|  |
Решение Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007
"О Правилах депутатской этики"
Официальная публикация в СМИ:
"Новосокольнический край", № 26, 29.06.2007
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НОВОСОКОЛЬНИЧЕСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2007 года
О ПРАВИЛАХ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ
Принято на третьем заседании
Собрания депутатов четвертого созыва
В соответствии с Уставом муниципального образования "Новосокольнический район", Регламентом Собрания депутатов района Собрание депутатов Новосокольнического района решает:
1. Утвердить Правила депутатской этики Собрания депутатов Новосокольнического района согласно приложению.
2. