|  |
Решение Собрания депутатов Опочецкого района от 28.11.2005
(ред. от 21.10.2010)
"Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Красный маяк", № 98, 07.12.2005 (решение, приложение № 1).
Изменения, внесенные решением Собрания депутатов Опочецкого района от 21.10.2010, вступили в силу на следующий день после его официального опубликования в газете "Красный маяк".
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОПОЧЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2005 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
(в ред. решений Собрания депутатов Опочецкого района
от 13.08.2009, от 29.06.2010,
от 21.10.2010)
Принято на внеочередном 36-м заседании
Собрания депутатов Опочецкого района
третьего созыва
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ Собрание депутатов Опочецкого района решило:
1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле согласно приложению № 1.
2. Отменен. - Решение Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010.
3. Отменен. - Решение Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010.
2. Утвердить форму извещения о проведении проверки согласно приложению № 2 к настоящему решению.
(п. 2 введен решением Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010)
3. Утвердить форму уведомления о проведении мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля согласно приложению № 3 к настоящему решению.
(п. 3 введен решением Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010)
4. Утвердить форму акта проверки соблюдения земельного законодательства (муниципального земельного контроля) физическим лицом в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему решению.
(п. 4 введен решением Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010)
5. Утвердить форму акта проверки соблюдения земельного законодательства (муниципального земельного контроля) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему решению.
(п. 5 введен решением Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010)
6. Утвердить форму обмера площади земельного участка и схематического чертежа земельного участка согласно приложению № 6 к настоящему решению.
(п. 6 введен решением Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010)
7. Утвердить форму протокола осмотра территории согласно приложению № 7 к настоящему решению.
(п. 7 введен решением Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010)
8. Утвердить форму книги проверок по соблюдению земельного законодательства (муниципальному земельному контролю) согласно приложению № 8 к настоящему решению.
(п. 8 введен решением Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010)
9. Утвердить форму служебного удостоверения муниципального инспектора по использованию земель Опочецкого района согласно приложению № 9 к настоящему решению.
(п. 9 введен решением Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010)
10. Администрации Опочецкого района до 01.01.2006 определить структурное подразделение, на которое будет возложена обязанность по осуществлению муниципального земельного контроля.
11. Опубликовать настоящее решение в газете "Красный маяк".
12. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Председатель Собрания депутатов
Опочецкого района третьего созыва
Г.А.ДМИТРИЕВА
Глава Опочецкого района
Ю.А.ДРОЗДЕЦКИЙ
Приложение № 1
к решению
внеочередного 36-го заседания
Собрания депутатов Опочецкого
района "Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле"
от 28 ноября 2005 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
(в ред. решений Собрания депутатов Опочецкого района
от 29.06.2010, от 21.10.2010)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом муниципального образования "Опочецкий район", учитывая Положение о государственном земельном контроле, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689 "О государственном земельном контроле", Методические рекомендации по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по субъекту Российской Федерации.
2. Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением требований законодательства по использованию земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, гражданами на территории муниципального образования "Опочецкий район".
3. Администрация Опочецкого района при осуществлении муниципального земельного контроля взаимодействует в установленном порядке со специально уполномоченными органами, осуществляющими земельный контроль, правоохранительными органами, иными органами государственной власти, а также организациями и гражданами.
Муниципальный земельный контроль осуществляется специалистами Администрации Опочецкого района, назначаемыми распоряжением Администрации Опочецкого района (далее - муниципальные инспектора) самостоятельно или совместно со специалистами администраций городских и сельских поселений, с представителями Опочецкого отдела Управления Росреестра по Псковской области, ФГУ "Земельная кадастровая палата", с другими заинтересованными представителями федеральных органов, юридическими лицами и гражданами.
Муниципальные инспекторы осуществляют муниципальный земельный контроль в соответствии с Административным регламентом по исполнению муниципальной функции осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Опочецкий район".
