|  |
Постановление Администрации Псковской области от 03.11.2003 № 420
(ред. от 06.06.2007)
"О реализации Федерального закона от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и постановления Правительства РФ от 30 января 2003 года № 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Псковская правда", № 218, 21.11.2003.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 06.06.2007.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные постановлением Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232, вступили в силу с 6 июня 2007 года.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2003 г. № 420
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 9 ИЮЛЯ 2002 ГОДА № 83-ФЗ "О ФИНАНСОВОМ
ОЗДОРОВЛЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ"
И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2003 ГОДА
№ 52 "О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФИНАНСОВОМ
ОЗДОРОВЛЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ"
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 23.12.2003 № 496, от 06.06.2007 № 232)
В целях реализации Федерального закона от 09.07.2002 № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и постановления Правительства РФ от 30.01.2003 № 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" Администрация области постановляет:
1. Провести реструктуризацию задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в состав участников программы финансового оздоровления, перед областным бюджетом.
2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей Псковской области.
3. Установить размер платы за отсроченную и рассроченную задолженность в областной бюджет в размере 0,5 процента годовых.
4. Исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
5.1. Принять решение о плате за отсроченную и рассроченную задолженность сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в местный бюджет.
5.2. Принять решение по списанию задолженности (по пеням и штрафам) сельскохозяйственных товаропроизводителей в местный бюджет.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2003 года.
(п. 6 введен постановлением Администрации Псковской области от 23.12.2003 № 496)
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Зверева Н.И.
(п. 7 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
Глава Администрации области
Е.Э.МИХАЙЛОВ
Утвержден
постановлением
Администрации области
от 3 ноября 2003 г. № 420
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДОЛГОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 06.06.2007 № 232)
В целях реализации Федерального закона от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" предлагается следующий Порядок реструктуризации долгов:
I. Общая часть
1.1. Право на реструктуризацию долгов имеют сельскохозяйственные товаропроизводители - должники (организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели), доля выручки которых от реализации произведенной, произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50 процентов.
1.2. Реструктуризации подлежат просроченные, рассроченные, отсроченные долги, начисленные проценты, штрафы и пени сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в бюджеты всех уровней (федеральному, областному, местным), налогам, поступающим в дорожные фонды, единому социальному налогу, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости Российской Федерации), обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поставщикам и подрядчикам за поставленные товары, выполненные работы и предоставленные услуги, средствам, выданным на возвратной платной основе, кредитам и займам. Не подлежит реструктуризации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по подоходному налогу с физических лиц, по заработной плате перед персоналом организации.
Абзац исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232.
1.3. Основной долг (просроченный, отсроченный и рассроченный) и начисленные проценты подлежат реструктуризации (отсрочке, рассрочке) одной общей суммой.
1.4. При проведении реструктуризации должно быть обеспечено единство условий (вариантов) реструктуризации долгов сельхозтоваропроизводителей - должников перед всеми кредиторами.
1.5. В программе финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей участвуют: сельхозтоваропроизводители - должники; кредиторы, имеющие право на взыскание задолженности с сельскохозяйственных товаропроизводителей, Псковская область, государственные внебюджетные фонды, органы местного самоуправления, ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" (банк-агент).
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
1.6. Территориальные комиссии организовывают своевременное обеспечение сельхозтоваропроизводителей - должников необходимым перечнем документов, при необходимости - консультациями по работе с этими документами.
1.7. В случае, если в период реструктуризации долгов организации был изменен срок уплаты налога по основаниям в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации, территориальная комиссия вправе скорректировать график уплаты реструктурированных долгов в пределах срока, на который был изменен срок уплаты налога.
(п. 1.7 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
II. Порядок оформления участия
сельхозтоваропроизводителей в программе
2.1. Сельхозтоваропроизводители - должники:
2.1.1. С учетом требований к участникам программы принимают решение о подаче заявления о включении их в состав участников программы.
2.1.2. Разрабатывают план улучшения финансового состояния, перечень конкретных мероприятий, обеспечивающих выполнение этого плана.
2.1.3. Подают в территориальную комиссию заявление о включении их в состав участников программы, с приложением документов по перечню, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2003 года № 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
(пп. 2.1.3 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
2.2. Долги, подлежащие реструктуризации, определяются на 1 число месяца подачи заявления о включении в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2.3. Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области фиксирует дату поступления заявления на включение должника в состав участников программы, прилагаемые к нему документы и их соответствие перечню.
