной системы ¦
+----------------+------------------------------------------------------------+
¦ Исполнители ¦Управление внутренних дел города Пскова, Прокуратура города¦
¦ основных ¦Пскова, ЛОВД на ст. Псков, Управление ГО и ЧС г. Пскова,¦
¦ мероприятий ¦УФСБ Псковской области, Управление госнаркоконтроля России¦
¦ программы ¦по Псковской области, ИМНС России по городу Пскову,¦
¦ ¦Администрация города Пскова, Управление образования города¦
¦ ¦Пскова ¦
+----------------+------------------------------------------------------------+
¦ Сроки и этапы ¦2005 - 2008 годы ¦
¦ реализации ¦1-й этап - 2005 - 2006 годы ¦
¦ ¦2-й этап - 2007 - 2008 годы ¦
+----------------+------------------------------------------------------------+
¦ Источники ¦Бюджет города Пскова и внебюджетные средства ¦
¦ финансирования ¦ ¦
+----------------+------------------------------------------------------------+
¦ Объемы ¦12800 тыс. руб. из средств бюджета города Пскова ¦
¦ финансирования ¦ ¦
¦ программы ¦ ¦
+----------------+------------------------------------------------------------+
¦ Ожидаемые ¦Оздоровление криминогенной обстановки в городе Пскове ¦
¦ конечные ¦ ¦
¦ результаты ¦ ¦
¦ реализации ¦ ¦
¦ программы ¦ ¦
+----------------+------------------------------------------------------------+
¦ Система ¦Контроль за реализацией программы осуществляют Псковская¦
¦ контроля ¦городская Дума и Администрация города Пскова ¦
¦ исполнения ¦ ¦
¦ программы ¦ ¦
L----------------+-------------------------------------------------------------
Актуальность решения проблемы борьбы с преступностью
программным методом
Подготовка и последующая реализация комплексной программы по усилению борьбы с преступностью в городе Пскове на 2005 - 2008 г.г. обусловлены тем, что современная криминогенная обстановка и криминальная ситуация не позволяют снижать набранные темпы борьбы с преступностью в городе Пскове.
Анализ оперативной обстановки в городе и результатов оперативно-служебной деятельности УВД г. Пскова за 2002 - 2004 г.г. свидетельствует о недостаточности принимаемых мер по стабилизации криминальной ситуации, реагированию на ее изменения. Сложившаяся в 2002 году тенденция сокращения общего количества зарегистрированных преступлений начиная с 2003 года сменилась его ростом, который продолжает иметь место до настоящего времени.
Программой предусмотрены меры по защите населения от актов терроризма, проявлений экстремизма, выявлению лиц, вынашивающих преступные намерения, выявлению и пресечению и каналов поступления оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков.
Включенные в программу мероприятия основаны на исследованиях основных тенденций криминогенной обстановки в городе Пскове и учетом сложившейся криминальной ситуации, анализов результатов выполнения мероприятий, предусмотренных предшествующей программой.
Основные тенденции развития криминогенной обстановки
В 2004 году в городе сохранилась положительная динамика роста зарегистрированных преступлений, их число увеличилось на 10,4%.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений возросло на 7,4%, грабежей - на 46,8%, разбоев - на 24,7%, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - на 13,1%, убийств и покушений - на 7,7%, умышленных поджогов - на 78,6%. Произошел рост количества краж из квартир на 24,5%, фактов мошенничества - на 63,1%.
На прежнем уровне, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, осталось количество изнасилований и покушений. Незначительно сократилось число преступлений экономической направленности.
При указанной динамике зарегистрированных преступлений общее число раскрытых возросло на 19,7%, тяжких и особо тяжких преступлений - на 7,0%, вместе с тем, уменьшилось количество раскрытых изнасилований на 42,9%, краж (ст. 158 ч. 3, 4 УК РФ) - на 54,8%, из них из квартир - на 13,6%, транспортных средств - на 92,0%. На 33,3% меньше раскрыто хулиганств, на 50,8% - угроз убийством, на 34,5% - преступлений экономической направленности.
Процессы, происходящие в криминальной среде, требуют постоянного взаимодействия и объединения усилий всех правоохранительных органов ведомств на приоритетных направлениях борьбы с преступностью.