4. Муниципальный земельный контроль осуществляется за:
4.1. соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель;
4.2. соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных на них в установленном порядке разрешающих документов, правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
4.3. соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
4.4. своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
4.5. использованием земель по целевому назначению и разрешенным использованием;
4.6. выполнением требований о наличии и сохранности межевых, знаков границ земельных участков;
4.7. порядком предоставления сведений о состоянии земель;
4.8. исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
4.9. режимом использования земельных участков в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;
4.10. выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
5. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Проверка является внеплановой, если она не включена в план проверок.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планом, утверждаемым главой района или его заместителем и согласованным с главным государственным инспектором Опочецкого и Красногородского районов по использованию и охране земель Управления Росреестра по Псковской области, на основании распоряжения Администрации района, за исключением случаев проведения внеплановых проверок, осуществляемых по основаниям, изложенным в пункте 7 и пункте 9.3 настоящего Положения.
В распоряжении о проведении проверки указываются:
- правовые основания для проведения проверки;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которых проводится проверка;
- место нахождения земельного участка;
- фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного на проведение проверки по муниципальному земельному контролю;
- дата начала и окончания проверки;
- предмет проводимой проверки и вопросы, подлежащие проверке.
План проведения проверок по муниципальному земельному контролю в отношении физических лиц составляется раз в квартал.
План проведения проверок по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется раз в год.
План проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации Опочецкого района в сети "Интернет" либо опубликования в газете "Красный маяк" не позднее чем за три календарных дня до начала периода, в котором проводятся плановые проверки.
В планах проверок указываются следующие сведения:
- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя и физических лиц, чья деятельность по использованию земельных участков подлежит проверке;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
- фамилия, имя, отчество инспектора, который будет проводить проверку;
- при проведении плановой проверки совместно с органами государственного земельного контроля указывается наименование органа государственного земельного контроля;
- при привлечении к проведению проверки иных специалистов указывается их фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и наименование организации.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрация Опочецкого района направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в прокуратуру Опочецкого района.
6. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка, предоставленного физическому лицу, проводятся не чаще одного раза в два года.
7. Внеплановые проверки земельных участков, предоставленных физическим лицам, проводятся:
- для проверки исполнения предписаний, выданных Опочецким отделом Управления Росреестра по Псковской области, об устранении выявленных нарушений земельного законодательства;
- в случае обнаружения муниципальным инспектором по использованию земель достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов, осуществляющих государственный земельный контроль, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию Опочецкого района, а также точное местонахождение земельного участка, подлежащего проверке, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
8. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
9. Плановые проверки в отношении земельных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, проводятся не чаще чем один раз в три года.
9.1. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в форме документарной и (или) выездной проверки.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся (поступивших в результате запросов) в распоряжении Комитета экономической, налоговой, инвестиционной политики и имущественных отношений Администрации Опочецкого района документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
9.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
9.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Администрацией Опочецкого района не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации Опочецкого района о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
9.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в Администрацию Опочецкого района обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
9.5. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию Опочецкого района, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 9.3 настоящего Положения, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
9.6. В день подписания распоряжения Администрации Опочецкого района о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Администрация Опочецкого района представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Опочецкого района заявление о согласовании проведения внеплановой проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Администрации Опочецкого района о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 2 пункта 9.4 настоящего Положения, а не подпункт 2 пункта 9.3.
------------------------------------------------------------------
О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 9.3 настоящего Положения, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Администрацией Опочецкого района не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
10. Муниципальные инспекторы по контролю за использованием земель при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
10.1. осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Опочецкий район" в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Положением;
10.2. беспрепятственно посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде;
10.3. составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
10.4. безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
10.5. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
10.6. направлять в органы Росземкадастра и другие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.
11. Результаты проверки оформляются актом проверки соблюдения земельного законодательства.
12. Материалы, полученные в ходе проверки, с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документов, подтверждающих право пользования земельным участком, сопроводительной записки и иных документов, подтверждающих наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в Опочецкий отдел Управления Росреестра по Псковской области для рассмотрения и принятия решения.
