|  |
[Извлечение из решения Арбитражного суда Псковской области от 17.11.2006 № А52-2525/2006/1]
Удовлетворен иск о взыскании убытков, причиненных при исполнении договора по обеспечению населения услугами по отоплению и централизованному горячему водоснабжению, поскольку в нарушение условий договора ответчик применил в расчетах с истцом тарифы, установленные для юридических лиц, а материалы дела свидетельствуют, что тепловая энергия поставлялась не для собственных нужд истца, а для потребления ее населением.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2006 г. № А52-2525/2006/1
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Товарищество собственников жилья "Юбилейная, 89а" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к муниципальному предприятию города Пскова "Псковские тепловые сети" (далее - ответчик) о взыскании убытков в сумме 38508 руб. 27 коп., причиненных при исполнении сторонами договора от 01.07.2004 по обеспечению населения ТСЖ услугами по отоплению и централизованному горячему водоснабжению № 353.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уменьшил размер исковых требований до 36508 руб. 27 коп.
Суд принимает уменьшение размера исковых требований.
Кроме того, истцом заявлено в порядке статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании с ответчика понесенных судебных издержек на оплату услуг лица, оказывающего юридическую помощь, в размере 10000 руб. 00 коп.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Пскова и Управление генерального заказчика Администрации города Пскова.
В обоснование своих требований истец ссылается на изменение ответчиком в одностороннем порядке условий указанного договора по оплате за горячее водоснабжение, вследствие чего им понесены убытки, которые просит взыскать в соответствии со статьями 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик в своих отзывах и в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку истцом не доказан факт причинения убытков, счета за спорный период выставлялись правильно, в соответствии с действующим законодательством расчете с потребителем, оказывающим коммунальные услуги населению, применяются только гигакалории согласно актам оказания услуг.
Третьи лица в своем отзыве сообщили, что Администрация города Пскова осуществила возмещение убытков муниципальному предприятию города Пскова "Псковские тепловые сети". Свои обязанности по договору исполняют и просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
1 июля 2004 г. между истцом, ответчиком и третьими лицами заключен договор № 353 на обеспечение населения ТСЖ услугами по отоплению и централизованному горячему водоснабжению.
Соглашением от 6 декабря 2004 г. стороны установили, что договор заключается на срок с 1 июля 2004 г. по 31 декабря 2004 г. и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора.
По утверждению истца, с февраля по июнь 2006 г. ответчик без каких-либо правовых оснований в одностороннем порядке изменил условия договора по начислению за услуги теплоснабжения, в результате чего истцу причинены убытки в сумме 36508 руб. 27 коп.
Согласно пункту 6.1 договора стоимость оказываемых услуг определяется исходя из фактического объема теплопотребления и регулируемых тарифов для населения, утвержденных Псковской городской Думой. Стоимость услуг отопления производится от квадратного метра общей площади, а стоимость услуг горячего водоснабжения - исходя из количества зарегистрированных в доме жильцов либо при наличии приборов учета - от потребленных кубических метров горячей воды.
При утверждении в установленном органом местного самоуправления порядке новых величин тарифов на услуги отопления и горячего водоснабжения стоимость услуг по договору изменяется соответственно по новым тарифам и ставкам платы с даты их утверждения.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 14.04.1995 имеет номер 41-ФЗ, а не 41.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 имеет номер 20-э/2, а не 20-7/2.
------------------------------------------------------------------
Ответчиком в соответствии с решением Государственного комитета Псковской области по тарифам от 13.12.2005 № 6, Федеральным законом от 14.04.1995 № 41 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (Приказ Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-7/2) в период с февраля по июнь 2006 г. выставлены истцу счета по горячему водоснабжению в гигакалориях.
Ответчик за спорный период времени оплатил счета полностью.
В своих письмах от 01.11.2005 № 1/01-11-05, от 06.04.2006 № 1/06-04-06, от 24.07.2006 № 1/24-07-06 истец возражал против возложения на него сбора платежей от населения и по предъявленным к оплате счетам.
Письмом от 20.07.2006 № 4982/04 ответчик предупредил истца об отключении горячего водоснабжения в случае непогашения задолженности.
По общему правилу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из содержания статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" следует, что органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на государственное регулирование тарифов на тепловую энергию, а согласно абзацу 8 статьи 2 оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и тепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон.
В пункте 6.1 спорного договора установлено, что истец за услуги горячего водоснабжения оплачивает в рублях с проживающего человека (при отсутствии прибора в помещении) или в рублях за кубический метр горячей воды (при наличии прибора учета).
В постановлении Псковской городской Думы от 29.12.2005 № 553 "Об оплате за жилищно-коммунальные услуги", ставки платы за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности города Пскова, использованы единицы измерения руб./чел. и руб./1 м3.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства РФ № 1099 издано 26.09.1994, а не 26.09.1999.
------------------------------------------------------------------
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1999 № 1099, исполнителями услуг по теплоснабжению, энергоснабжению для потребителей граждан, проживающих в жилищном фонде, находящемся в коллективной собственности, являются ТСЖ и другие объединения собственников, которым передано право управления многоквартирным домом.
Материалы дела свидетельствуют, что тепловая энергия поставлялась не для собственных нужд истца, а для потребления ее населением, проживающим в жилом доме.
Истец не является перепродавцом энергии, а выполняет роль посредника в отношениях между теплоснабжающей организацией и населением.
В нарушение условий договора от 01.07.2004 № 353 ответчик в период с февраля по июнь 2006 г. применил в расчетах с истцом тарифы, установленные для юридических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Пунктом 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 5 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" в компетенцию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации входят вопросы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпущенную всеми энергоснабжающими организациями, кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органом местного самоуправления.
Уставом города Пскова предусмотрено, что тарифы на тепловую энергию для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, устанавливаются Псковской городской Думой.
Суд приходит к выводу об обоснованности возражений истца о неправомерности изменения ответчиком условий договора об оплате за горячее водоснабжение в период с февраля по июнь 2006 г.
Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла, неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства и определяемые по правилам, предусмотренным статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков являются: факт нарушения стороной обязательств по договору, наличие причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по договору, документально подтвержденный размер убытков.
Истцом представлены надлежащие доказательства неправомерности изменения ответчиком в одностороннем порядке условий договора об оплате по горячему водоснабжению с февраля по июнь 2006 г., необоснованное выставление счетов на оплату, превышающую договорную, без внесения изменений в условия договора, создание условий, при которых истец не мог отказаться от повышенной оплаты услуг по договору.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 9.5 все изменения и дополнения к настоящему договору осуществляются путем заключения дополнительного соглашения, являющегося его неотъемлемой частью.
Данное требование ответчиком выполнено не было, что послужило нарушением порядка расчета по договору.
На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию 36508 руб. 27 коп. убытков.
В остальной части иска следует отказать.
Кроме того, в соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию 7000 руб. понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию 1460 руб. 33 коп. расходов по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с муниципального предприятия города Пскова "Псковские тепловые сети" в пользу товарищества собственников жилья "Юбилейная, 89а" 36508 руб. 27 коп. убытков, 1460 руб. 33 коп. расходов по уплате государственной пошлины, а также 7000 руб. расходов, понесенных на оплату услуг представителя.
В остальной части иска отказать.
Выдать исполнительный лист.
На решение в соответствии со статьями 257 - 260 АПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Псковской области в течение одного месяца после принятия решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