Дальнейшее социальное расслоение населения, низкий уровень социальной защищенности различных категорий граждан осложняет работу по предупреждению преступности, в том числе среди несовершеннолетних, лиц без постоянного источника дохода, безработных и ранее совершавших преступления.
В этих условиях осуществление комплекса мер по поддержанию правопорядка, обеспечению соблюдения конституционных прав и свобод граждан, противодействию преступности возможно только при условии координации действий всех органов государственной власти и общественных организаций, объявлении этих мер приоритетными направлениями деятельности.
Перечень программных мероприятий
-------T---------------------------------------------------T-------------T------------------------¬
¦№ п/п ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦2005. Защита жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, повышение эффективности раскрытия и ¦
¦ расследования преступлений ¦
+------T---------------------------------------------------T-------------T------------------------+
¦ 1.1. ¦Принимать участие в подготовке проектов нормативных¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦актов, связанных с обеспечением правопорядка ¦ г.г. ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.2. ¦Принять дополнительные меры по повышению¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, ¦
¦ ¦эффективности взаимодействия служб при выявлении,¦ г.г. ¦ прокуратура г. Пскова, ¦
¦ ¦раскрытии и расследовании тяжких и особо тяжких¦ ¦ Управление ¦
¦ ¦преступлений, связанных с коррупцией, незаконным¦ ¦Госнаркоконтроля России ¦
¦ ¦оборотом оружия и наркотиков, а также вызвавших¦ ¦ по ПО ¦
¦ ¦большой общественный резонанс ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.3. ¦Разработать и реализовать комплекс оперативно-¦ 2007 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, ¦
¦ ¦розыскных мероприятий по предотвращению хищений¦ г.г. ¦ Управление культуры ¦
¦ ¦художественных, исторических и иных культурных¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦ценностей из музеев, церквей, частных коллекций ¦ ¦ г. Пскова ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.4. ¦Разработать и провести оперативно-розыскные¦ 2006 - 2008 ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦мероприятия, направленные на профилактику¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦квартирных краж, других преступлений против¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.5. ¦Усилить профилактическую работу среди населения о¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦необходимости подключения объектов личной¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦собственности на пульт централизованной охраны¦ ¦ ¦
¦ ¦отдела вневедомственной охраны при УВД г. Пскова ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.6. ¦Провести мероприятия по профилактике и пресечению¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦угонов автотранспорта, целевые рейды по проверке¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦автотранспорта на дорогах города, автосалонов,¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонтных мастерских на предмет обнаружения¦ ¦ ¦
¦ ¦похищенного автотранспорта ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.7. ¦Продолжить работу по выявлению преступлений и¦ 2008 г. ¦УВД г. Пскова, комиссия ¦
¦ ¦правонарушений по фактам жестокого обращения с¦ ¦ по делам н/летних ¦
¦ ¦детьми, применения насилия в отношении¦ ¦и защите их прав, Упр-е ¦
¦ ¦несовершеннолетних, исполнению обязанностей по¦ ¦ образования ¦
¦ ¦воспитанию детей. Результаты работы обобщить ¦ ¦Администрации г. Пскова ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.8. ¦В целях выявления правонарушений в системе¦ 2006 - 2007 ¦ Упр-е Госнаркоконтроля ¦
¦ ¦легального оборота наркотиков, перекрытия каналов¦ г.г. ¦России по ПО, комитет по¦
¦ ¦их утечки провести мероприятия по контролю за¦ ¦ здравоохранению ¦
¦ ¦учетом, хранением, использованием и обоснованностью¦ ¦Администрации г. Пскова ¦
¦ ¦медицинского назначения наркотических средств в¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских учреждениях города Пскова ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.9. ¦Совершенствовать работу по взаимодействию органов и¦ 2005 - 2008 ¦ Комиссия по делам ¦