13. Муниципальный инспектор направляет материалы в Опочецкий отдел Управления Росреестра по Псковской области в случае выявления признаков, указывающих на наличие следующих видов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации:
- ст. 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
- ч. 1 ст. 7.2 КоАП РФ - уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков;
- ст. 7.10 КоАП РФ - самовольная переуступка права пользования землей;
- ст. 8.5 КоАП РФ - сокрытие или искажение, или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию;
- ст. 8.6 КоАП РФ - самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- ст. 8.7 КоАП РФ - невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры;
- ст. 8.8 КоАП РФ - использование земель не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
(п. 13 в ред. решения Собрания депутатов Опочецкого района от 21.10.2010)
14. При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче в Опочецкий отдел Управления Росреестра по Псковской области.
15. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, Администрацией Опочецкого района проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства, по результатам которой составляется акт.
Проверка исполнения предписания проводится в рамках первичной проверки и требует вынесения распоряжения Администрации Опочецкого района о проведении проверки.
16. Муниципальные инспекторы ведут учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства.
Руководитель, иное должностное лицо юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо либо их уполномоченные представители, а также лица, заинтересованные в устранении нарушений требований муниципальных правовых актов, при проведении проверки по осуществлению муниципального земельного контроля имеют право на обжалование действий (бездействий) муниципальных инспекторов в административном и судебном порядке.
17. Положение о муниципальном земельном контроле до разграничения государственной собственности на землю распространяется в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на все земли в границах муниципального образования "Опочецкий район".
Приложение № 2
к решению
внеочередного 36-го заседания
Собрания депутатов Опочецкого
района "Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле"
от 28 ноября 2005 года
АКТ
ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Отменен. - Решение Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010.
Приложение № 3
к решению
внеочередного 36-го заседания
Собрания депутатов Опочецкого
района "Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле"
от 28 ноября 2005 года
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Отменено. - Решение Собрания депутатов Опочецкого района от 29.06.2010.
Приложение № 2
к решению
внеочередного 36-го заседания
Собрания депутатов Опочецкого
района "Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле"
от 28 ноября 2005 года
(введено решением Собрания депутатов Опочецкого района
от 29.06.2010)
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОПОЧЕЦКОГО РАЙОНА
Комитет экономической, налоговой, инвестиционной политики и
имущественных отношений
___________________________________________________________________________
182330, г. Опочка, ул. Коммунальная. д. 8/15,
тел.: 2-16-33, факс: (81138) 2-27-73.
от _____________ № ________________ адрес,
на № ____________ от ______________ (Ф.И.О. руководителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица)
Извещение о проверке
Информируем Вас, что "____" ________ 20___ года в ____ часов ____ минут на основании распоряжения Администрации Опочецкого района от "___" _________ 20____ года № ____ будет проведена __________________ (плановая/внеплановая) проверка соблюдения Вами земельного законодательства на земельном участке площадью __________ кв. м, с кадастровым номером _____________ (при его наличии), расположенном по адресу: _____________________. При проведении проверки в указанное время необходимо Ваше присутствие или уполномоченного Вами представителя.
При себе необходимо иметь:
- документ, удостоверяющий личность,
- в случае присутствия представителя - документ, подтверждающий его полномочия (нотариально заверенную доверенность на право представлять интересы лица в Администрации Опочецкого района при проведении проверки),
- правоустанавливающие документы на земельный участок (решение, постановление о предоставлении земельного участка, свидетельство о праве, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок).
Одновременно уведомляем, что при наличии данных о Вашем извещении в установленном порядке проверка может быть проведена в Ваше отсутствие. При обнаружении нарушения земельного законодательства и при наличии достаточных данных о Вашем извещении, протокол об административном правонарушении согласно п. 4 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть составлен в Ваше отсутствие.
Приложение: распоряжение Администрации Опочецкого района от "____" __________ 20____ г. № ___.
Первый заместитель главы Администрации
Опочецкого района - председатель Комитета
Ю.И.АНДРЕЕВ
Приложение № 3
к решению
внеочередного 36-го заседания
Собрания депутатов Опочецкого
района "Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле"
от 28 ноября 2005 года
(введено решением Собрания депутатов Опочецкого района
от 29.06.2010)
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОПОЧЕЦКОГО РАЙОНА
Комитет экономической, налоговой, инвестиционной
политики и имущественных отношений
___________________________________________________________________________
182330, г. Опочка, ул. Коммунальная, д. 8/15,
тел.: 2-16-33, факс: (81138) 2-27-73.
