|  |
Решение Собрания депутатов Дновского района от 30.12.2003
(ред. от 12.04.2005)
"О Положении "Об организации и проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дновского района"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Положение, утвержденное данным документом, распространяется до разграничения государственной собственности на землю (пункт 2 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2003 года
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ДНОВСКОГО РАЙОНА"
Принято на тринадцатой сессии Собрания
депутатов Дновского района третьего созыва
(в ред. постановления Собрания депутатов Дновского района
от 12.04.2005 № 23)
В соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 Собрание депутатов района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение "Об организации и проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дновского района".
2. Распространить действие настоящего Положения на проведение торгов по продаже или права заключения договоров аренды на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю.
3. Рекомендовать Администрации Дновского района привести соответствующие нормативные акты в соответствие с действующим законодательством.
Глава района
Б.И.КРАСАВИН
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ ПО
ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ДНОВСКОГО РАЙОНА"
(в ред. постановления Собрания депутатов Дновского района
от 12.04.2005 № 23)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения торгов по продаже свободных земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дновского района.
1.2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.
1.3. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления собственником земельного участка условий (обязанностей) по использованию земельного участка.
1.4. Решение о продаже свободных земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков принимает Администрация Дновского района. Организатором торгов выступает комитет по управлению муниципальным имуществом Дновского района (далее - организатор торгов).
1.5. Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20% начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы.
1.6. Решение об отказе в проведении торгов может быть принято организатором торгов в сроки, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 448, п. 3), о чем он извещает участников торгов не позднее 5 дней со дня принятия такого решения и возвращает в 3-дневный срок внесенные им задатки. Последствия отказа от проведения торгов определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.7. Извещение о проведении торгов публикуется в газете "Дновец" не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов и должно содержать следующие требования:
- форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;
- срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
- предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;
- наименование органа, принявшего решение о продаже земельного участка, или решение о заключении договора аренды земельного участка;
- наименование организатора торгов;
- начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
- форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, предоставляемых претендентами для участия в торгах;
- условия конкурса;
- место, дата, время и порядок определения участников торгов;
- место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
- срок заключения договора аренды или купли-продажи земельного участка;
- дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
- сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.
1.8. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в районной газете "Дновец".
2. Условия участия в торгах
2.1. Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку и платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов.
Заявка и опись составляется в 2-х экземплярах - по одному экземпляру у претендента и организатора торгов.
Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.
Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с юридическими документами претендентами и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи заявки. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, возвращается в день ее поступления претенденту или уполномоченному представителю под расписку, в которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа.
2.3. Претендент имеет право отозвать принятую организатором торгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов. Организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 3 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.
2.4. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет организатора торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора торгов, является выписка со счета организатора торгов.
2.5. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки со счета. По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также тех претендентов, которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием причин отказа.
2.6. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
- заявка подана лицом, в отношении которого законодательством РФ установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков;
- предоставлены не все документы в соответствии с перечнем или их оформление не соответствует законодательству РФ;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет.
2.7. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 3 банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
2.8. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
(в ред. постановления Собрания депутатов Дновского района от 12.04.2005 № 23)
2.9. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.
2.10. При проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, предложение представляется:
- претендентом в день подачи заявки или в любой день до дня окончания срока приема заявок в месте и в час, установленные в извещении о проведении торгов для подачи заявок;
- участником торгов непосредственно в день проведения торгов и до начала рассмотрения предложений.
2.11. Отказ претенденту в приеме заявки на участие в торгах лишает его права представить предложение.
3. Порядок проведения торгов
3.1. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующий день и час.
3.2. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
- аукцион ведет аукционист;
- аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, "шага аукциона";
- участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или арендной платы в случае если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы;
- каждую последующую цену или размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередной цены или размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона;
- при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза.
Шаг аукциона устанавливается в размере от 1 до 5 процентов налоговой цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона.
(абзац введен постановлением Собрания депутатов Дновского района от 12.04.2005 № 23)
Если после троекратного объявления очередной цены или размера арендной платы ни один из участников не поднял билет, аукцион завершается. Победителем признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван последним.