¦ ¦учреждений системы профилактики безнадзорности и¦ г.г. ¦ н/летних и защите их ¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних ¦ ¦прав, Упр-е образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации г. Пскова,¦
¦ ¦ ¦ ¦ УВД г. Пскова ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.10 ¦Осуществлять постоянное взаимодействие¦ 2005 - 2008 ¦ СМИ, УВД г. Пскова, ¦
¦ ¦правоохранительных органов и средств массовой¦ г.г. ¦ Прокуратура г. Пскова ¦
¦ ¦информации, направленных на формирование правового¦ ¦ ¦
¦ ¦сознания и правовой культуры у населения ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.11 ¦Информировать население о новых видах уголовных¦ 2005 - 2008 ¦УИН по ПО, Администрация¦
¦ ¦наказаний, альтернативных лишению свободы, о мерах,¦ г.г. ¦ г. Пскова ¦
¦ ¦предпринимаемых межрайонной уголовно-исполнительной¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекцией № 1 г. Пскова в реализации мер уголовно-¦ ¦ ¦
¦ ¦правового характера, не связанных с лишением¦ ¦ ¦
¦ ¦свободы ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.12 ¦Разработать и реализовать комплекс мер по внедрению¦ 2005 г. ¦УИН по ПО, Администрация¦
¦ ¦и применению в практической деятельности¦ ¦ г. Пскова ¦
¦ ¦выработанных методик и механизмов во всероссийском¦ ¦ ¦
¦ ¦масштабе при введении в действие новых видов¦ ¦ ¦
¦ ¦наказаний, не связанных с лишением свободы¦ ¦ ¦
¦ ¦(обязательные работы и ограничение свободы) ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.13 ¦Определить перечень организаций, учреждений,¦ 2005 г. ¦УИН по ПО, Администрация¦
¦ ¦предприятий, где на основании договоров может быть¦ ¦ г. Пскова ¦
¦ ¦использован труд осужденных к обязательным работам,¦ ¦ ¦
¦ ¦и основные виды обязательных работ, не требующих¦ ¦ ¦
¦ ¦специальной квалификации ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.14 ¦В целях предотвращения негативных тенденций в¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦состоянии рецидивной преступности осуществлять¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦постоянный контроль за лицами, ранее совершавшими¦ ¦ ¦
¦ ¦преступления ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.15 ¦Провести комплекс мероприятий по выявлению лиц,¦ 2006 - 2008 ¦ Комитет по ¦
¦ ¦имеющих психические отклонения, с целью постановки¦ г.г. ¦ здравоохранению ¦
¦ ¦их на учет и оказания необходимой медицинской¦ ¦Администрации г. Пскова,¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ УВД г. Пскова ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.16 ¦Проводить профилактическую работу с лицами,¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 1.17 ¦Организовать и провести комплекс оперативно-¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦профилактических мероприятий по выявлению лиц,¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦занимающихся проституцией, вовлечением в занятие¦ ¦ ¦
¦ ¦проституцией, организацией и содержанием притонов¦ ¦ ¦
¦ ¦для занятия проституцией, а также лиц, вовлекающих¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних в занятие проституцией, с¦ ¦ ¦
¦ ¦дальнейшей постановкой их на профилактический учет ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 2. Меры по борьбе с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями ¦
+------T---------------------------------------------------T-------------T------------------------+
¦ 2.1. ¦Регулярно проводить учения по отработке¦ 2005 - 2007 ¦ УВД г. Пскова, ¦
¦ ¦взаимодействия при нападении на особо важные¦ г.г. ¦Управление по делам ГО и¦
¦ ¦объекты, захвате заложников, возникновении угрозы¦ ¦ ЧС г. Пскова, УФСБ ¦
¦ ¦совершения террористических актов ¦ ¦ России по ПО ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 2.2. ¦Организовать комплексное обследование объектов¦ 1 раз в ¦ УВД г. Пскова, УФСБ ¦
¦ ¦особой важности и жизнеобеспечения города на¦ полугодие ¦России по ПО, Псковское ¦
¦ ¦предмет антитеррористической защищенности; провести¦ ¦ обл. отделение ¦
¦ ¦их укрепление ¦ ¦ Российской трансп. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ инспекции ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 2.3. ¦Информировать население о формах проявления¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, ¦