от _____________ № ________________ адрес,
на № ____________ от ______________ (Ф.И.О. руководителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица)
Уведомление
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Комитет экономической, налоговой, инвестиционной политики и имущественных отношений Администрации Опочецкого района просит Вас (или Вашего уполномоченного представителя с доверенностью) прибыть в Опочецкий отдел Управления Росреестра по Псковской области
"____" ____________ 20____ г. к _______ часам по адресу:
________________________________________________________________________________________________________________
для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля.
При себе необходимо иметь: паспорт, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство ИНН, справку с реквизитами и юридическим адресом; документ, подтверждающий полномочия; имеющиеся документы на право пользования земельным участком, расположенным по адресу:
___________________________________________________________________________________________________________________.
В случае наличия достаточных данных о надлежащем уведомлении лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения поступивших материалов протокол может быть составлен и в его отсутствие (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Первый заместитель главы Администрации
Опочецкого района - председатель Комитета
Ю.И.АНДРЕЕВ
Приложение № 4
к решению
внеочередного 36-го заседания
Собрания депутатов Опочецкого
района "Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле"
от 28 ноября 2005 года
(введен решением Собрания депутатов Опочецкого района
от 29.06.2010)
Комитет экономической, налоговой, инвестиционной политики и имущественных
отношений Администрации Опочецкого района
АКТ № _____
проверки соблюдения земельного законодательства физическим
лицом (муниципального земельного контроля)
"____" ______________ 20___ г. _____ час. _____ мин.
В соответствии с ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации и на
основании распоряжения Администрации Опочецкого района № _____ от "____"
___________ 2010 г.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность муниципального инспектора,
осуществляющего проверку)
провел(-и) _______________ проверку соблюдения земельного законодательства
на земельном участке, расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________ площадью _____________________ кв. м,
используемом
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,
ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения земельного
законодательства.
В ходе проверки установлено:
___________________________________________________________________________
(описание земельного участка: ограждение, охрана, доступ, что
расположено на земельном участке, межевые знаки и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
В данных действиях усматриваются признаки правонарушения,
предусмотренного:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Объяснения гражданина (его законного представителя):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
При проведении проверки производились:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(обмер участка, фотосъемка и т.п.)
С актом ознакомлен(-а): _______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Присутствующие:
1. _________________________________________ _____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
2. _________________________________________ _____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Акт составил: _____________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. инспектора)
Акт проверки получил: _____________________ _____________________
(подпись)
"____" _______________ 20___ г.
Первый заместитель главы Администрации
Опочецкого района - председатель Комитета
Ю.И.АНДРЕЕВ
Приложение № 5
к решению
внеочередного 36-го заседания
Собрания депутатов Опочецкого
района "Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле"
от 28 ноября 2005 года
(введен решением Собрания депутатов Опочецкого района
от 29.06.2010)
Комитет экономической, налоговой, инвестиционной политики и имущественных
отношений Администрации Опочецкого района
АКТ № ____
проверки соблюдения земельного законодательства юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем
(муниципального земельного контроля)
"____" __________ 20___ г. по адресу: ___________________________
(место проведения проверки)
В соответствии с ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации и на
основании распоряжения Администрации Опочецкого района № _____ от "____"
____________ 2010 г.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность муниципального инспектора,
осуществляющего проверку)
провел(-и) проверку соблюдения земельного законодательства в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если
имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
земельного участка, расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________ площадью ____________ кв. м,
используемого
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Продолжительность проверки: ______________________________________________.
Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,
ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения земельного
законодательства.
Акт составлен Комитетом экономической, налоговой, инвестиционной
политики и имущественных отношений Администрации Опочецкого района.
С копией распоряжения Администрации Опочецкого района о проведении
проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки)
При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки установлено следующее:
- выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- нарушений не выявлено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Объяснения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При проведении проверки производились:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(обмер участка, фотосъемка и т.п.)
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального земельного контроля
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ __________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального земельного контроля,
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ __________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
__________________________________
__________________________________
С актом проверки ознакомлен(-а), копию акта со всеми приложениями
получил(-а):
__________________________________
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя)
"___" ________________ 20__ г.