(п. 2.3 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
2.4. Территориальная комиссия в течение месяца с даты поступления заявления должника определяет:
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
соответствие представленных должником документов требованиям, предъявляемым к участнику программы;
достоверность и реалистичность плана улучшения финансового состояния должника;
достаточность поступлений финансовых средств для исполнения должником текущих обязательств и обязательств, принятых им на себя в рамках соглашения о реструктуризации долгов.
2.4.1. По результатам рассмотрения документов территориальная комиссия принимает одно из следующих решений:
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
о включении должника в состав участников программы;
о мотивированном отказе должнику во включении его в состав участников программы;
о предложении должнику выполнить условия включения его в программу, установленные территориальной комиссией.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
2.4.2. Решение оформляют протоколом и направляют его сельхозтоваропроизводителям в недельный срок со дня принятия решения.
2.5. Должник, после выполнения условий включения его в состав участников программы, имеет право повторно подать в территориальную комиссию заявление о включении его в состав участников программы.
2.6. Территориальная комиссия в случае положительного решения вопроса о включении должника в состав участников программы в недельный срок с даты принятия решения направляет должнику извещение о включении в состав участников программы, при этом сообщается, что условия реструктуризации долгов будут определены в двухмесячный срок.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
Территориальная комиссия направляет кредиторам должника извещение, в котором сообщается о предлагаемом варианте реструктуризации и дате проведения расширенного заседания комиссии с приглашением кредиторов должника. На расширенном заседании территориальной комиссией обсуждается вариант реструктуризации долгов и выносится на голосование.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
Условия реструктуризации долгов и результаты голосования членов территориальной комиссии оформляются протоколом, который подписывают все члены территориальной комиссии. Должник уведомляется в срок, не превышающий два месяца с даты принятия решения, о включении должника в состав участника программы, о принятом территориальной комиссией решении и вместе с уведомлением получает проект соглашения о реструктуризации долгов.
2.6.1. Соглашение о реструктуризации долгов должно быть заключено в письменной форме, подписано кредиторами, в совокупности обладающими правом требования погашения не менее 75 процентов кредиторской задолженности должника, и должно включать полный список обязательств, по которым производится реструктуризация.
В случае большого числа кредиторов и в целях упрощения структуры Соглашения допускается список кредиторов, участвующих в реструктуризации долгов, оформлять в виде отдельного приложения к Соглашению. В таких случаях в тексте Соглашения о реструктуризации долгов делается соответствующая ссылка.
2.7. Должник в соответствии с Типовым соглашением о реструктуризации долгов, установленным Правительством Российской Федерации, условиями и порядком проведения реструктуризации долгов, которые предложены территориальной комиссией, в месячный срок с момента получения уведомления от территориальной комиссии и проекта соглашения о реструктуризации долгов подготавливает и представляет в территориальную комиссию Соглашение о реструктуризации долгов, подписанное кредиторами, не представленными в территориальной комиссии.
(п. 2.7 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
2.8. Территориальная комиссия в недельный срок с момента получения от должника Соглашения принимает одно из следующих решений:
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
2.8.1. О подписании Соглашения о реструктуризации долгов всеми членами территориальной комиссии, уполномоченными подписать представленное Соглашение.
(пп. 2.8.1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
2.8.2. Об отказе в подписании представленного Соглашения в случаях:
несвоевременного представления в территориальную комиссию Соглашения о реструктуризации долгов;
невыполнения условий и порядка проведения реструктуризации долгов, которые предложены территориальной комиссией;
если Соглашение о реструктуризации долгов подписано недостаточным числом кредиторов (условие - в совокупности обладающих требованием погашения не менее 75% кредиторской задолженности должника);
если в отношении должника в арбитражном суде возбуждено дело о банкротстве.
2.9. Сельхозтоваропроизводители - участники программы в месячный срок со дня подписания территориальной комиссией Соглашения о реструктуризации долгов подписывают Соглашение о списании сумм пеней и штрафов, начисленных за нарушение законодательства Российской Федерации на дату подписания Соглашения.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
Списание сумм пеней и штрафов, начисленных за нарушение законодательства Российской Федерации и подлежащих уплате в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов, может осуществляться в порядке и на условиях, которые отличаются от порядка и условий списания сумм пеней и штрафов, подлежащих уплате другим кредиторам.
