|  |
Решение Собрания депутатов Куньинского района от 06.03.2007 № 112
"Об утверждении программы реорганизации и оптимизации муниципальной образовательной системы (МОС) Куньинского района на 2007 - 2009 годы"
Официальная публикация в СМИ:
"Пламя", № 29-30, 13.04.2007
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2007 г. № 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ И
ОПТИМИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
(МОС) КУНЬИНСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2009 ГОДЫ
Принято 10-й сессией
Собрания четвертого созыва
В соответствии со ст. 21 п. 10 Устава муниципального образования "Куньинский район Псковской области", в целях обеспечения доступного качественного образования и развития личности каждого обучающегося в соответствии с потребностями и возможностями независимо от его социального и материального положения посредством реорганизации образовательной сети Куньинского района Собрание депутатов Куньинского района решило:
1. Утвердить программу реорганизации и оптимизации муниципальной образовательной системы (МОС) Куньинского района на 2007 - 2009 годы.
Глава Куньинского района
В.Т.МАКАРЕНКО
Председатель
Собрания депутатов
Куньинского района
М.Ф.НОВИКОВ
ПРОГРАММА
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ОПТИМИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ (МОС) НА 2007 - 2009 ГОДЫ
Паспорт программы:
Наименование:
ПРОГРАММА
реорганизации и оптимизации муниципальной образовательной системы (МОС) на 2007 - 2009 годы.
Заказчик программы:
Администрация Куньинского района.
Разработчик:
отдел образования Администрации Куньинского района.
Цель:
обеспечение доступного качественного образования и развития личности каждого обучающегося в соответствии с потребностями и возможностями независимо от его социального и материального положения посредством реорганизации муниципальной образовательной сети.
Сроки реализации:
2007 - 2009 годы.
Исполнители программы:
отдел образования Администрации Куньинского района, руководители муниципальных образовательных учреждений, социальные партнеры, общественные формы управления.
Объемы и источники финансирования (прогнозируемые):
----------T---------------T----------------T---------------¬
¦ Годы ¦ Муниципальный ¦Областной бюджет¦ Всего ¦
¦ ¦ бюджет ¦(в тыс. рублей) ¦(в тыс. рублей)¦
¦ ¦(в тыс. рублей)¦ ¦ ¦
+---------+---------------+----------------+---------------+
¦2007 ¦ 10265,5¦ 17624,4¦ 27889,9¦
+---------+---------------+----------------+---------------+
¦2008 ¦ 9772,6¦ 16272,0¦ 26044,6¦
+---------+---------------+----------------+---------------+
¦2009 ¦ 9433,4¦ 14722,6¦ 24156,0¦
L---------+---------------+----------------+----------------
Ожидаемые результаты:
- повышение качества образовательной подготовки выпускников;
- расширение возможностей и более эффективное использование материальной базы и кадрового потенциала образовательных учреждений;
- соответствие муниципальной образовательной системы социально-демографической ситуации и целевым ориентирам МОС в районе;
- реализация принципа нормативно-подушевого финансирования образовательных учреждений.
Система контроля:
возлагается на отдел образования Администрации Куньинского района, районное Собрание депутатов. Ежегодно материалы о деятельности МОС публикуются в районной газете "Пламя", обсуждается на заседании Администрации, на совещаниях с руководителями ОУ.
Разделы программы:
I. Социальный паспорт муниципального образования.
II. Особенности географического, демографического и социально-экономического положения муниципального образования.
III. Характеристика муниципальной системы образования.
IV. Анализ причин, вызывающих необходимость реструктуризации МОС.
V. Цель и задачи реструктуризации.
VI. Ресурсное обеспечение процесса реструктуризации.
VII. План мероприятий по преобразованию сети и новая МОС.
VIII. Прогнозируемые результаты преобразовательной деятельности.
IX. Возможные социальные последствия реализации программы.
РАЗДЕЛ I
Социальный паспорт муниципального образования "Куньинский район Псковской области"
Площадь территории муниципального образования "Куньинский район Псковской области" составляет 2,6 тысячи кв. км, расстояние от областного центра до административного центра муниципального образования - 300 км. Основную территорию района занимают леса, озера и болота (54% общей площади). Протяженность с севера на юг 120 км, с востока на запад более 80 км.
На территории муниципального образования расположены 255 сельских населенных пунктов и 1 городское поселение. Численность населения муниципального образования 11400 жителей. Муниципальное образование имеет один из самых низких показателей плотности населения - 4,38 жителя на 1 кв. км. Естественная убыль населения составляет 27,1 на 1 тысячу человек. За последние 3 года в районе естественная убыль составила 940 человек. 260 жителей за 3 года составила убыль населения за счет миграции. Женщин в возрасте от 18 до 35 лет в районе проживает 1077 человек.
В районе фиксируется высокий уровень безработицы. Он составляет 4,67%. Падает процент населения, занятого в экономике, так как в районе практически нет промышленной и перерабатывающей промышленности, идет сокращение числа колхозов, сельскохозяйственных кооперативов. Число пенсионеров составляет более 35% от общей численности населения. Идет постоянное сокращение (вследствие закрытия) числа лиц, занятых в социальной сфере района.
В районе функционирует 22 образовательных учреждения, 19 медицинских учреждений, 31 учреждение культуры.
Муниципальное образование является дотационным.
