|  |
Решение Собрания депутатов Локнянского района от 31.05.2005 № 212
(ред. от 30.11.2010)
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Локнянский район" в форме новой редакции"
(Зарегистрировано в Администрации Псковской области 22.06.2005 № 147-р)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Восход", № 48, 28.06.2005,
"Восход", № 49, 01.07.2005.
Изменения, внесенные решением Собрания депутатов Локнянского района от 30.11.2010 № 402, вступили в силу после государственной регистрации и обнародования.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЛОКНЯНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2005 г. № 212
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛОКНЯНСКИЙ
РАЙОН" В ФОРМЕ НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. решений Собрания депутатов Локнянского района
от 29.11.2005 № 273, от 28.03.2006 № 309,
от 30.07.2007 № 20, от 31.01.2008 № 90,
от 25.12.2008 № 193, от 28.01.2009 № 216,
от 22.09.2009 № 276, от 27.05.2010 № 354,
от 13.08.2010 № 372, от 30.11.2010 № 402)
Принято на 21-м заседании Собрания
депутатов третьего созыва
В целях реализации Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003 Собрание депутатов района решило:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Локнянский район", изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Локнянский район" (новая редакция) направить в Администрацию Псковской области для государственной регистрации, поручив исполнение управляющему делами Администрации района Наумовой Л.А.
3. До 1 ноября 2005 года Собранию депутатов утвердить структуру Администрации Локнянского района.
Глава района
В.М.АКИМОВА
Зарегистрировано в Администрации Псковской области 22 июня 2005 г. № 147-р
------------------------------------------------------------------
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЛОКНЯНСКИЙ РАЙОН" ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Собрания депутатов Локнянского района
от 29.11.2005 № 273, от 28.03.2006 № 309,
от 30.07.2007 № 20, от 31.01.2008 № 90,
от 25.12.2008 № 193, от 28.01.2009 № 216,
от 22.09.2009 № 276, от 27.05.2010 № 354,
от 13.08.2010 № 372, от 30.11.2010 № 402)
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Локнянский район" (далее - муниципальный район) Псковской области.
2. Административным центром муниципального района является рабочий поселок Локня.
Статья 2. Границы и состав муниципального района
1. Описание границ муниципального района устанавливается Законом Псковской области.
2. В состав муниципального района входят:
1) наделенное статусом городского поселения:
"Муниципальное образование "Локня";
2) наделенные статусом сельского поселения:
"Муниципальное образование "Алексеевская волость";
"Муниципальное образование "Локнянская волость";
"Муниципальное образование "Самолуковская волость";
"Муниципальное образование "Подберезинская волость";
"Муниципальное образование "Миритиницкая волость";
"Муниципальное образование "Михайловская волость".
Статья 3. Официальные символы муниципального района
1. Муниципальное образование "Локнянский район" может иметь отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции официальные символы: герб муниципального района, флаг муниципального района.
2. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.
Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 31.01.2008 № 90)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(п. 6.1 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен. - Решение Собрания депутатов Локнянского района от 28.03.2006 № 309;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(п. 11 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 31.01.2008 № 90)
12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. 12 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 31.01.2008 № 90)
13) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с действующим федеральным законодательством;
(п. 15.1 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(п. 19 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 19.1 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 28.03.2006 № 309)
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(п. 19.2 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 28.03.2006 № 309)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 25.12.2008 № 193)
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
(пп. 25 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 27.05.2010 № 354)
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 26 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 28.03.2006 № 309)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(п. 27 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 28.03.2006 № 309)
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
(п. 28 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
1.1. Утратила силу. - Решение Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20.
2. Утратила силу. - Решение Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20.
3. Органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации федеральными законами и законами Псковской области, отдельными государственными полномочиями Псковской области - законами Псковской области.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 27.05.2010 № 354)
Статья 5. Структура органов местного самоуправления муниципального района
Структуру органов местного самоуправления образуют:
- Собрание депутатов Локнянского района - представительный орган муниципального района (далее - Собрание депутатов района);
- глава Локнянского района - глава муниципального района (далее - глава района);
- Администрация Локнянского района - местная администрация муниципального района, исполнительно-распорядительный орган муниципального района (далее - Администрация района);
- комитет по муниципальному контролю - контрольный орган;
(абзац введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
- иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
(абзац введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 29.11.2005 № 273)
Управление образования Локнянского района;
(абзац введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 29.11.2005 № 273)
комитет по управлению муниципальным имуществом Локнянского района.