3.3. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
- организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов. Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;
- перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торгов проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах торгов. При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организатора торгов представители средств массовой информации. Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Цена или размер арендной платы указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены или размеры арендной платы, организатор торгов принимает во внимание цену или размер арендной платы, указанные прописью. Предложения, содержащие цену или размер арендной платы ниже начальных, не рассматриваются;
- победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы, при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, - участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы. При равенстве предложений победителем признается участник торгов, чья заявка была подана раньше;
- организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.
4. Оформление результатов торгов
4.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора.
В протоколе указывается:
- регистрационный номер предмета торгов;
- местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;
- предложение участников торгов;
- имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица) или паспортные данные гражданина;
- цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы;
- срок уплаты стоимости;
- срок уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа).
(абзац введен постановлением Собрания депутатов Дновского района от 12.04.2005 № 23)
4.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5-ти дней со дня подписания протокола.
4.3. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.
Организатор торгов обязан в течение 3-х банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.
4.4. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством РФ.
4.5. Информация о результатах торгов публикуется в районной газете "Дновец" в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка. Информация включает в себя:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
- наименование (имя) победителя торгов;
- местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка.
5. Признание торгов несостоявшимися
5.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
- в торгах участвовало менее 2 участников;
- ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
- ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;
- победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
5.2. Организатор обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренном абзацем 5 п. 5.1 настоящего Положения, внесенный победителем задаток не возвращается.
5.3. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15% без проведения повторной оценки.
В случае если организатором торгов выступает специализированная организация, условия конкурса, начальная цена или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона" могут быть изменены в порядке, установленном для их утверждения.
Глава района
Б.И.КРАСАВИН
Приложение
к Положению
"Об организации и проведении
торгов по продаже земельных
участков или права заключения
договора аренды земельных участков,
находящихся в муниципальной
собственности Дновского района"
ОРГАНИЗАТОРУ ТОРГОВ
В комитет по управлению муниципальным имуществом
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
"_____" ____________ 200___ год
______________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку)
_________________________________________________, именуемый далее Претендент,
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и паспортные данные физического лица, подающего заявку)
_________________________________________________, именуемый далее Претендент,
в лице ______________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность)
действующего на основании _______________________________, принимая решение об
участии в аукционе по продаже или заключению договора аренды земельного
участка, находящегося в муниципальной собственности Дновского района: ________
______________________________________________________________________________
(местонахождение земельного участка, площадь, кадастровый номер)
______________________________________________________________________________
______________________________________________ обязуюсь:
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о
проведении аукциона, опубликованном в газете "Дновец" от "____" ________ 200_
года, № ___, а также порядок проведения аукциона, установленный Положением об
организации и проведении торгов по продаже земельных участков или права
заключения договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности.
2. В случае признания победителем аукциона заключить договор купли-продажи или
аренды не позднее 5-ти дней после утверждения протокола об итогах аукциона и
уплатить Продавцу стоимость имущества, установленную по результатам аукциона в
сроки, определяемые договором купли-продажи или аренды.
Адрес и банковские реквизиты Претендента:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
____________________________.
Приложения:
1. Копии учредительных документов Претендента (юридического лица), заверенные
в установленном порядке.
2. Платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение
Претендентом установленной суммы задатка.
3. Предложение по цене или размере арендной платы продаваемого на аукционе
земельного участка в запечатанном конверте - при закрытой форме подачи
предложений (может быть подана в день проведения аукциона).
4. Подписанная Претендентом опись представленных документов (в 2-х
экземплярах).
"_____" _______________ 200__ г. ______________________________________
(подпись Претендента, его
уполномоченного представителя)
М.П.
Заявка принята Организатором торгов:
Час _____ мин. ______ "_____" ______________ 200__ г. за № ________
______________________________________
(подпись уполномоченного лица Продавца)
Секретарь тринадцатой
сессии Собрания депутатов
Дновского района
О.В.ДАВЫДОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