РАЗДЕЛ II
Особенности географического, демографического и социально-экономического положения муниципального образования
Муниципальное образование "Куньинский район Псковской области" имеет ряд особенностей географического, демографического и социально-экономического положения:
- значительная удаленность от областного центра влечет большие материальные затраты на содержание управленческого аппарата, подготовку кадров;
- близость города Великие Луки (30 км) отрицательно влияет на наличие и возрастной состав трудоспособного и молодого населения, так как происходит постоянный отток рабочей силы, около 50% выпускников определяют свою судьбу путем трудоустройства и проживания в городе;
- некомпактное расположение территории района: значительная протяженность района с севера на юг, отсутствие дорог хорошего качества затрудняют жителям отдаленных населенных пунктов использование возможности социально-культурных учреждений, эффективно использовать имеющийся кадровый потенциал;
- наличие большого количества малонаселенных деревень вызывает необходимость функционирования большого количества учреждений социальной сферы с целью жизнеобеспечения населения, что влечет за собой огромные экономические затраты, не позволяет сделать доступным каждому жителю района качественное образование, медицинскую помощь, культурное обслуживание;
- резкое снижение рождаемости и увеличение смертности позволяет сделать прогноз о нежизнеспособности муниципального образования: за последние 3 года в районе родилось 265 детей, за аналогичный период умерло 1205, что составило естественную убыль населения за 3 года 940 жителей (7,8% от общего количества населения); убыль населения за счет миграции за 3 года составила 260 человек (2%). В суммарном виде население за 3 года сократилось на 10%, численность обучающихся за последние 5 лет уменьшилась на 648 человек. Учитывая, что женщин детородного возраста в районе всего 1388, наметилась тенденция переселения молодых семей за пределы района, численность детей в возрасте от 0 до 6 лет за последние 3 года сократилась на 87 человек, то перспектив на изменение ситуации в районе не наблюдается;
- социально-экономическое положение района слабое, район дотационный, 87% населения имеют доходы ниже прожиточного минимума.
РАЗДЕЛ III
Характеристика муниципальной системы образования
Муниципальная образовательная система района на 01.01.2007 состоит из 22 образовательных учреждений, учредителем которых является Администрация Куньинского района. По статусу они распределены следующим образом:
- образовательные учреждения среднего (полного) общего образования - 5;
- образовательные учреждения основного общего образования - 6;
- образовательные учреждения начального общего образования - 2;
- учреждения дополнительного образования детей - 2;
- дошкольные образовательные учреждения - 8;
- на территории района функционирует образовательное учреждение среднего профессионального образования - Наумовский сельскохозяйственный техникум.
Образовательные учреждения реализуют программы:
- дошкольного образования;
- начального общего образования;
- основного общего образования;
- среднего (полного) общего образования;
- специальные коррекционные программы 7 и 8 вида;
- программы дополнительного образования различной направленности.
Муниципальные образовательные учреждения района принимают участие во всех экспериментах, проводимых в области:
- введение единого государственного экзамена как формы итоговой аттестации выпускников (с 2002 г.);
- обновление содержания основного общего и среднего (полного) общего образования;
- перспективная начальная школа;
- введение предпрофильной и профильной подготовки обучающихся.
Образовательные учреждения района работают над внедрением в образовательный процесс ИКТ технологии, дальнейшей информатизации образования, создания и использования возможностей дистанционного обучения, укрепление базы и более эффективное использование в учебном процессе имеющихся в районе ресурсных центров.
В образовательных учреждениях района в 2006 - 2007 учебном году обучается 962 ученика. Из них:
- в начальных школах - 16 человек;
- в основных школах - 173 человека;
- в средних школах - 773 человека.
В дошкольных образовательных учреждениях - 262 воспитанника, дополнительным образованием охвачено 850 обучающихся.
В образовательных учреждениях работает 210 педагогов, из них 33 административных работника. Вспомогательный персонал составляет 150 человек.
Школы в основном малокомплектные, средняя численность обучающихся в:
- начальных школах - 8;
- основных школах - 35;
- средних школах - 155.
Очень мало среднее количество детей на 1 педагога. По району оно составляет в сети учреждений общего образования 5,8 ученика, что влечет неэффективное использование финансовых средств, вложенных в образование. В отдельных образовательных учреждениях стоимость обучения одного ученика в год превышает 60 000 рублей.
Материальная база образовательных учреждений района не отвечает современным требованиям и не позволяет качественно в соответствии с требованиями основных направлений Концепции модернизации Российского образования построить учебный процесс и дать детям высокое качество знаний.
Отсутствие должного количества квалифицированных педагогических кадров (11 вакансий, не хватает в районе учителей математики, русского языка, иностранного языка, технологии, ликвидация с 01.01.2006 методического кабинета, отсутствие должного количества необходимых финансовых средств для своевременной переподготовки и повышения квалификации педагогов) приводит к снижению параметров, характеризующих качественный состав педагогов. Как следствие низкий уровень качества знаний, отсутствие качественного профильного обучения.
Важнейшим показателем дальнейшей жизнеспособности муниципальной образовательной системы являются статистические данные, отражающие количество детей дошкольного возраста в муниципальном образовании "Куньинский район Псковской области", и данные о численности обучающихся детей по классам (таблица № 1, таблица № 2, таблица № 3).