(абзац введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 29.11.2005 № 273)
Статья 6. Межмуниципальное сотрудничество
В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление исходя из правовых основ местного самоуправления, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а также настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
Статья 8. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, не допускается.
Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления реализуются путем их участия:
в местном референдуме, в муниципальных выборах, в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района, в голосовании по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, в реализации правотворческой инициативы граждан, в публичных слушаниях, в конференции граждан, в опросе граждан, в собраниях граждан, а также путем обращения в органы местного самоуправления.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
Статья 10. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
2. Для выдвижения инициативы по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью не менее 10 человек.
3. Принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации.
4. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего муниципального района. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года с момента официального опубликования решения референдума.
5. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов района и главы района в сроки, установленные действующим федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
2. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования или территориальная комиссия муниципального образования, наделенная полномочиями в установленном порядке.
Избирательная комиссия муниципального образования в случае ее создания формируется в составе 8 членов комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 30.11.2010 № 402)
3. Результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации.
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов района или главы района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, по которому избирался депутат Собрания депутатов района, или от численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, при инициировании вопроса об отзыве главы района.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
4. Предложение по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района не может быть внесено ранее года с момента избрания депутата Собрания депутатов района или главы района.
5. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва в период до обращения за регистрацией инициативной группы.
6. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов района или главы района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
7. Депутату Собрания депутатов района или главе района в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по их отзыву для проведения встреч с избирателями гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и находящихся в муниципальной собственности района.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов района.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием депутатов района, главой района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов района, главы района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов района, назначаются Собранием депутатов района, по инициативе главы района - главой района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 31.01.2008 № 90)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пп. 3 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
4) вопросы о преобразовании муниципального района.
4. Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.
6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации.
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе Собрания депутатов района, главы района, оформленной в виде муниципального правового акта.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов района.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе Собрания депутатов района или главы района - по вопросам местного значения, по инициативе органов государственной власти области - для учета мнения населения при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
3. Порядок назначения и проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.
Статья 16-1. Собрания граждан
(введена решением Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования.
(абзац введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается при обращении не менее 10% граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на той территории, на которой предлагается провести собрание граждан. В заявлении граждан о проведении собрания должно быть указано для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района инициируется проведение собрания. Заявление граждан рассматривается представительным органом местного самоуправления района. Решение представительного органа района о назначении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени, месте (помещении) проведения собрания граждан, а также вопросы местного значения, подлежащие обсуждению. Решение представительного органа о проведении собрания граждан должно быть обнародовано не позднее чем за 3 дня до проведения собрания граждан.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
Статья 18. Собрание депутатов района
1. Собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным законодательством и законодательством Псковской области. Собрание депутатов района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов района. Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов района начинаются со дня их избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва. Заседания Собрания депутатов района правомочны при наличии на них более половины депутатов от установленной численности депутатов. Вновь избранное Собрание депутатов района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.
(в ред. решений Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20, от 13.08.2010 № 372)
2. Собрание депутатов района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях (заседаниях). Под сессией понимается одно или несколько заседаний Собрания депутатов района с единой повесткой дня. Очередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района по собственной инициативе, по инициативе главы района или по инициативе не менее одной трети депутатов Собрания депутатов района.
3. Собрание депутатов района обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, расчетные счета. Финансирование деятельности представительного органа муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов района может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов района) и самостоятельно решать вопросы о его численности.
Статья 19. Структура Собрания депутатов района
В структуру Собрания депутатов района входят:
- председатель Собрания депутатов района;
- заместитель председателя Собрания депутатов района;
- постоянные комиссии;
- временные комиссии.