¦ ¦терроризма, действиях при возникновении¦ г.г. ¦ пресс-служба ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций, о мерах, предпринимаемых УВД¦ ¦Администрации г. Пскова,¦
¦ ¦г. Пскова по обеспечению правопорядка на территории¦ ¦Псковское обл. отделение¦
¦ ¦города ¦ ¦ Российской трансп. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ инспекции ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 3. Противодействие организованной преступности и коррупции ¦
+------T---------------------------------------------------T-------------T------------------------+
¦ 3.1. ¦Совершенствовать работу по взаимодействию¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, УФСБ ¦
¦ ¦подразделений криминальной милиции и оперативных¦ г.г. ¦ России по ПО ¦
¦ ¦аппаратов уголовно-исполнительной системы в целях¦ ¦ ¦
¦ ¦непрерывного оперативного прикрытия лидеров и¦ ¦ ¦
¦ ¦активных участников организованных групп и¦ ¦ ¦
¦ ¦преступных сообществ, проведения совместных¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по документированию и пресечению их¦ ¦ ¦
¦ ¦противоправной деятельности ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 3.2. ¦Продолжить разработку и реализацию мер¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, УФСБ ¦
¦ ¦организационного и правового характера по усилению¦ г.г. ¦ России по ПО ¦
¦ ¦борьбы с должностными преступлениями ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 3.3. ¦В целях повышения эффективности работы по выявлению¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, УФСБ ¦
¦ ¦фактов коррупции в органах власти и управления,¦ г.г. ¦ России по ПО ¦
¦ ¦пресечению незаконной деятельности организованных¦ ¦ ¦
¦ ¦преступных групп продолжить взаимодействие и обмен¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативной информацией служб отдела по борьбе с¦ ¦ ¦
¦ ¦экономическими преступлениями криминальной милиции¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД г. Пскова, Управления по борьбе с¦ ¦ ¦
¦ ¦организованной преступностью УВД Псковской области¦ ¦ ¦
¦ ¦и Управления федеральной службы безопасности России¦ ¦ ¦
¦ ¦по Псковской области ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 3.4. ¦Проводить мероприятия, препятствующие проникновению¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, УФСБ ¦
¦ ¦членов организованных групп в органы¦ г.г. ¦России по ПО, Псковское ¦
¦ ¦государственной власти, местного самоуправления,¦ ¦ обл. отделение ¦
¦ ¦правоохранительные и контролирующие организации,¦ ¦ Российской трансп. ¦
¦ ¦предусматривающие обязательную проверку кандидатов¦ ¦ инспекции ¦
¦ ¦силовыми структурами перед их назначением ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 3.5. ¦Проводить проверку законности и порядка¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦приобретения, хранения и использования оружия¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦частными охранными предприятиями ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 3.6. ¦В целях выявления и пресечения деятельности на¦ 2005 - 2008 ¦ Упр-е Госнаркоконтроля ¦
¦ ¦территории города Пскова организованных преступных¦ г.г. ¦ России по ПО, УВД г. ¦
¦ ¦групп и отдельных лиц по незаконному обороту¦ ¦ Пскова ¦
¦ ¦наркотических средств проводить совместные рейды в¦ ¦ ¦
¦ ¦местах массового досуга молодежи, ночных клубах,¦ ¦ ¦
¦ ¦казино ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 4. Защита экономической безопасности государства, частной, муниципальной ¦
¦ и иных видов собственности ¦
+------T---------------------------------------------------T-------------T------------------------+
¦ 4.1. ¦Организовать проведение совместных регулярных¦ 2005 - 2007 ¦ УВД г. Пскова, ИМНС ¦
¦ ¦проверок по выявлению и пресечению незаконного¦ г.г. ¦ России по г. Пскову, ¦
¦ ¦предпринимательства, уклонения от уплаты налогов в¦ ¦Псковское обл. отделение¦
¦ ¦сфере торговли, транспорта ¦ ¦ Российской трансп. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ инспекции ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 4.2. ¦Проводить проверки целевого использования бюджетных¦ 2006 г., ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦средств в кредитно-банковской сфере ¦ 2008 г. ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 4.3. ¦Продолжить проведение мероприятий по исполнению¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, комитет ¦