________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
______________________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего проверку)
Первый заместитель главы Администрации
Опочецкого района - председатель Комитета
Ю.И.АНДРЕЕВ
Приложение № 6
к решению
внеочередного 36-го заседания
Собрания депутатов Опочецкого
района "Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле"
от 28 ноября 2005 года
(введено решением Собрания депутатов Опочецкого района
от 29.06.2010)
Комитет экономической, налоговой, инвестиционной политики и имущественных
отношений Администрации Опочецкого района
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
от "___" __________ 20__ г. № ______
Обмер земельного участка произвел(-и):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность муниципального инспектора,
осуществляющего проверку и производившего обмер земельного участка)
в присутствии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного представителя
юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ___________ кв. м
(___________________________________________________________________) кв. м
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Особые отметки ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших обмер:
_________________________________________
_________________________________________ __________________
(Ф.И.О., должность инспектора) (подпись)
_________________________________________
_________________________________________ __________________
(Ф.И.О., должность инспектора) (подпись)
Присутствующий:
___________________________________________
___________________________________________ __________________
(должность, наименование юридического лица, (подпись)
Ф.И.О. законного представителя юридического
лица, Ф.И.О. физического лица)
СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦_____________________________________________ ¦
¦_____________________________________________ ¦
¦_____________________________________________ __________________ ¦
¦(Ф.И.О., должность муниципального инспектора) (подпись) ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Первый заместитель главы Администрации
Опочецкого района - председатель Комитета
Ю.И.АНДРЕЕВ
Приложение № 7
к решению
внеочередного 36-го заседания
Собрания депутатов Опочецкого
района "Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле"
от 28 ноября 2005 года
(введен решением Собрания депутатов Опочецкого района
от 29.06.2010)
Комитет экономической, налоговой, инвестиционной политики и имущественных
отношений Администрации Опочецкого района
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
ПРОТОКОЛ
осмотра территории
"___" _______________ 20___ г.
Осмотр начат "___" час. "____" мин.
Осмотр окончен "___" час. "____" мин.
На основании распоряжения Администрации Опочецкого района от "____"
______________ 20___ года № _________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность муниципального инспектора,
осуществляющего проверку)
прибыл(-и) на земельный участок, расположенный по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В присутствии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.
законного представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
согласно п. 3 ч. 1 ст. 27.1, ст. 27.8 КоАП РФ произвели осмотр территории:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, данные о территории (земельном участке): кадастровый номер,
вид разрешенного использования, площадь, реквизиты
правоустанавливающих документов)
Перед началом осмотра участвующим лицам разъяснены их права,
ответственность, а также порядок осмотра территории.
Осмотром
установлено: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(описание территории, строений, сооружений,
ограждения, межевых знаков и т.д.)
К протоколу осмотра территории прилагается:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
От участников осмотра поступили (не поступили) заявления:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(содержание заявления)
С протоколом ознакомлены:
_____________________________________________ ________________
(Ф.И.О. юридического лица, индивидуального (подпись)
предпринимателя или их уполномоченных
представителей, Ф.И.О. физического лица)
Подпись должностного лица,
составившего протокол
_________________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Первый заместитель главы Администрации
Опочецкого района - председатель Комитета
Ю.И.АНДРЕЕВ
Приложение № 8
к решению
внеочередного 36-го заседания
Собрания депутатов Опочецкого
района "Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле"
от 28 ноября 2005 года
(введена решением Собрания депутатов Опочецкого района
от 29.06.2010)
Комитет экономической, налоговой,
инвестиционной политики и имущественных отношений