Статья 20. Полномочия Собрания депутатов района
К полномочиям Собрания депутатов района относится:
1) принятие Устава муниципального района, принятие решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) принятие Регламента работы Собрания депутатов района;
3) принятие планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района;
4) принятие решения о проведении местного референдума;
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
6) определение порядка назначения и проведения конференций и собраний граждан;
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
7) принятие решений, связанных с оформлением инициативы по изменению границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
(п. 7 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
8) утверждение структуры Администрации района по представлению главы района;
9) утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
10) установление, изменений и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий в соответствии с действующим федеральным законодательством;
14) определение порядка принятия решения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(п. 14 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 25.12.2008 № 193)
15) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
16) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
17) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(п. 17 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
19) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
20) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
21) установление официальных символов муниципального образования;
22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района действующим федеральным законодательством и законодательством Псковской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Собрания депутатов района;
23) принятие решения об удалении главы района в отставку;
(п. 23 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 22.09.2009 № 276)
24) заслушивание ежегодных отчетов главы района о результатах его деятельности, о результатах деятельности Администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района;
(п. 24 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
25) утверждение схем территориального планирования муниципального района.
(п. 25 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
Статья 21. Депутат Собрания депутатов района
1. Статус депутата Собрания депутатов района, порядок и условия сочетания его деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности устанавливаются действующим законодательством.
2. Формами депутатской деятельности являются:
а) участие в заседаниях (сессиях) Собрания депутатов района;
б) участие в работе соответствующих комитетов и комиссий Собрания депутатов района;
в) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов района;
г) участие в пределах компетенции в выполнении решений Собрания депутатов района;
д) обращение с депутатским запросом;
е) работа с избирателями;
ж) участие в работе комиссий, созданных Собранием депутатов района для реализации его полномочий по осуществлению контроля в пределах компетенции.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
3. Депутат Собрания депутатов района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.
4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов района, а также население, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
6. Депутат Собрания депутатов района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 7 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
11) в иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 11 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
Статья 22. Председатель Собрания депутатов района
1. Председатель Собрания депутатов района осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов района.
2. Председатель Собрания депутатов района избирается из состава депутатов Собрания депутатов района большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.
Председатель Собрания депутатов района осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе или на постоянной основе в соответствии с решением Собрания депутатов района.
Статья 23. Полномочия председателя Собрания депутатов района
Председатель Собрания депутатов района:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов района;
2) созывает заседания Собрания депутатов района, доводит до сведения депутатов дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания (сессии) Собрания депутатов района;
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
4) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов района в случае его создания;
5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе представительного органа муниципального района;
7) подписывает принятые Собранием депутатов района муниципальные правовые акты, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов района;
8) организует в Собрании депутатов района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде осуществляет от лица Собрания депутатов (как работодателя) действия, связанные с формированием аппарата Собрания депутатов района, решает вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;
10) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Собрания депутатов района;
11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов района;
12) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов района в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.
Статья 24. Заместитель председателя Собрания депутатов района
1. Заместитель председателя Собрания депутатов района избирается из состава депутатов большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района и осуществляет свою деятельность на непостоянной (нештатной) основе.
2. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов района устанавливаются решением Собрания депутатов района.
3. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания депутатов района от должности принимается большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.
Статья 25. Комиссии Собрания депутатов района
1. Собрание депутатов района из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального района.
2. Собрание депутатов района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается решением Собрания депутатов района.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов района
1. Полномочия Собрания депутатов района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
2. Полномочия Собрания депутатов района также прекращаются в случае принятия решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов района может быть внесен на рассмотрение Собрания депутатов района по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района не позднее чем через 3 месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов района проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 27. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава района возглавляет Администрацию района.
2. Полномочия главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района. Глава района приступает к исполнению полномочий не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов.
При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования "Локнянский район" в соответствии с волей населения муниципального образования, клянусь при осуществлении полномочий, возлагаемых на меня гражданами, проживающими на территории Локнянского района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и законы Псковской области, Устав муниципального образования "Локнянский район".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов района, депутатов Собрания депутатов и должностных лиц местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, других приглашенных.
3. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
Главе района гарантируются:
- условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение своих полномочий;
- защита прав, чести и достоинства.