¦ ¦Указа Президента РФ № 1199 "Об усилении¦ г.г. ¦ потреб. рынка и услуг ¦
¦ ¦государственного оборота этилового спирта и¦ ¦Администрации г. Пскова,¦
¦ ¦алкогольной продукции", Закона Псковской области¦ ¦ Комиссия по проведению ¦
¦ ¦"Об административных правонарушениях на территории¦ ¦ ед. гос. полит. по ¦
¦ ¦Псковской области", принятого постановлением¦ ¦предупр. и пресеч. нез. ¦
¦ ¦Псковского областного Собрания депутатов от¦ ¦ производства и оборота ¦
¦ ¦24.04.2003 № 381 ¦ ¦ алк. продукции ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 4.4. ¦Усилить работу по выявлению правонарушений в сфере¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, комитет ¦
¦ ¦торговли, соблюдению прав потребителей, осуществить¦ г.г. ¦ потреб. рынка и услуг ¦
¦ ¦проверки рынков и лотков, расположенных на¦ ¦ Администрации ¦
¦ ¦обслуживаемой территории, проверить наличие всех¦ ¦ г. Пскова ¦
¦ ¦необходимых документов, разрешающих работу, и т.д. ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 4.5. ¦Проводить мероприятия в отношении физических и¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, ИМНС ¦
¦ ¦юридических лиц, занимающихся скупкой и реализацией¦ г.г. ¦ России по г. Пскову ¦
¦ ¦лома цветных и черных металлов, с целью выявления¦ ¦ ¦
¦ ¦пресечения нарушений ими налогового¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства, случаев незаконной деятельности и¦ ¦ ¦
¦ ¦фактов скупки краденого ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 4.6. ¦Осуществить мероприятия по выполнению программы¦ 2005 - 2008 ¦ ЛОВД на ст. Псков ¦
¦ ¦организационных, профилактических и оперативно-¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦профилактических мероприятий по обеспечению¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативного сопровождения структурных реформ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожного транспорта ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 4.7. ¦С целью выявления и пресечения нарушений налогового¦ 2005 - 2008 ¦ ИМНС России по г. ¦
¦ ¦законодательства, случаев незаконной деятельности и¦ г.г. ¦ Пскову, ЛОВД на ст. ¦
¦ ¦фактов скупки краденого, в том числе с объектов¦ ¦ Псков ¦
¦ ¦железнодорожного транспорта, проводить мероприятия¦ ¦ ¦
¦ ¦в отношении физических и юридических лиц,¦ ¦ ¦
¦ ¦занимающихся скупкой, хранением и реализацией лома¦ ¦ ¦
¦ ¦черных и цветных металлов ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 4.8. ¦Организовать и провести мероприятия по¦ 2005 - 2008 ¦ ЛОВД на ст. Псков ¦
¦ ¦предотвращению незаконного вывоза-ввоза и ложного¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦транзита грузов, в том числе подакцизных товаров.¦ ¦ ¦
¦ ¦Особое внимание обратить на аэропорт "Псков" и¦ ¦ ¦
¦ ¦Псковский речной порт ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 4.9. ¦Разработать и реализовать мероприятия по выявлению¦ 2006 - 2007 ¦ ЛОВД на ст. Псков, ¦
¦ ¦фактов использования поддельных документов при¦ г.г. ¦ Псковская таможня ¦
¦ ¦таможенном оформлении грузов с целью контрабандной¦ ¦ ¦
¦ ¦отправки последних за границу РФ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 4.10 ¦Организовать и провести мероприятия, направленные¦ 2005 г., ¦ ЛОВД на ст. Псков, ¦
¦ ¦на выявление и пресечение фактов коррупции,¦ 2007 г. ¦Администрация г. Пскова ¦
¦ ¦взяточничества, злоупотреблений должностными¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочиями со стороны руководящих работников¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих звеньев транспортных организаций ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 4.11 ¦С целью выявления фактов продажи товаров, опасных¦ 2005 - 2008 ¦Комитет потребительского¦
¦ ¦для жизни и здоровья потребителей, разработать и¦ г.г. ¦ рынка и услуг ¦
¦ ¦реализовать комплекс мероприятий по проверке¦ ¦Администрации г. Пскова,¦
¦ ¦мелкооптовой и розничной торговли на объектах¦ ¦ ЛОВД на ст. Псков ¦
¦ ¦железнодорожного транспорта и прилегающей к ним¦ ¦ ¦
¦ ¦территории ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 5. Обеспечение правопорядка, общественной безопасности на улицах и иных ¦
¦ общественных местах ¦
+------T---------------------------------------------------T-------------T------------------------+