Таблица № 1
Количество детей дошкольного возраста в муниципальном образовании "Куньинский район Псковской области"
----T---------------------------T--------T--------T--------T--------T--------¬
¦ № ¦ Микрорайон школы ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦
¦п/п¦ ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦ года ¦
¦ ¦ ¦рождения¦рождения¦рождения¦рождения¦рождения¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 1 ¦МОУ "Куньинская средняя¦ 39¦ 34¦ 32¦ 40¦ 37¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 2 ¦МОУ "Пухновская средняя¦ 3¦ 7¦ 8¦ 4¦ 3¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 3 ¦МОУ "Назимовская средняя¦ 2¦ 3¦ 3¦ 3¦ 2¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 4 ¦МОУ "Ущицкая средняя¦ 6¦ 9¦ 13¦ 5¦ 6¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 5 ¦МОУ "Жижицкая средняя¦ 6¦ 9¦ 7¦ 10¦ 11¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 6 ¦МОУ "Крестовская основная¦ -¦ -¦ 1¦ 2¦ -¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 7 ¦МОУ "Каськовская основная¦ 5¦ 7¦ 5¦ 7¦ 5¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 8 ¦МОУ "Долговицкая основная¦ 2¦ 2¦ -¦ -¦ -¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ 9 ¦МОУ "Слепневская основная¦ 4¦ 4¦ 1¦ 4¦ 3¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦10 ¦МОУ "Аннинская основная¦ 3¦ 1¦ 2¦ 1¦ 1¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦11 ¦МОУ "Усмынская основная¦ 4¦ -¦ 3¦ 1¦ 4¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦12 ¦МОУ "Арестовская начальная¦ 1¦ 1¦ -¦ -¦ -¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦13 ¦МОУ "Федорцевская начальная¦ 2¦ 4¦ 4¦ -¦ -¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого: ¦ 77¦ 77¦ 79¦ 81¦ 72¦
L---+---------------------------+--------+--------+--------+--------+---------
Таблица № 2
Численность обучающихся по классам в общеобразовательных учреждениях Куньинского района в 2006 - 2007 учебном году
--------------------------T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T---T-----¬
¦ Школы ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦11 ¦Итого¦
¦ ¦кл.¦кл.¦кл.¦кл.¦кл.¦кл.¦кл.¦кл.¦кл.¦кл.¦кл.¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Пухновская средняя¦ 7¦ 6¦ 8¦ 9¦ 7¦ 8¦ 9¦ 14¦ 11¦ 9¦ 3¦ 91¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Ущицкая средняя¦ 6¦ 5¦ 2¦ 10¦ 7¦ 10¦ 8¦ 7¦ 7¦ 3¦ 7¦ 72¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Назимовская средняя¦ 2¦ 2¦ 5¦ 8¦ 3¦ 6¦ 7¦ 4¦ 8¦ 5¦ 7¦ 57¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Куньинская средняя¦ 40¦ 35¦ 40¦ 38¦ 40¦ 40¦ 46¦ 40¦ 59¦ 23¦ 42¦ 443¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Жижицкая средняя¦ 8¦ 8¦ 11¦ 7¦ 8¦ 14¦ 12¦ 13¦ 18¦ 7¦ 4¦ 110¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Крестовская основная¦ 1¦ -¦ 3¦ -¦ 2¦ -¦ 3¦ 6¦ 6¦ -¦ -¦ 21¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Каськовская основная¦ 5¦ 6¦ 5¦ 6¦ 2¦ 11¦ 13¦ 3¦ 8¦ -¦ -¦ 59¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Слепневская основная¦ -¦ 2¦ -¦ 3¦ 1¦ 3¦ 1¦ 3¦ 7¦ -¦ -¦ 20¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Усмынская основная¦ -¦ 5¦ -¦ 2¦ 5¦ 4¦ -¦ 11¦ 1¦ -¦ -¦ 28¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Аннинская основная¦ 1¦ 1¦ 1¦ 5¦ 3¦ 1¦ 2¦ 2¦ 2¦ -¦ -¦ 18¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Долговицкая основная¦ 3¦ -¦ 3¦ 1¦ 2¦ 1¦ 4¦ 6¦ 5¦ -¦ -¦ 25¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Арестовская¦ 3¦ 1¦ 2¦ 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8¦
¦начальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦МОУ "Федорцевская ¦ 1¦ 1¦ 2¦ 4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8¦
¦начальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+-----+
¦Итого: ¦ 77¦ 72¦ 82¦ 95¦ 80¦ 97¦106¦109¦132¦ 47¦ 63¦ 960¦
L-------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+------
Таблица № 3
Расчетные статистические данные о наполняемости школ Куньинского района на 2006 - 2010 учебные годы
----T---------------------------T----------------------------------¬
¦ № ¦ Школа ¦ Количество обучающихся ¦
¦п/п¦ +------T------T------T------T------+
¦ ¦ ¦2005 -¦2006 -¦2007 -¦2008 -¦2009 -¦
¦ ¦ ¦ 06 ¦ 07 ¦ 08 ¦ 09 ¦ 10 ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦ 1 ¦МОУ "Куньинская средняя¦ 468¦ 443¦ 442¦ 410¦ 412¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦ 2 ¦МОУ "Жижицкая средняя¦ 123¦ 110¦ 108¦ 98¦ 96¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦ 3 ¦МОУ "Назимовская средняя¦ 66¦ 57¦ 54¦ 50¦ 46¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦ 4 ¦МОУ "Пухновская средняя¦ 85¦ 91¦ 81¦ 73¦ 66¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦ 5 ¦МОУ "Ущицкая средняя¦ 76¦ 72¦ 78¦ 83¦ 89¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦ 6 ¦МОУ "Крестовская средняя¦ 31¦ 22¦ 19¦ 16¦ 15¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦ 7 ¦МОУ "Долговицкая основная¦ 28¦ 25¦ 27¦ 23¦ 20¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦ 8 ¦МОУ "Каськовская основная¦ 68¦ 59¦ 61¦ 53¦ 56¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦ 9 ¦МОУ "Слепневская основная¦ 27¦ 20¦ 21¦ 21¦ 22¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦10 ¦МОУ "Усмынская основная¦ 38¦ 28¦ 22¦ 21¦ 16¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦11 ¦МОУ "Прихабская основная¦ 11¦ -¦ -¦ -¦ -¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦12 ¦МОУ "Аннинская основная¦ 25¦ 19¦ 24¦ 23¦ 22¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦13 ¦МОУ "Арестовская начальная¦ 5¦ 8¦ 6¦ 5¦ 4¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦14 ¦МОУ "Федорцевская начальная¦ 12¦ 8¦ 5¦ 2¦ 3¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------+------+------+------+------+------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ 1063¦ 962¦ 948¦ 878¦ 847¦
L---+---------------------------+------+------+------+------+-------
Статистические данные, отражающие численность обучающихся в школах района, показывают, что за последние 5 лет количество обучающихся уменьшается в среднем ежегодно на 120 человек. Поэтому сеть образовательных учреждений района уменьшилась.