4. Глава района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов района. Глава района не реже одного раза в год не позднее мая представляет Собранию депутатов района отчет о своей деятельности, о результатах деятельности Администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
Статья 28. Полномочия главы района
Глава района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;
3) имеет право отклонить нормативный правовой акт Собрания депутатов района в порядке, установленном федеральным законом;
4) участвует в заседаниях Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;
5) представляет Собранию депутатов района отчеты о деятельности Администрации района в сроки, определенные настоящим Уставом;
6) вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проекты муниципальных правовых актов Собрания депутатов района, в том числе предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;
7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов района;
8) возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;
9) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов района структуру Администрации района, формирует Администрацию района, а также решает от лица Администрации района (как работодателя) связанные с формированием Администрации района вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;
10) утверждает Положения о структурных подразделениях Администрации района и их штатное расписание;
11) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области;
12) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы района, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению Администрации района;
13) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14) приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального района;
15) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области;
(п. 16 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
17) осуществляет иные полномочия главы района, установленные федеральным законодательством и законодательством Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы района
1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности губернатором Псковской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 8 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;
11) удаления главы района в отставку Собранием депутатов района;
(пп. 11 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 22.09.2009 № 276)
12) изменения порядка формирования Собрания депутатов района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(пп. 12 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;
(пп. 13 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
(пп. 14 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
2. Полномочия главы района прекращаются в случаях, предусмотренных:
подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;
подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства;
подпунктами 1, 7 - с момента свершения факта;
подпунктами 3, 9 - с момента опубликования решения об отрешении или об отзыве главы района;
подпунктами 2, 11, 12 - с даты вступления в силу соответствующего решения;
подпунктами 13, 14 - в порядке и сроки, установленные соответствующим законом Псковской области.
(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
3. Отставка главы района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Собрание депутатов района.
В случае непринятия Собранием депутатов района отставки глава района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Собрания депутатов района.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы района принимается большинством более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.
Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собрания депутатов района.
Статья 29-1. Удаление главы района в отставку
(введена решением Собрания депутатов Локнянского района от 22.09.2009 № 276)
1. Собрание депутатов района вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов района или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законодательством, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Собранием депутатов района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 данной статьи, решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
6. Обращение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об удалении главы района в отставку вносится в Собрание депутатов района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов района. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об удалении главы района в отставку осуществляется Собранием депутатов района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.
9. Решение Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку подписывается Председателем Собрания депутатов района.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов района решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и с проектом решения Собрания депутатов района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава района не согласен с решением Собрания депутатов района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов района об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов района.
13. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об удалении главы района в отставку отклонена Собранием депутатов района, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 30. Исполнение полномочий главы района при временном его отсутствии или досрочном прекращении полномочий
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
1. В случае отсутствия главы района (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих полномочий по иным основаниям в течение более одного рабочего дня его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации района в соответствии с правовым актом Администрации района.
(в ред. решений Собрания депутатов Локнянского района от 28.01.2009 № 216, от 13.08.2010 № 372)
2. Со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы района и до дня вступления в должность вновь избранного главы района полномочия главы района исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 31. Администрация района
1. Администрация Локнянского района - орган местного самоуправления муниципального образования "Локнянский район".
Юридический и фактический адрес: 182900, Псковская область, поселок Локня, улица Первомайская, дом 31/8.
(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 30.11.2010 № 402)
2. Администрация района состоит из главы района, заместителей главы Администрации района и структурных подразделений. Структура Администрации района утверждается Собранием депутатов района по представлению главы района.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 28.03.2006 № 309)
3. Администрация района обладает правами юридического лица.
Статья 32. Полномочия Администрации района
1. Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.
2. Администрация района по вопросам местного значения:
1) исключен. - Решение Собрания депутатов Локнянского района от 29.11.2005 № 273;
2) создает муниципальные предприятия и учреждения, решает вопросы их деятельности, реорганизации и ликвидации, осуществляет финансирование учреждений в порядке, определенном Собранием депутатов района;
3) исключен. - Решение Собрания депутатов Локнянского района от 29.11.2005 № 273;
4) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов района;
5) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении;
6) формирует и размещает муниципальный заказ в порядке, определенном Собранием депутатов района;
7) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального района муниципальные заимствования;
8) осуществляет градостроительную деятельность в пределах компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
(пп. 8 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
8.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с действующим федеральным законодательством;
(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
9) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
10) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством;
11) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
12) организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решений Собрания депутатов Локнянского района от 31.01.2008 № 90, от 13.08.2010 № 372)
13) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) утратил силу. - Решение Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20;
15) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;
16) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
18) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
19) исключен. - Решение Собрания депутатов Локнянского района от 28.03.2006 № 309;
20) исключен. - Решение Собрания депутатов Локнянского района от 29.11.2005 № 273;
21) организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. 21 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 31.01.2008 № 90)
22) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
23) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
24) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
25) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(п. 25 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
25.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 25.1 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 28.03.2006 № 309)
25.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(п. 25.2 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 28.03.2006 № 309)
25.3) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 25.3 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 28.03.2006 № 309)
25.4) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(п. 25.4 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 28.03.2006 № 309)
26) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
27) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района;
27.1) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
(пп. 27.1 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 27.05.2010 № 354)
28) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
29) участвует в профилактике терроризма, экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(пп. 29 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
30) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пп. 30 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
31) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
(пп. 31 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
32) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
(пп. 32 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
33) осуществление мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(пп. 33 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
34) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Псковской области, Собранием депутатов района для местной администрации, органов местного самоуправления.