¦ 5.1. ¦Продолжить работу по совершенствованию деятельности¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, ¦
¦ ¦общественных объединений граждан, добровольных¦ г.г. ¦Администрация г. Пскова ¦
¦ ¦народных дружин, выработать формы и методы их¦ ¦ ¦
¦ ¦работы, разработать законодательную базу для¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществления их деятельности ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 5.2. ¦Продолжить издание печатной продукции по пропаганде¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, ¦
¦ ¦безопасности дорожного движения ¦ г.г. ¦Администрация г. Пскова,¦
¦ ¦ ¦ ¦ Пск. обл. отд-ие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Российской трансп. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ инспекции ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 5.3. ¦Разработать и реализовать мероприятия по¦ 2005 г. ¦ УВД г. Пскова, комитет ¦
¦ ¦предупреждению правонарушений, совершаемых лицами,¦ ¦ по здравоохранению ¦
¦ ¦злоупотребляющими спиртными напитками ¦ ¦Администрации г. Пскова ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 5.4. ¦Разработать и реализовать мероприятия по¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, КДМ ¦
¦ ¦профилактике безнадзорности и правонарушений среди¦ г.г. ¦Администрации г. Пскова,¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ Упр-е образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации г. Пскова,¦
¦ ¦ ¦ ¦ Упр-е культуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации г. Пскова,¦
¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по физ-ре и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ спорту Адм-ции г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Пскова ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 5.5. ¦Ходатайствовать о расширении возможностей¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, ¦
¦ ¦привлечения государственных неправоохранительных и¦ г.г. ¦Администрация г. Пскова ¦
¦ ¦частных охранных и иных организаций,¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированных общественных объединений к¦ ¦ ¦
¦ ¦охране правопорядка ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 5.6. ¦Учитывая резкое увеличение преступлений,¦ 2005 г. ¦УВД г. Пскова, в/ч 2294,¦
¦ ¦совершаемых военнослужащими, организовать¦ ¦ в/ч 6718 ¦
¦ ¦взаимодействие с командованием в/ч 2294 и¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних войск МВД РФ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 5.7. ¦Содействовать расширению стационарных постов¦ 2006 г. ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦милиции в местах наибольшего скопления граждан и в¦ ¦ ¦
¦ ¦центрах маршрутов патрульно-постовой службы.¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработать перспективный план размещения¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных постов ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 5.8. ¦Разработать и реализовать комплекс оперативно-¦ 2005 г. ¦ УВД г. Пскова, ¦
¦ ¦профилактических мероприятий по обеспечению охраны¦ ¦Администрация г. Пскова ¦
¦ ¦общественного порядка и безопасности граждан в¦ ¦ ¦
¦ ¦период подготовки и проведения культурно-массовых¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, посвященных празднованию 60-летия¦ ¦ ¦
¦ ¦победы в Великой Отечественной войне, особое¦ ¦ ¦
¦ ¦внимание обратив на предотвращение фактов¦ ¦ ¦
¦ ¦вандализма, порчи садово-паркового оборудования,¦ ¦ ¦
¦ ¦памятников истории и культуры ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 5.9. ¦В целях предотвращения дорожно-транспортных¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦происшествий на территории города разработать и¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦провести целенаправленные профилактические¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия по безопасности дорожного движения,¦ ¦ ¦
¦ ¦направленные на снижение уровня аварийности,¦ ¦ ¦
¦ ¦предотвращение краж и угонов автотранспорта ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 6. Основные направления предупреждения правонарушений ¦
+------T---------------------------------------------------T-------------T------------------------+