2.10. Сельхозтоваропроизводители - должники, являющиеся участниками программы, выполняют:
условия Соглашения о реструктуризации долгов;
требования, предъявляемые к нему как участнику программы;
мероприятия плана улучшения своего финансового состояния;
установленный Соглашением график платежей.
2.11. Сельхозтоваропроизводители - должники могут быть выведены из числа участников программы в случаях:
неисполнения и (или) несвоевременного исполнения должником принятых на себя обязательств в рамках Соглашения о реструктуризации долгов;
неисполнения и (или) несвоевременного исполнения должником текущих обязательств перед кредиторами, с которыми было подписано Соглашение о реструктуризации долгов;
возбуждения в отношении должника процедуры банкротства.
Расторжение Соглашения о реструктуризации долгов по обстоятельствам, указанным в абзацах втором и третьем п. 11, осуществляется с согласия подписавших Соглашение о реструктуризации долгов кредиторов, в совокупности обладающих правом требования погашения не менее 50% кредиторской задолженности должника.
Любой кредитор, подписавший Соглашение о реструктуризации долгов, вправе начать процедуру его расторжения.
При получении информации от ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" должником условий реструктуризации кредитор уведомляет территориальную комиссию о своем намерении начать процедуру расторжения Соглашения о реструктуризации долгов. Территориальная комиссия не позднее 14 дней со дня получения такого уведомления принимает решение о приостановлении действия Соглашения о реструктуризации долгов, о чем уведомляет всех кредиторов. Со дня принятия решения о приостановлении действия Соглашения о реструктуризации долгов возобновляется начисление пеней и штрафов на реструктурированную задолженность. Одновременно с принятием решения о приостановлении соглашения о реструктуризации долгов территориальная комиссия назначает дату заседания, на которое приглашаются все кредиторы.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
Расторжение Соглашения о реструктуризации долгов по обстоятельствам, указанным в абзаце 4 пункта 11, происходит автоматически. В этом случае кредиторы, получившие информацию от ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" о возбуждении в отношении должника в арбитражном суде дела о банкротстве, не позднее 5 дней со дня получения такой информации уведомляют об этом территориальную комиссию. Территориальная комиссия не позднее 1 дня со дня получения информации от кредиторов о возбуждении в отношении должника в арбитражном суде дела о банкротстве, назначает заседание, на котором в протоколе заседания делается запись о расторжении Соглашения о реструктуризации долгов на основании абзаца 4 ст. 27 Федерального закона от 09.07.2002 № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей". Выписка из протокола заседания направляется должнику и всем кредиторам не позднее 5 дней со дня подписания протокола членами территориальной комиссии.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
При расторжении Соглашения о реструктуризации долгов все отсроченные и рассроченные обязательства, принятые на себя должником, считаются наступившими.
III. Контроль за ходом исполнения программы
3.1. Контроль за ходом исполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями принятых на себя обязательств по Соглашению о реструктуризации долгов осуществляет территориальная комиссия и ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" как банк-агент, с которым должниками в обязательном порядке заключаются договоры об открытии счета с особым режимом.
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
3.2. Должник зачисляет сумму очередного платежа по Соглашению о реструктуризации долгов на счет, открытый в ОАО "Российский сельскохозяйственный банк".
(п. 3.2 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
3.3. ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" допускает списание со счета только в целях осуществления платежей по Соглашению о реструктуризации долгов и только одновременно всем кредиторам.
(п. 3.3 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
3.4. ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" в случае нарушения должником условий Соглашения о реструктуризации долгов или в случае возбуждения против него в арбитражном суде дела о банкротстве обязан известить всех кредиторов о наступлении событий, позволяющих признать указанное Соглашение расторгнутым.
(п. 3.4 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
3.5. Платежи в счет погашения долгов осуществляются в соответствии с графиком проведения реструктуризации задолженности один раз в год, не позднее 15 декабря, при ежеквартальном мониторинге.
3.6. ОАО "Российский сельскохозяйственный банк":
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
по мере перечисления должником сумм, предусмотренных графиком платежей, письменно информируют об этом территориальную комиссию;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
если организация на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, имеет задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, текущим налоговым платежам, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, просроченную задолженность по денежным обязательствам со сроком образования, превышающим один месяц, либо задолженность по платежам, установленным графиком погашения долгов, о чем кредиторы, банк-агент, где открыт счет организации, письменно извещают территориальную комиссию по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, право на реструктуризацию долгов приостанавливается.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.06.2007 № 232)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