3. Порядок работы Администрации района устанавливается Регламентом Администрации района, утверждаемым главой района.
Статья 32-1. Управление образования
(введена решением Собрания депутатов Локнянского района от 29.11.2005 № 273)
1. Управление образования района является органом местного самоуправления муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Управление образования:
организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время.
(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 31.01.2008 № 90)
3. Управлением образования района на принципах единоначалия руководит начальник Управления, назначаемый на должность Собранием депутатов района по представлению главы района; трудовой договор с начальником Управления заключается главой района.
Глава района решает вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений с начальником Управления образования.
4. Начальник Управления образования является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности органа местного самоуправления - Управления образования района. Начальник Управления подотчетен и подконтролен Собранию депутатов района и главе района.
5. Управление образования района наделяется правами юридического лица. Структура Управления образования и штатное расписание утверждается главой района.
Статья 32-2. Комитет по управлению муниципальным имуществом
(введена решением Собрания депутатов Локнянского района от 29.11.2005 № 273)
1. Комитет по управлению муниципальным имуществом района является органом местного самоуправления муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Комитет по управлению муниципальным имуществом управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов района, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, ведет реестр муниципального имущества.
(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
3. Комитетом по управлению муниципальным имуществом района на принципах единоначалия руководит председатель комитета, назначаемый на должность Собранием депутатов района по представлению главы района. Трудовой договор с председателем комитета заключается главой района.
Глава района решает вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений с председателем комитета по управлению муниципальным имуществом района.
4. Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом района является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности органа местного самоуправления - комитета по управлению муниципальным имуществом. Председатель комитета подотчетен и подконтролен Собранию депутатов района и главе района.
5. Комитет по управлению муниципальным имуществом района наделяется правами юридического лица. Структура комитета по управлению муниципальным имуществом района и штатное расписание утверждается главой района.
Статья 32-3. Комитет по муниципальному контролю
(введена решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
1. Комитет по муниципальному контролю района является органом местного самоуправления муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также исполняющим иные полномочия, определенные для муниципального контрольного органа действующим законодательством Российской Федерации.
2. Комитет по муниципальному контролю осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчетом о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Комитет по муниципальному контролю создается по решению Собрания депутатов района в соответствии с настоящим Уставом.
4. Комитетом по муниципальному контролю района на принципах единоначалия руководит председатель комитета, назначаемый на должность Собранием депутатов района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет. Контракт заключается главой района, который решает вопросы трудовых отношений с председателем комитета.
Председатель комитета по муниципальному контролю района является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности комитета по муниципальному контролю. По вопросам деятельности комитета председатель комитета подотчетен и подконтролен Собранию депутатов района.
5. Комитет по муниципальному контролю района наделяется правами юридического лица и осуществляет деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Собранием депутатов района. Структура комитета по муниципальному контролю и штатное расписание утверждаются главой района.
Статья 33. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) Устав муниципального образования "Локнянский район";
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов района;
4) правовые акты председателя Собрания депутатов района;
5) правовые акты Администрации района;
(пп. 5 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 28.01.2009 № 216)
6) правовые акты органов местного самоуправления.
(п. 6 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 29.11.2005 № 273)
2. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу после их подписания в соответствии с настоящим Уставом, если иное не установлено действующим законодательством.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном средстве массовой информации.
3. В целях совершенствования муниципальных правовых актов правом правотворческой инициативы обладает прокуратура Локнянского района.