--------------------------------------T-----------------¬
¦ Образовательные учреждения ¦ Количество ¦
¦ ¦ учреждений ¦
¦ +--------T--------+
¦ ¦2001 год¦2006 год¦
+-------------------------------------+--------+--------+
¦Начальные школы ¦ 4¦ 2¦
+-------------------------------------+--------+--------+
¦Основные школы ¦ 7¦ 6¦
+-------------------------------------+--------+--------+
¦Средние школы ¦ 6¦ 5¦
+-------------------------------------+--------+--------+
¦Дошкольные образовательные учреждения¦ 10¦ 8¦
L-------------------------------------+--------+---------
РАЗДЕЛ IV
Анализ причин, вызывающих необходимость реструктуризации МОС
Дальнейшее уменьшение численности населения района, количество молодых семей, проживающих на территории муниципального образования, анализ рождаемости, отсутствие перспектив экономического развития района, учитывая дотационность муниципального образования, неэффективность использования средств бюджета, вкладываемых в образование, переход к нормативно-подушевому финансированию образовательных учреждений, низкое качество образовательной подготовки и необходимость модернизации процесса и содержания обучения приводит к необходимости реструктуризации и оптимизации муниципальной сети образования.
Существующая сеть образовательных учреждений, финансовое, учебно-материальное и кадровое обеспечение ее не в полной мере удовлетворяют образовательным стандартам, требованиям к организации процесса обучения, образовательным потребностям населения муниципального образования, не позволяют реализовать такие направления концепции российского образования, как обновление содержания, экономическая эффективность образования, удовлетворенность населения в образовательных услугах, выполнение социального заказа общества. Основными причинами являются:
- малочисленность и малокомплектность сельских школ;
- отсутствие педагогов, владеющих в полной мере эффективными методиками обучения в соответствующих условиях;
- недостаток учебного оборудования и учебной литературы, отвечающей стандартам, электронно-вычислительной техники;
- учебно-материальная база большинства школ практически не позволяет обеспечить в полном объеме выполнение требований государственных надзорных органов, сохранить здоровье и обеспечить жизнедеятельность обучающихся.
В сегодняшних условиях перехода системы образования области и района на нормативное подушевое финансирование остро встает проблема эффективности использования финансовых средств регионального и муниципального бюджетов.
Фонд оплаты труда работников общеобразовательных школ
по состоянию на 1 октября 2006 года:
7601 - город;
9501 - село.
----T-----------------------------T------------T-----------T--------------¬
¦ № ¦ Образовательное учреждение ¦По нормативу¦Необходимое¦Несоответствие¦
¦п/п¦ ¦ (руб.) ¦количество ¦ (руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦МОУ "Куньинская средняя¦ 3367,243¦ 3998,520¦ -631,237¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦ 2 ¦МОУ "Жижицкая средняя¦ 1045,11 ¦ 2168,520¦ -1123,319¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦ 3 ¦МОУ "Пухновская средняя¦ 864,591¦ 2243,4 ¦ -1378,809¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦ 4 ¦МОУ "Назимовская средняя¦ 541,557¦ 1773,9 ¦ -1232,343¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦ 5 ¦МОУ "Ущицкая средняя¦ 684,072¦ 1835,1 ¦ -1150,5 ¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦ 6 ¦МОУ "Крестовская основная¦ 209,022¦ 811,374¦ -602,352¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦ 7 ¦МОУ "Аннинская основная¦ 180,519¦ 785,107¦ -604,588¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦ 8 ¦МОУ "Усмынская основная¦ 266,028¦ 758,440¦ -492,412¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦ 9 ¦МОУ "Долговицкая основная¦ 237,525¦ 739,206¦ -501,681¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦10 ¦МОУ "Слепневская основная¦ 190,020¦ 723,675¦ -533,655¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦11 ¦МОУ "Каськовская основная¦ 551,058¦ 1072,852¦ -521,814¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦12 ¦МОУ "Федорцевская начальная¦ 76,008¦ 181,205¦ -105,197¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦13 ¦МОУ "Арестовская начальная¦ 76,008¦ 102,936¦ -26,928¦
¦ ¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+-----------+--------------+
¦ ¦Итого: ¦ 8288,761¦ 17194,164¦ -8905 ¦
L---+-----------------------------+------------+-----------+---------------
РАЗДЕЛ V
Задачи реструктуризации
- создание муниципальной системы образования, отвечающей современным социально-экономическим условиям и требованиям, предъявляемым к оснащению образовательного процесса;
- обеспечение образовательных учреждений в полном объеме кадровыми ресурсами более высокой квалификации;
- создание условий для получения качественной общеобразовательной предпрофильной и профильной подготовки и социализации обучающихся;
- повышение эффективности использования имеющихся финансовых, кадровых, административных ресурсов;
- создание условий для обучения детей, имеющих отклонения в развитии и проблемы, связанные с неблагополучием семей;
- улучшение условий труда педагогических работников.
РАЗДЕЛ VI
Ресурсное обеспечение процесса реструктуризации
Для реструктуризации и оптимизации муниципальной образовательной системы в районе имеется определенные ресурсы:
- Кадровые:
педагогических работников - 210 человек, в том числе 40 воспитателей муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Возрастной состав педагогических работников в среднем составляет 45 лет. По стажу работы:
- от 0 до 5 лет - 10 человек;
- от 5 до 10 лет - 20 человек;
- от 10 до 15 лет - 33 человека;
свыше 15 лет - 109 человек.
