| |
Постановление Администрации Псковской области от 29.06.2007 № 273
"Об утверждении Порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей"
Официальная публикация в СМИ:
"Псковская правда", № 164, 10.08.2007
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 10.08.2007.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
В соответствии с пунктом 2 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Псковской правде" - 10.08.2007).
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2007 г. № 273
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, РАССРОЧЕННЫХ И
ОТСРОЧЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
В соответствии с областной целевой программой "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2006 - 2008 годы", утвержденной постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 10 ноября 2006 г. № 1576, Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - начальника Главного государственного финансового управления Псковской области Баринову Т.А.
И.п. губернатора области
И.И.МАКСИМОВ
Утвержден
постановлением
Администрации области
от 29 июня 2007 г. № 273
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
РАССРОЧЕННЫХ И ОТСРОЧЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
1. Общие положения
1.1. Мониторинг дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в областной бюджет (далее - мониторинг) проводится в целях обеспечения Администрации области информацией, необходимой для принятия решений, направленных на предотвращение потерь областного бюджета от несвоевременного получения доходов.
1.2. Объектами мониторинга являются: задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, подлежащим зачислению в областной бюджет, рассроченным и отсроченным платежам в областной бюджет, дебиторская задолженность по неналоговым доходам в областной бюджет.
1.3. В составе задолженности по налогам и сборам при проведении мониторинга учитываются суммы налогов и сборов, не уплаченные налогоплательщиками в областной бюджет в установленный налоговым законодательством срок, задолженность по пеням за несвоевременную уплату налогов и сборов и суммы задолженности по уплате штрафов, налагаемых за нарушение требований налогового законодательства.
1.4. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам в областной бюджет при проведении мониторинга учитываются:
суммы задолженности по уплате в областной бюджет процентов по бюджетным кредитам;
суммы задолженности от реализации имущества, находящегося в собственности области;
суммы задолженности по арендным платежам, начисленным при сдаче в аренду имущества, находящегося в собственности области (в том числе находящегося в оперативном управлении органов государственной власти и созданных ими учреждений, а также в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий);
суммы задолженности по арендной плате и платежам при продаже права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в областной собственности;
суммы задолженности по перечислению части прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
суммы задолженности платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений;
суммы задолженности платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы;
суммы дебиторской задолженности при оказании платных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
1.5. В составе рассроченных и отсроченных платежей в областной бюджет при проведении мониторинга учитываются суммы налогов и сборов, не уплаченные налогоплательщиками в областной бюджет в связи с предоставлением предусмотренных налоговым законодательством отсрочек и рассрочек уплаты налогов и сборов, суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой уплаты налогов.
1.6. Мониторинг проводится ежеквартально путем сбора информации о текущем состоянии задолженности, ее обобщения и анализа.
2. Сбор информации
2.1. Главное государственное финансовое управление Псковской области (далее - Управление) для получения данных о суммах задолженности по налогам и сборам в областной бюджет, а также о суммах рассроченных, отсроченных платежей в областной бюджет использует отчет по установленной форме в соответствии с законодательством.
2.2. Информация о суммах задолженности, связанной с поступлением доходов от использования объектов областной собственности, представляется в Управление Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.3. Информация о суммах задолженности по перечислению в областной бюджет платежей за использование лесов представляется в Управление Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию.
2.4. Информация о суммах дебиторской задолженности, возникающей при оказании платных услуг областными государственными учреждениями, представляется в Управление главными администраторами доходов от оказания платных услуг, в ведении которых находятся эти учреждения.
2.5. Необходимая для проведения мониторинга информация о суммах задолженности представляется в Управление ежеквартально в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Обобщение и анализ задолженности,
реализация результатов мониторинга
3.1. Полученные в ходе мониторинга данные о состоянии задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам в областной бюджет, дебиторской задолженности по неналоговым доходам в областной бюджет обобщаются Управлением по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
При проведении мониторинга анализируется состояние задолженности на отчетную дату, определяется ее изменение по видам задолженности по сравнению с началом отчетного года и за квартал.
3.2. Результаты мониторинга в форме аналитической записки ежеквартально доводятся до сведения губернатора области и подлежат обязательной публикации в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации области.
Приложение № 1
к Порядку
проведения мониторинга дебиторской
задолженности, рассроченных и
отсроченных платежей
ИНФОРМАЦИЯ
о суммах задолженности, связанной с поступлением
доходов от использования объектов областной
собственности
----T--------------------------------------------T--------------------------¬
¦ № ¦ ¦ Сумма (тыс. рублей) ¦
¦п/п¦ Вид задолженности +--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦основной¦ пени ¦ % ¦
¦ ¦ ¦ долг ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 1 ¦Суммы задолженности по перечислению части¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прибыли областных государственных унитарных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 2 ¦Суммы задолженности перед областным бюджетом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦покупателей государственного имущества ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 3 ¦Суммы задолженности по арендной плате и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежам при продаже права на заключение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договоров аренды за земли, находящиеся в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной собственности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 4 ¦Суммы задолженности по арендным платежам,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начисленным при сдаче в аренду имущества,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящегося в государственной собственности¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в том числе находящегося в оперативном¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлении органов государственной власти и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦созданных ими учреждений, а также в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйственном ведении областных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных унитарных предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------------------+--------+--------+---------
Приложение № 2
к Порядку
проведения мониторинга дебиторской
задолженности, рассроченных и
отсроченных платежей
ДАННЫЕ
о состоянии задолженности по налогам и сборам,
пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным
платежам в областной бюджет, дебиторской задолженности
по неналоговым доходам в областной бюджет
-----T--------------------T-----------------------------T-------------------¬
¦ № ¦ Вид задолженности ¦ Сумма задолженности ¦ Отклонение ¦
¦п/п ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦ (тыс. рублей) ¦
¦ ¦ +---------T---------T---------+---------T---------+
¦ ¦ ¦на начало¦на начало¦на конец ¦ по ¦ по ¦
¦ ¦ ¦отчетного¦отчетного¦отчетного¦сравнению¦сравнению¦
¦ ¦ ¦ года ¦ периода ¦ периода ¦с началом¦с началом¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦отчетного¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ периода ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦Задолженность, всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦Задолженность по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогам и сборам,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦1.1 ¦недоимка по налогам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и сборам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦1.2 ¦отсроченные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассроченные платежи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 2 ¦Задолженность по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пеням и налоговым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санкциям, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦рассроченные и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отсроченные платежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ 3 ¦Задолженность по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неналоговым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦платежам, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦3.1 ¦задолженность по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основному долгу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦3.2 ¦задолженность по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пеням, начисленным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процентам за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несвоевременную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уплату платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+--------------------+---------+---------+---------+---------+----------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|