(часть 3 введена решением Собрания депутатов Локнянского района от 31.01.2008 № 90)
Статья 34. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме
1. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования "Локнянский район", имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Если нормы Устава района противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов района обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и принятия изменений и дополнений в Устав района. Изменения и дополнения должны быть внесены в Устав района не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения референдума.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается Собранием депутатов района большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав района могут вноситься в Собрание депутатов района гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами Собрания депутатов района, главой района.
5. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации.
Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов района о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав района. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав района в форме публичных слушаний. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежит государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в печатном средстве массовой информации.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов района образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(абзац введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
(абзац введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
Статья 35. Правовые акты Собрания депутатов района
1. Собрание депутатов района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области, Уставом района.
Решения Собрания депутатов района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, если иное не установлено федеральным законодательством.
(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
2. Проекты решений Собрания депутатов района, предусматривающих установление, изменений или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов района главой района или при наличии заключения главы района.
3. Правовые акты Собрания депутатов района вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Статья 36. Правовые акты председателя Собрания депутатов района
1. Председатель Собрания депутатов района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.
2. Постановления председателя Собрания депутатов района принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.). Постановления председателя Собрания депутатов района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации не позднее чем за три дня до даты проведения сессии.
Председатель Собрания депутатов района издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района.
Статья 37. Правовые акты Администрации района
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 28.01.2009 № 216)
1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов района, по вопросам местного значения, отнесенным к полномочиям Администрации района, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, издает постановления Администрации района. По вопросам организации работы Администрации района издает распоряжения Администрации района.
2. Правовые акты Администрации района принимаются в порядке, определяемом Регламентом Администрации района. Правовые акты Администрации района вступают в силу с момента их подписания главою района, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.
Статья 37-1. Правовые акты органов местного самоуправления
(введена решением Собрания депутатов Локнянского района от 29.11.2005 № 273)
1. По вопросам местного значения руководителем органа местного самоуправления издаются распоряжения, по вопросам организации деятельности органа местного самоуправления - приказы.
Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372)
2. Собранием депутатов района может быть утверждено Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании.
3. Муниципальному служащему при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) устанавливается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы и выплачивается в порядке, установленном Законом Псковской области "Об организации муниципальной службы в Псковской области".
(п. 3 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 31.01.2008 № 90)
4. При увольнении муниципального служащего, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы категории "Б", в связи с истечением срока трудового договора при условии, что он проработал в этой должности не менее года, ему выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов по замещаемой должности.
(п. 4 введен решением Собрания депутатов Локнянского района от 31.01.2008 № 90)
Статья 39. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным нормативным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального района.
2. Решения о порядке создания муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов района по представлению главы района в соответствии с федеральным законодательством. Порядок, установленный Собранием депутатов района, должен определять цели и предмет деятельности муниципального предприятия или учреждения, а также орган местного самоуправления, который уполномочен утвердить устав муниципального предприятия или учреждения, дополнения и изменения к нему, осуществлять от имени муниципального района права собственника в отношении имущества этого предприятия, в том числе назначать на должность и освобождать от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивать отчеты об их деятельности, порядок финансирования муниципальных учреждений. Если иное не установлено решением об учреждении муниципального предприятия или учреждения, то таким органом местного самоуправления является Администрация района.
Статья 40. Муниципальный заказ муниципального района
(в ред. решения Собрания депутатов Локнянского района от 30.07.2007 № 20)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с федеральным законодательством нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Статья 41. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед государством, населением муниципального района, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов района и главы района перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 43. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Устав района вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Пункт 8 статьи 4, подпункт 17 пункта 2 статьи 32 настоящего Устава района вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее 1 января 2006 года.
3 - 4. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов Локнянского района от 13.08.2010 № 372.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принят 06.10.2003, а не 06.10.2002, и имеет номер 131-ФЗ, а не 131.
------------------------------------------------------------------
5. Глава района, избранный до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2002 года № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в период с 1 января 2006 года осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с названным Федеральным законом и настоящим Уставом до вступления в должность вновь избранного главы района.
6. Собрание депутатов района, избранное до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2002 года № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в период с 1 января 2006 года осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с названным Федеральным законом и настоящим Уставом до окончания срока полномочий депутатов Собрания депутатов района. В период до окончания срока полномочий Собрания депутатов района решения Собрания депутатов района, а также иные вопросы его деятельности принимаются от установленной численности депутатов третьего созыва Собрания депутатов района - 11 депутатов.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