По образованию (по школам):
высшее профессиональное - 139;
среднее профессиональное - 36;
среднее общее (полное) - 1;
обучаются заочно - 7.
По уровню квалификации:
- 8 - 11 разряд - 40;
- 12 разряд - 63;
- 1 квалификационная категория - 50;
- высшая квалификационная категория - 22.
Имеют:
дополнительные специальности - 10 педагогов,
квалификацию менеджера образования - 8.
- Научно-методическое и информационно-технологическое
В районе функционирует:
- 6 предметных методических районных объединений педагогов;
- методическое объединение классных руководителей;
- семинар руководителей образовательных учреждений;
- в МОУ "Куньинская средняя общеобразовательная школа" имеется штатная единица заместителя директора по научно-методической работе;
- имеются 3 опорные школы по внедрению и распространению передовых педагогических технологий (МОУ "Пухновская средняя общеобразовательная школа", МОУ "Назимовская средняя общеобразовательная школа", МОУ "Жижицкая средняя общеобразовательная школа";
- на базе МОУ "Куньинская средняя общеобразовательная школа" создается районный ресурсный центр, который позволит внедрить в практику работы муниципальной образовательной системы дистанционное обучение и активизировать внедрение в учебный процесс ИКТ технологий;
- в муниципальных образовательных учреждениях района имеется 36 компьютеров;
- в 2006 - 2007 годах 9 образовательных учреждений будут подключены к сети Интернет.
- Материальное
- имеется 8 спортивных залов, 9 учебных мастерских, сельскохозяйственная техника (трактора, машины, прицепной инвентарь);
- за образовательными учреждениями закреплено 37,73 га земли;
- имеется учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы";
- школа искусств.
РАЗДЕЛ VII
План мероприятий по преобразованию сети
----T------------------------------------T----------------T----------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦Сроки выполнения¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦Обсуждение вопроса оптимизации сети¦ Март 2006 ¦Отдел ¦
¦ ¦образовательных учреждений на¦ ¦образования ¦
¦ ¦заседании Администрации района ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------------+
¦ 2 ¦Совещание с руководителями¦ 2006 год: ¦Отдел ¦
¦ ¦образовательных учреждений района ¦ май, октябрь; ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ 2007 год: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ январь, июнь; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2008 год: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ февраль, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ сентябрь; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 год: ¦ ¦
¦ ¦ ¦август, декабрь ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------------+
¦ 3 ¦Разработка Положения о ликвидации и¦ Январь - ¦Администрация ¦
¦ ¦реорганизации муниципальных¦ ноябрь ¦района ¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦ 2006 года ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------------+
¦ 4 ¦Внесение изменений в Уставы¦ По мере ¦Руководители ОУ ¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦ необходимости ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------------+
¦ 5 ¦Участие в областной конференции по¦ Октябрь ¦Отдел ¦
¦ ¦вопросам реструктуризации¦ 2006 года ¦образования ¦
¦ ¦муниципальной образовательной сети ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------------+
¦ 6 ¦Разработка программы¦Октябрь - ноябрь¦Отдел ¦
¦ ¦реструктуризации сети муниципальной¦ 2006 года ¦образования ¦
¦ ¦образовательной системы ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------------+
¦ 7 ¦Утверждение программы на сессии¦ Декабрь 2006 ¦Отдел ¦
¦ ¦районного Собрания депутатов ¦ года ¦образования ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------------+
¦ 8 ¦Материально-техническое обеспечение:¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦- приобретение автобусов для подвоза¦ 2007 г. - 1 ¦района ¦
¦ ¦школьников ¦ 2008 г. - 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2009 г. - 1 ¦ ¦
¦ ¦- подключение образовательных¦ 2007 год ¦Государственное ¦
¦ ¦учреждений к сети "Интернет" ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦руководители ¦
¦ ¦ ¦ ¦школ ¦
¦ ¦- укрепление материальной базы¦2007 - 2009 годы¦ ¦
¦ ¦опорных школ района: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретение учебников в¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с региональным базисным¦ ¦ ¦
¦ ¦учебным планом: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретение мебели; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- получение по программе ПНП¦ ¦ ¦
¦ ¦"Образование" 2 кабинетов географии¦ ¦ ¦
¦ ¦(Назимовская, Жижицкая школы); ¦ ¦ ¦
¦ ¦- создание условий для работы¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсных центров на базе МУДОД¦ ¦ ¦
¦ ¦"Центр внешкольной работы", МОУ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Ущицкая средняя общеобразовательная¦ ¦ ¦
¦ ¦школа", МОУ "Пухновская средняя¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательная школа",¦ ¦ ¦
¦ ¦МОУ "Жижицкая средняя¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательная школа"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- создание районного ресурсного¦ ¦ ¦
¦ ¦центра дистанционного обучения на¦ ¦ ¦
¦ ¦базе МОУ "Куньинская средняя¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательная школа"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Планирование и ремонт дорог, по¦ По мере ¦Администрация ¦