Администрации Опочецкого района
Книга
проверок по соблюдению земельного законодательства
(по муниципальному земельному контролю)
за 20___ год
-----------------T----------------T------------T----------------T-----------------T------------¬
¦ ¦ Ф.И.О. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гражданина, ¦ ¦ ¦ Общая площадь ¦Дата и ¦
¦ № проводимой ¦ наименование ¦ Место ¦ Кадастровый ¦ проверенного ¦номер ¦
¦ проверки ¦ юридического ¦ нахождения ¦ номер ¦ земельного ¦распоряжения¦
¦(с нумерацией с ¦ лица, ¦проверяемого¦ проверяемого ¦ участка/площадь ¦о проведении¦
¦ начала года) ¦индивидуального ¦ земельного ¦ земельного ¦ участка, на ¦проверки ¦
¦ ¦предпринимателя,¦ участка ¦ участка ¦котором выявлено ¦соблюдения ¦
¦ ¦ в отношении ¦ ¦ ¦ нарушение ¦земельного ¦
¦ ¦ которого ¦ ¦ ¦ (кв. м) ¦законо- ¦
¦ ¦ проводится ¦ ¦ ¦ ¦дательства ¦
¦ ¦ проверка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+------------+----------------+-----------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----------------+----------------+------------+----------------+-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦Входящий номер и¦ Дата и номер ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дата передачи ¦ постановления о ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Дата ¦ акта и ¦ назначении ¦ ¦
¦ Дата и номер ¦ Выявленное ¦ передачи ¦ документов в ¦административного¦ ¦
¦ акта проверки ¦правонарушение с¦ акта и ¦Опочецкий отдел ¦ наказания, или ¦ Размер ¦
¦ соблюдения ¦указанием нормы ¦ документов ¦ Управления ¦ дата и номер ¦наложенного ¦
¦ земельного ¦ закона ¦в органы для¦ Росреестра по ¦ определения об ¦ штрафа ¦
¦законодательства¦ ¦ принятия ¦ Псковской ¦отказе, или дата ¦ ¦
¦ <*> ¦ ¦ решения ¦ области, а ¦ и номер ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ также иные ¦ определения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственные ¦ о возврате ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ органы, ¦ материалов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ уполномоченные ¦ проверки для ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ рассматривать ¦ устранения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дела об ¦ допущенных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦административных¦ нарушений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦правонарушениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦их компетенцией ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+------------+----------------+-----------------+------------+
¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+----------------+----------------+------------+----------------+-----------------+------------+
¦ Дата и номер ¦ Проверка ¦ ¦ Ф.И.О. и ¦ Дата и номер ¦ ¦
¦ предписания об ¦ исполнения ¦ Решение по ¦ должность ¦ дела передачи в ¦ Примечание ¦
¦ устранении ¦ предписания/ ¦ жалобе ¦ муниципального ¦ архив ¦ ¦
¦ нарушения ¦ представления ¦ ¦ инспектора ¦ ¦ ¦
¦ земельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+------------+----------------+-----------------+------------+
¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦
L----------------+----------------+------------+----------------+-----------------+-------------
--------------------------------
<*> - При отсутствии нарушений земельного законодательства указанная графа является заключительной и далее строка не заполняется.
Первый заместитель главы Администрации
Опочецкого района - председатель Комитета
Ю.И.АНДРЕЕВ
Приложение № 9
к решению
внеочередного 36-го заседания
Собрания депутатов Опочецкого
района "Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле"
от 28 ноября 2005 года
(введено решением Собрания депутатов Опочецкого района
от 29.06.2010)
---------------------------------------T----------------------------------¬
¦ -----------¬ ¦ ¦
¦ ¦ герб ¦ ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ L----------- ¦ ¦
¦ АДМИНИСТРАЦИЯ ¦ ¦
¦ ОПОЧЕЦКОГО РАЙОНА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ¦ _________________________ ¦
¦ ----------¬ ¦ ¦
¦ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ¦ ¦ ¦ _________________________ ¦
¦ за использованием земель ¦ ¦ ¦ (фамилия, имя, отчество) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦является муниципальным инспектором¦
¦ ¦ ¦ ¦ по использованию земель ¦
¦ L---------- ¦ Опочецкого района ¦
¦Дата выдачи ¦ ¦
¦"___" ________ 20___ г. _____________ ¦ ¦
¦ личная подпись¦ ¦
¦Подлежит возврату при оставлении ¦Глава района ________ П.М.Васильев¦
¦должности ¦ ¦
L--------------------------------------+-----------------------------------
Первый заместитель главы Администрации
Опочецкого района - председатель Комитета
Ю.И.АНДРЕЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
