|  |
Решение Псковской городской Думы от 29.05.2007 № 70
(ред. от 25.02.2009)
"Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Псковская правда", № 117-119, 09.06.2007.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 12.03.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700, вступили в силу с момента его официального опубликования в газете "Псковская правда" (опубликовано в "Псковской правде" - 12.03.2009).
------------------------------------------------------------------
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2007 г. № 70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О
СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Принято на 3-й сессии Псковской
городской Думы 4-го созыва
(в ред. решений Псковской городской Думы
от 13.07.2007 № 121, от 09.11.2007 № 216,
от 28.03.2008 № 365, от 25.02.2009 № 700)
С целью приведения в соответствие с Федеральными законами Российской Федерации от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление Псковской городской Думы от 25.04.2003 № 65 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений".
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Решение Псковской городской Думы от 11.07.2000 № 200, отдельные положения которого пунктом 3 данного документа признаны утратившими силу, отменено решением Псковской городской Думы от 24.11.2008 № 598.
------------------------------------------------------------------
3. Внести изменение в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом города Пскова, утвержденное решением Псковской городской Думы от 11 июля 2000 года № 200, исключив дефис второй пункта 2.2 Положения.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковская правда".
Глава города Пскова
Я.В.ЛУЗИН
Приложение
к решению
Псковской городской Думы
от 29 мая 2007 г. № 70
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И
ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. решений Псковской городской Думы
от 09.11.2007 № 216, от 28.03.2008 № 365,
от 25.02.2009 № 700)
Настоящий нормативный правовой акт устанавливает порядок принятия решений органами местного самоуправления города Пскова по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятие) и муниципальных учреждений (далее - учреждение) в соответствии со статьями 48 - 65, 113 - 115, 120, 124, 125, 215, 294 - 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 17, 35, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 2, 11 Федерального закона от 25.09.1997 № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьями 9, 13 - 19 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьями 23, 32 Устава муниципального образования "Город Псков". Настоящий нормативный правовой акт не распространяется на правоотношения, возникающие в связи с реализацией статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в ред. решения Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
1. Создание муниципальных предприятий и муниципальных учреждений
(в ред. решения Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
1.1. Цели и случаи создания муниципальных предприятий и учреждений.
Муниципальные предприятия и учреждения создаются в целях решения вопросов местного значения.
Муниципальное предприятие может быть создано в случае:
необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач по вопросам местного значения;
необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.
Муниципальное учреждение создается для достижения социальных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, а также в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, а также в иных целях для решения вопросов местного значения.
(п. 1.1 в ред. решения Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
1.2. На территории муниципального образования создаются и действуют следующие виды предприятий:
- основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные предприятия);
- основанные на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия).
Стоимость имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Состав имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, определяется в соответствии с решением городской Думы.
(в ред. решения Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
1.3. Предприятие, учреждение может быть создано по предложению главы города Пскова, Псковской городской Думы, Администрации города Пскова. Администрация города Пскова организует подготовку и представление в установленном порядке в Псковскую городскую Думу проекта Решения Псковской городской Думы и сведений о создаваемом предприятии:
(в ред. решения Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
- цель создания предприятия;
- предмет, основные виды деятельности предприятия;
- ведомственная подчиненность предприятия;
- размер уставного фонда, порядок и источники его формирования;
- сведения о составе имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
- проект устава предприятия;
- финансово-экономическое обоснование создания предприятия (затраты, необходимые для реализации проекта, финансирование проекта);
- представляет иные сведения, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами для принятия решения о создании предприятия.
По итогам рассмотрения пакета документов Псковская городская Дума принимает решение о даче согласия на создание муниципального предприятия, учреждения и утверждение устава либо об отказе. В решении Псковской городской Думы указываются:
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
1) цели и виды деятельности предприятия, учреждения;
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
2) учредитель предприятия, учреждения;
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
3) ведомственная подчиненность предприятия, учреждения;
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
4) размер уставного фонда, порядок и источники его формирования (в случае создания муниципального предприятия);
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
5) сведения о составе имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
6) месторасположение;
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
7) дача согласия на заключение трудового договора с руководителем предприятия, учреждения;
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
8) дача согласия на утверждение устава предприятия.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
На основании решения Псковской городской Думы о даче согласия на создание предприятия, учреждения и утверждение устава Администрация города Пскова в 10-дневный срок принимает правовой акт о создании муниципального предприятия, учреждения и утверждает устав.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
Администрация города Пскова обеспечивает государственную регистрацию муниципального предприятия, учреждения. В постановлении Администрации города Пскова должно быть указано лицо, на которое возлагаются полномочия по представлению документов для государственной регистрации создаваемого предприятия, учреждения в регистрирующий орган.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
Изменения и (или) дополнения в устав до утверждения Администрацией города Пскова подлежат согласованию с Псковской городской Думой, оформленные решением Псковской городской Думы о даче согласия, в порядке, установленном настоящим пунктом.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
1.4. Проект устава предприятия должен содержать сведения, предусмотренные Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", а также порядок назначения на должность руководителя предприятия, порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним в соответствии с трудовым законодательством, решением городской Думы от 27.04.2007 № 55 "Об утверждении Положения о порядке регулирования труда руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий" и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами городской Думы.