¦ ¦которым осуществляется подвоз¦ необходимости ¦района ¦
¦ ¦обучающихся ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------------+
¦ 9 ¦Работа с кадрами: ¦ Постоянно ¦Отдел ¦
¦ ¦- изучение опыта работы по¦ ¦образования, ¦
¦ ¦реструктуризации сети других¦ ¦руководители ОУ ¦
¦ ¦муниципалитетов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение семинара по профильной¦ ¦ ¦
¦ ¦и предпрофильной подготовке в ОУ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение совещаний со всеми¦ ¦ ¦
¦ ¦категориями педагогических¦ ¦ ¦
¦ ¦работников; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- повышение квалификации и¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовки педагогов района; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовка педагогов - тьютеров; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- посещение педагогических¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективов школ, подлежащих¦ ¦ ¦
¦ ¦закрытию с целью выяснения намерений¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогов и возможности их¦ ¦ ¦
¦ ¦использования в других¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждениях; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обсуждение возможного¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства, высвободившихся¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогов в других ОУ района на¦ ¦ ¦
¦ ¦Совете руководителей ОУ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- изучение и распространение опыта¦ ¦ ¦
¦ ¦работы педагогов, имеющих¦ ¦ ¦
¦ ¦потенциальные возможное в профильных¦ ¦ ¦
¦ ¦классах; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение профориентационной¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с выпускниками по дефицитным¦ ¦ ¦
¦ ¦в районе педагогическим¦ ¦ ¦
¦ ¦специальностям; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- совместная работа с Центром¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости по трудоустройству¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ликвидируемых школ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подбор и обучение водителей для¦ ¦ ¦
¦ ¦работы на школьных автобусах ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------------+
¦10 ¦Информационное обеспечение: ¦В соответствии с¦Руководители ОУ ¦
¦ ¦- Проведение родительских собраний¦планом работы ОУ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образовательных¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях района ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Обсуждение вопросов¦ 2007 год ¦Главы сельских¦
¦ ¦реструктуризации сети¦ ¦поселений, ¦
¦ ¦образовательных учреждений на¦ ¦руководители ОУ ¦
¦ ¦Собраниях депутатов сельских¦ ¦ ¦
¦ ¦поселений ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Отражение в районной газете¦ ¦ ¦
¦ ¦"Пламя" процесса реструктуризации¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной сети ОУ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------+----------------+----------------+
¦11 ¦Осуществление мониторинга и анализ¦Ежегодно декабрь¦Отдел ¦
¦ ¦эффективности проводимых мероприятий¦ ¦образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦руководители ОУ ¦
L---+------------------------------------+----------------+-----------------
План оптимизации сети образовательных учреждений
2006 - 2007 учебный год
I
--------------------------------------¬ -----------------------------¬
¦ МОУ "Прихабская основная ¦ ¦ МОУ "Пухновская средняя ¦
¦ общеобразовательная школа" ¦подвоз¦ общеобразовательная школа"¦
¦ ______________________________ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ---->¦ ¦
¦11 обучающихся, 9 педагогов: ¦ ¦91 обучающийся ¦
¦высвободилось - 2, трудоустроены - 3,¦ ¦17 педагогов ¦
¦вышли на пенсию - 2, выбыли за ¦ ¦дополнительно введена ставка¦
¦пределы района - 2 ¦ ¦водителя и ставка¦
¦подвоз обучающихся школьным ¦ ¦воспитателя группы¦
¦автобусом (выделен) 15 км ¦ ¦продленного дня ¦
L-------------------------------------- L-----------------------------
закрытие
II
------------------------------¬ -----------------------------¬
¦ МОУ "Крестовская средняя ¦ ¦ МОУ "Крестовская основная ¦
¦ общеобразовательная школа" ¦ ¦ общеобразовательная школа" ¦
¦ ________________________ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реорганизация ¦ ¦
¦31 обучающийся, ¦ ----------> ¦ 22 обучающихся, ¦
¦12 педагогов ¦ ¦ 9 педагогов ¦
¦(3 педагога - пенсия ¦ ¦ ¦
¦3 педагога - не являются ¦ ¦ ¦
¦специалистами) ¦ ¦ ¦
L------------------------------ L-----------------------------
III
------------------------------¬ -----------------------------¬
¦МДОУ "Усмынский детский сад" ¦ ¦ ¦
¦___________________________ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Ликвидация ¦
¦3 воспитанника, ¦ ¦ ¦
¦2 педагога ¦ -----------> ¦ ¦
¦(1 педагог - бюро занятости ¦ ¦ ¦
¦1 педагог - не является ¦ ¦ ¦
¦специалистом) ¦ ¦ ¦
L------------------------------ L-----------------------------
2007 - 2008 учебный год
I
--------------------------------¬ -------------------------------¬
¦МОУ "Арестовская начальная ¦ ¦ МОУ "Каськовская основная" ¦
¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ общеобразовательная ¦
¦__________________________ ¦ ¦ школа ¦
¦ ¦ подвоз ¦ ¦
¦8 обучающихся, ¦ ------> ¦ 67 обучающихся, ¦
¦1 педагог высвобождается ¦ ¦ 5 дошкольников, ¦
¦подвоз школьным автобусом 10 км¦ ¦ 13 педагогов, ¦