¦ 6.1. ¦Продолжить работу по оснащению мест массового¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, ¦
¦ ¦скопления граждан системами видеообзора ¦ г.г. ¦Администрация г. Пскова ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 6.2. ¦Проводить в учреждениях культуры мероприятия с¦ ¦ УВД г. Пскова, ¦
¦ ¦целью привлечения внимания населения,¦ 2005 - 2008 ¦Администрация г. Пскова ¦
¦ ¦государственных и общественных структур к проблеме¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦борьбы с преступностью и правонарушениями ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 6.3. ¦Организовать проведение "прямых" эфиров на¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦телевидении, радио с участием руководителей УВД г.¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦Пскова ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 6.4. ¦Проводить целенаправленные мероприятия в средствах¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦массовой информации, направленные на повышение¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦авторитета правоохранительных органов, пропаганду¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов оперативно-служебной деятельности,¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечение населения к сотрудничеству с¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительными органами, ведение¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактической работы с населением ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 6.5. ¦Организовать проведение мероприятий по привлечению¦ 2005 - 2008 ¦ УВД г. Пскова, МУ УМР, ¦
¦ ¦населения к участию в охране личной собственности¦ г.г. ¦ МП УМР ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 6.6. ¦Вносить коррективы в план по организации охраны¦ 1 раз в ¦ УВД г. Пскова ¦
¦ ¦общественного порядка и борьбы с преступностью на¦ полугодие ¦ ¦
¦ ¦обслуживаемой территории с участием общественных¦ ¦ ¦
¦ ¦формирований ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 6.7. ¦Проводить в образовательных учреждениях г. Пскова¦ 2005 - 2008 ¦ Упр-е Госнаркоконтроля ¦
¦ ¦профилактическую работу, направленную на¦ г.г. ¦ России по ПО, УВД г. ¦
¦ ¦формирование у подростков позитивного правосознания¦ ¦ Пскова, Управление ¦
¦ ¦и негативного отношения к потреблению наркотиков,¦ ¦ образования ¦
¦ ¦психолого-педагогическую реабилитацию¦ ¦Администрации г. Пскова,¦
¦ ¦несовершеннолетних, склонных к потреблению¦ ¦ Комиссия по делам ¦
¦ ¦наркотических средств, психотропных и¦ ¦ н/летних и защите их ¦
¦ ¦сильнодействующих веществ ¦ ¦ прав ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 6.8. ¦Проводить регулярные целенаправленные рейды по¦ 2005 - 2008 ¦ Упр-е культуры ¦
¦ ¦проверке организации массовых мероприятий,¦ г.г. ¦Администрации г. Пскова,¦
¦ ¦ориентированных на молодежь ¦ ¦ КДМ Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ г. Пскова, Управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации г. Пскова ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 7. Финансовое, материально-техническое обеспечение программы ¦
+------T---------------------------------------------------T-------------T------------------------+
¦ 7.1 ¦Осуществление обязательного государственного¦ 2005 - 2008 ¦Администрация г. Пскова ¦
¦ ¦личного страхования сотрудников милиции за счет¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦средств соответствующих бюджетов ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 7.2 ¦Обеспечение жилой площадью сотрудников УВД г.¦ 2005 - 2008 ¦Администрация г. Пскова ¦
¦ ¦Пскова, нуждающихся в улучшении жилищных условий ¦ г.г. ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 7.3 ¦Выделение денежных средств для поощрения личного¦ 2005 - 2008 ¦Администрация г. Пскова ¦
¦ ¦состава УВД г. Пскова, отличившегося в охране¦ г.г. ¦ ¦
¦ ¦общественного порядка и обеспечении общественной¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 7.4 ¦Выделить два помещения в микрорайонах города для¦ 2005 - 2006 ¦ МУ УМР, МП УМР, ¦
¦ ¦организации досуга с трудными подростками по месту¦ г.г. ¦Администрация г. Пскова,¦
¦ ¦жительства ¦ ¦ комитет по физ-ре и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ спорту Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ г. Пскова ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 7.5. ¦Приобрести и установить в дежурной части ЛОВД на¦ 2007 г. ¦ ЛОВД на ст. Псков, ¦