1.5. Предприятие подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц". Регистрация предприятия осуществляется на основании документов:
- решения городской Думы о даче согласия на создание предприятия;
(в ред. решения Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
- постановления главы Администрации города Пскова о создании предприятия;
(в ред. решения Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
- устава предприятия;
- сведений о составе и стоимости имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
1.6. Постановление главы Администрации города Пскова о создании предприятия является правовым актом и должно содержать ссылку на решение Псковской городской Думы о даче согласия на создание предприятия, предусматривать утверждение устава предприятия, утверждение размера уставного фонда и порядок его формирования, назначение его руководителя в порядке, установленном решением Псковской городской Думы.
(в ред. решения Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
2. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" прав собственника имущества
(в ред. решения Псковской городской Думы от 25.02.2009 № 700)
Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями происходит в соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденным решением Псковской городской Думы от 14.10.2008 № 552.
Права собственника муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", утвержденным решением Псковской городской Думы от 14.10.2008 № 552.
3. Реорганизация предприятия, учреждения
3.1. Предприятие, учреждение могут быть реорганизованы постановлением (нормативным правовым актом) главы Администрации города Пскова (мэра города Пскова) на основании решения Псковской городской Думы о предварительном согласовании на указанную реорганизацию.
3.2. Реорганизация предприятия (учреждения) может быть осуществлена в форме:
- слияния двух или нескольких предприятий (учреждений);
- присоединения к предприятию (учреждению) одного или нескольких предприятий (учреждений);
- разделение предприятия (учреждения) на два или несколько предприятий (учреждений);
- выделения из предприятия (учреждения) одного или нескольких предприятий (учреждений);
- преобразования предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.
3.3. Для принятия решения о предварительном согласовании в городскую Думу предоставляются проекты изменений в уставы предприятий и учреждений, связанные с реорганизацией, или проекты уставов (в новой редакции), а также предложения по кандидатуре на должность руководителя предприятия, учреждения.
4. Ликвидация предприятия, учреждения
4.1. Псковская городская Дума принимает решение о ликвидации предприятия, учреждения и создании ликвидационной комиссии. Решение городской Думы о ликвидации предприятия, учреждения и создании ликвидационной комиссии должно содержать:
- решение о ликвидации предприятия, учреждения;
- срок ликвидации предприятия, учреждения;
- решение о создании ликвидационной комиссии;
- общее количество членов ликвидационной комиссии;
- число членов ликвидационной комиссии, назначаемых Псковской городской Думой;
- фамилии, имена, отчества и должности членов ликвидационной комиссии, назначаемых Псковской городской Думой;
- число членов ликвидационной комиссии, назначаемых Администрацией города Пскова.
Решение Администрации города Пскова о назначении соответствующего числа членов ликвидационной комиссии принимается в срок не позднее пяти дней со дня принятия решения Псковской городской Думы о ликвидации предприятия, учреждения и создании ликвидационной комиссии.
Ликвидационная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного Псковской городской Думой общего числа членов ликвидационной комиссии.
Ликвидационная комиссия собирается на свое первое заседание в срок не позднее десяти дней с момента принятия решения о создании ликвидационной комиссии.
Ликвидационная комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя ликвидационной комиссии и о принятом решении уведомляет Администрацию города Пскова. Ликвидационная комиссия осуществляет ликвидацию предприятия. Администрация города Пскова не позднее 10-дневного срока со дня принятия решения о создании ликвидационной комиссии предупреждает руководителя предприятия, учреждения о предстоящем высвобождении в связи с ликвидацией предприятия или учреждения и не позднее 2-месячного срока со дня предупреждения расторгает контракт с руководителем предприятия или учреждения.
Ликвидационная комиссия обеспечивает принятие решений о расторжении трудовых отношений с работниками предприятия или учреждения не позднее 2-х месяцев после принятия решения о создании ликвидационной комиссии.
По запросу Псковской городской Думы и (или) Администрации города Пскова ликвидационная комиссия обязана сообщать о ходе ликвидации предприятия, учреждения, представлять запрашиваемые документы и информацию.
(п. 4.1 в ред. решения Псковской городской Думы от 28.03.2008 № 365)
4.2. Предприятие ликвидируется в случаях:
- признания его банкротом;
- невыполнения задач, определенных уставными документами;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и решениями Псковской городской Думы.
4.3. Учреждение ликвидируется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Порядок ликвидации учреждения аналогичен порядку ликвидации предприятия.
5. Порядок ликвидации предприятия, учреждения ликвидационной комиссией определяется Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
Председатель комитета по правовым
вопросам и местному самоуправлению
Псковской городской Думы
И.Н.ЦЕЦЕРСКИЙ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