¦Педагог трудоустроен ¦ ¦ планируется дополнительно ¦
L-------------------------------- ¦ 0,5 группы продленного дня ¦
¦ и открытие дошкольного ¦
--------------------------------¬ ¦ отделения ¦
¦МДОУ "Каськовский детский сад" ¦ ¦ ¦
¦_____________________________ ¦ ------> ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5 детей, ¦ L-------------------------------
¦2 педагога ¦
L--------------------------------
II
----------------------------------¬ -------------------------------¬
¦ МОУ "Федорцевская начальная ¦ ¦ МОУ "Куньинская средняя" ¦
¦ общеобразовательная школа" ¦ ¦ общеобразовательная школа ¦
¦ ___ ликвидация ___ ¦ подвоз ¦ ¦
¦ ___________________________ ¦ -----> ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 464 обучающихся, ¦
¦8 обучающихся, ¦ ¦ 38 педагогов, ¦
¦2 педагога высвобождаются ¦ ¦ планируется введение ¦
¦подвоз школьным автобусом 10 км ¦ ¦ ставки группы продленного дня¦
L---------------------------------- ¦ ¦
¦ ¦
----------------------------------¬ ¦ ¦
¦ МОУ "Аннинская основная ¦ ¦ ¦
¦ общеобразовательная школа" ¦ ¦ ¦
¦ ______________________________ ¦ подвоз ¦ ¦
¦ ¦ -----> ¦ ¦
¦19 обучающихся, ¦ ¦ ¦
¦6 педагогов высвобождаются ¦ L-------------------------------
¦подвоз школьным автобусом 16 км ¦
¦ ¦
¦для подвоза нужен автобус ¦
L----------------------------------
III
----------------------------------¬ -------------------------------¬
¦ МОУ "Крестовская основная ¦ ¦ ДОУ "Долговицкая основная ¦
¦ общеобразовательная школа" ¦ ¦ общеобразовательная школа" ¦
¦ ___ ликвидация ____ ¦ ¦ ¦
¦ _____________________________ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ подвоз ¦ 46 обучающихся, ¦
¦19 обучающихся, ¦ -----> ¦ 8 педагогов ¦
¦7 педагогов высвобождаются ¦ ¦ вводится дополнительно ставка¦
¦подвоз школьным автобусом 8 км ¦ ¦ группы продленного дня и ¦
¦ ¦ ¦ ставка водителя ¦
¦для подвоза нужен автобус ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------- L-------------------------------
2008 - 2009 учебный год
I
--------------------------------¬ -------------------------------¬
¦МОУ "Слепневская основная ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ Территориальное школьное ¦
¦____________________________ ¦ ¦ объединение ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦19 обучающихся, ¦ ------> ¦ МОУ "Пухновская средняя ¦
¦6 педагогов высвобождаются ¦ ¦ общеобразовательная школа" ¦
¦подвоз школьным автобусом ¦ ¦ ¦
L-------------------------------- ¦ 91 обучающийся, ¦
¦ 17 педагогов ¦
--------------------------------¬ ¦ дошкольное отделение, ¦
¦ МОУ "Усмынская основная ¦ ¦ дополнительно вводится 0,5 ¦
¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ ставки группы продленного ¦
¦___________________________ ¦ ¦ дня и ставка водителя ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦18 обучающихся, ¦ ------> ¦ ¦
¦7 педагогов высвобождаются, ¦ ¦ ¦
¦подвоз школьным автобусом или ¦ ¦ ¦
¦20 мест в интернате ¦ ¦ ¦
L-------------------------------- ¦ ¦
¦ ¦
--------------------------------¬ ¦ ¦
¦МДОУ "Слепневский детский сад" ¦ ¦ ¦
¦______________________________ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ------> ¦ ¦
¦5 детей, ¦ ¦ ¦
¦2 педагога высвобождаются ¦ ¦ ¦
L-------------------------------- ¦ ¦
¦ ¦
--------------------------------¬ ¦ ¦
¦МДОУ "Пухновский детский сад" ¦ ¦ ¦
¦_____________________________ ¦ ------> ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦8 детей, ¦ L-------------------------------
¦2 педагога ¦
L--------------------------------
II
--------------------------------¬ ------------------------------¬
¦МДОУ "Куньинский детский сад ¦ ¦МДОУ "Куньинский детский" ¦
¦"Радуга" ¦ ¦сад "Лучик" ¦
¦______________________________ ¦ ¦__________________________ ¦
¦ ¦ -------> ¦ ¦
¦45 детей, ¦ ¦100 детей, ¦
¦6 педагогов высвобождается ¦ ¦11 педагогов ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------- L------------------------------
III
------------------------------¬ ------------------------------¬
¦МОУ "Назимовская средняя ¦ ¦ МОУ "Назимовская основная ¦
¦общеобразовательная школа" ¦ ¦ общеобразовательная школа" ¦
¦____________________________ ¦реорганизация¦ ¦
¦ ¦ ---------> ¦ --------------------- ¦
¦45 обучающихся, ¦ ¦ ¦
¦13 педагогов ¦ ¦ 45 обучающихся ¦
¦ ¦ ¦ дошкольное отделение ¦
L------------------------------ ¦ ¦
¦ ¦
-------------------------------¬ ¦ ¦
¦МДОУ "Назимовский детский сад"¦ ¦ ¦
¦_____________________________ ¦ --------> ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦14 детей, ¦ L------------------------------
¦3 педагога ¦
¦ ¦
L-------------------------------
РАЗДЕЛ VIII
----------------------------------------------------¬
¦Администрация Куньинского района Псковской области ¦
L--------T-------------------------------------------
¦
\/
-------------------¬
¦Отдел образования ¦
L--------T----------
¦
¦
\/
Средние школы:
МОУ "Пухновская средняя общеобразовательная школа";
МОУ "Ущицкая средняя общеобразовательная школа";
МОУ "Куньинская средняя общеобразовательная школа";
МОУ "Жижицкая средняя общеобразовательная школа".
Основные школы:
МОУ "Назимовская основная общеобразовательная школа";
МОУ "Каськовская основная общеобразовательная школа";
МОУ "Долговицкая основная общеобразовательная школа".
Дошкольные образовательные учреждения:
МДОУ "Куньинский детский сад "Лучик";
МДОУ "Жижицкий детский сад";
МДОУ "Ущицкий детский сад".
Учреждения дополнительного образования:
МУДОД "Центр внешкольной работы";
МУДО "Детская школа искусств им. М.П.Мусоргского".