¦ ¦ст. Псков телефон с АОН для обеспечения¦ ¦Администрация г. Пскова ¦
¦ ¦немедленного реагирования, повышения эффективности¦ ¦ ¦
¦ ¦и сокращения расходов, связанных с привлечением сил¦ ¦ ¦
¦ ¦и средств ЛОВД на ст. Псков на выезды по анонимным¦ ¦ ¦
¦ ¦телефонным звонкам о готовящихся терактах,¦ ¦ ¦
¦ ¦закладках взрывных устройств и т.д. ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 7.6. ¦Провести ремонт помещения межрайонной уголовно-¦ 2006 г. ¦УИН по ПО, Администрация¦
¦ ¦исполнительной инспекции № 1 города Пскова по¦ ¦ г. Пскова ¦
¦ ¦адресу: г. Псков, пер. Комиссаровский, д. 2 ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 7.7. ¦Осуществить закупку ксерокса, изготовление бланков¦ 2005 г. ¦УИН по ПО, Администрация¦
¦ ¦служебной документации ¦ ¦ г. Пскова ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 7.8. ¦В целях совершенствования системы профилактики¦ 2005 г. ¦ Упр-е Госнаркоконтроля ¦
¦ ¦потребления наркотиков различными категориями¦ ¦ России по ПО, ¦
¦ ¦населения и антинаркотической пропаганды,¦ ¦Администрация г. Пскова ¦
¦ ¦формирования негативного общественного отношения к¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконному потреблению наркотиков приобрести¦ ¦ ¦
¦ ¦цифровую видеокамеру и оверхед с экраном ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦ 7.9. ¦С целью улучшения технического обеспечения¦ ¦ Упр-е Госнаркоконтроля ¦
¦ ¦деятельности по выявлению и пресечению¦ 2006 г. ¦ России по ПО, ¦
¦ ¦преступлений, связанных с незаконным оборотом¦ ¦Администрация г. Пскова ¦
¦ ¦наркотических средств, психотропных и¦ ¦ ¦
¦ ¦сильнодействующих веществ, приобрести технические¦ ¦ ¦
¦ ¦средства ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------------------------+-------------+------------------------+
¦7.10. Финансирование УВД г. Пскова ¦
+------T---------------------------------T---------------------------------T----------------------+
¦ ¦ ¦Объем финансирования (тыс. руб.) ¦ Источник ¦
¦№ п/п ¦ Наименование затрат +-------T-------T-------T---------+ финансирования ¦
¦ ¦ ¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦ 2008 г. ¦ ¦
+------+---------------------------------+-------+-------+-------+---------+----------------------+
¦7.10.1¦Связь ¦ 110 ¦ 240 ¦ 250 ¦ 250 ¦ Бюджет г. Пскова ¦
+------+---------------------------------+-------+-------+-------+---------+----------------------+
¦7.10.2¦ГСМ ¦ 30 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 40 ¦ Бюджет г. Пскова ¦
+------+---------------------------------+-------+-------+-------+---------+----------------------+
¦7.10.3¦Приобретение оргтехники и средств¦ 100 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦ Бюджет г. Пскова ¦
¦ ¦связи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+-------+-------+-------+---------+----------------------+
¦7.10.4¦Хозяйственные товары и запасные¦ 460 ¦ 460 ¦ 470 ¦ 470 ¦ Бюджет г. Пскова ¦
¦ ¦части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+---------------------------------+-------+-------+-------+---------+----------------------+
¦7.10.5¦Ремонт оборудования ¦ 140 ¦ 140 ¦ 150 ¦ 150 ¦ Бюджет г. Пскова ¦
+------+---------------------------------+-------+-------+-------+---------+----------------------+
¦7.10.6¦Ремонт здания ¦ 1000 ¦ 1020 ¦ 1170 ¦ 1370 ¦ Бюджет г. Пскова ¦
+------+---------------------------------+-------+-------+-------+---------+----------------------+
¦7.10.7¦Прочие ¦ 160 ¦ 160 ¦ 170 ¦ 170 ¦ Бюджет г. Пскова ¦
+------+---------------------------------+-------+-------+-------+---------+----------------------+
¦7.10.8¦Дополнительные выплаты ¦ 900 ¦ 900 ¦ 900 ¦ 900 ¦ Бюджет г. Пскова ¦
+------+---------------------------------+-------+-------+-------+---------+----------------------+
¦Итого по городскому бюджету ¦ 2900 ¦ 3100 ¦ 3300 ¦ 3500 ¦ ¦
+----------------------------------------+-------+-------+-------+---------+----------------------+
¦Итого по УВД г. Пскова на 2005 - 2008 г.г. 12800 тыс. руб. ¦
L--------------------------------------------------------------------------------------------------
Начальник УВД г. Пскова
полковник милиции
В.И.ПЕТРОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