РАЗДЕЛ IX
Прогнозируемые результаты преобразовательной деятельности
----T------------------------------T--------------T--------------¬
¦ № ¦ Показатели ¦Состояние сети¦ Проектное ¦
¦п/п¦ ¦ без проекта ¦состояние сети¦
¦ ¦ ¦ через 3 года ¦ через 3 года ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 1 ¦Общее количество учреждений¦ 12 ¦ 5¦
¦ ¦общего образования как¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических лиц ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 2 ¦Количество школ полного¦ 5 ¦ 4¦
¦ ¦среднего образования ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 3 ¦Количество основных школ ¦ 5 ¦ 3¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 4 ¦Количество начальных школ ¦ 2 ¦ -¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 5 ¦Среднее количество детей в¦ 155 ¦ 173¦
¦ ¦средней школе ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 6 ¦Среднее количество детей в¦ 35 ¦ 50¦
¦ ¦основной школе ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 7 ¦Среднее количество детей на 1¦ 5,8¦ 7¦
¦ ¦педагога в сети учреждений¦ ¦ ¦
¦ ¦общего образования ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 8 ¦Количество дошкольных¦ 6 ¦ 3¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦ 9 ¦Количество детей в дошкольных¦ 180 ¦ 180¦
¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦10 ¦Количество имеющихся автобусов¦ 4 школьных ¦ 8 школьных ¦
¦ ¦ ¦ 2 волостей ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦11 ¦Необходимое количество¦ 3 школьных ¦ -¦
¦ ¦автобусов ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+--------------+---------------
Данная образовательная система позволит:
- эффективно использовать имеющиеся ресурсы;
- повысить уровень образовательной подготовки обучающихся;
- улучшить условия учебного процесса;
- повысить результативность предпрофильной и профильной подготовки;
- усилить общекультурную направленность образования;
- обеспечить коммуникативное развитие обучающихся;
- расширить возможности для выявления и развития способностей личности ребенка;
- улучшить условия работы педагогов;
- более эффективно использовать имеющиеся финансовые средства.
РАЗДЕЛ X
Возможные социальные последствия реализации программы
Вышепредложенная программа реструктуризации муниципальной системы образования наряду с положительными возможностями несет ряд отрицательных моментов.
----T---------------------------T------------------------------------¬
¦ № ¦ Содержание возможных ¦ Мероприятия, сводящие к минимуму ¦
¦п/п¦ последствий реализации ¦ негативные социальные последствия ¦
+---+---------------------------+------------------------------------+
¦ 1 ¦Закрытие муниципальных¦1. Организационная, информационная¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦работа с населением, родителями. ¦
¦ ¦ ¦2. Приобретение автобусов для¦
¦ ¦ ¦подвоза детей. ¦
¦ ¦ ¦3. Укрепление материальной базы¦
¦ ¦ ¦школ, в которых будет продолжено¦
¦ ¦ ¦обучение. ¦
¦ ¦ ¦4. Повышение образовательного ценза¦
¦ ¦ ¦и квалификации педкадров ¦
+---+---------------------------+------------------------------------+
¦ 2 ¦Возможное ухудшение¦1. Открытие групп продленного дня. ¦
¦ ¦состояние здоровья детей ¦2. Выделение и оборудование¦
¦ ¦ ¦помещений для отдыха детей. ¦
¦ ¦ ¦3. Решение вопросов с питанием. ¦
¦ ¦ ¦4. Четкое исполнение водителями¦
¦ ¦ ¦графика работы автобусов ¦
+---+---------------------------+------------------------------------+
¦ 3 ¦Рост социальной¦1. Совместная работа с населением¦
¦ ¦напряженности в обществе ¦отдела образования и глав волостей.¦
¦ ¦ ¦2. Утверждение программы¦
¦ ¦ ¦реструктуризации на сессии районного¦
¦ ¦ ¦Собрания депутатов. ¦
¦ ¦ ¦3. Организованное проведение сходов¦
¦ ¦ ¦граждан. ¦
¦ ¦ ¦4. Использование средств массовой¦
¦ ¦ ¦информации для разъяснительной¦
¦ ¦ ¦работы, функционирования учреждений¦
¦ ¦ ¦образования в условиях¦
¦ ¦ ¦нормативно-душевого финансирования ¦
+---+---------------------------+------------------------------------+
¦ 4 ¦Рост безработицы в районе ¦1. Трудоустройство педагогических¦
¦ ¦ ¦работников в другие образовательные¦
¦ ¦ ¦учреждения. ¦
¦ ¦ ¦2. Ориентация педагогов на получение¦
¦ ¦ ¦востребованных специалистов и¦
¦ ¦ ¦направление на учебу. ¦
¦ ¦ ¦3. Проведение информационной работы¦
¦ ¦ ¦с руководителями образовательных¦
¦ ¦ ¦учреждений по закрытию вакансий¦
¦ ¦ ¦высвобождающимися кадрами. ¦
¦ ¦ ¦4. Замена специалистов, не имеющих¦
¦ ¦ ¦необходимого образования, на более¦
¦ ¦ ¦квалифицированных ¦
+---+---------------------------+------------------------------------+
¦ 5 ¦Усиление миграционных¦Обеспечение доступности получения¦
¦ ¦процессов ¦более качественного образования¦
¦ ¦ ¦детей ¦
+---+---------------------------+------------------------------------+
¦ 6 ¦Ухудшение демографической¦Поддержка семьи, материнства и¦
¦ ¦ситуации ¦детства со стороны органов местного¦
¦ ¦ ¦самоуправления ¦
+---+---------------------------+------------------------------------+
¦ 7 ¦Нарастание тревожности в¦Четкое исполнение гарантий¦
¦ ¦профессиональном сообществе¦законодательства при сокращении и¦
¦ ¦ ¦ликвидации образовательных¦
¦ ¦ ¦учреждений ¦
L---+---------------------------+-------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
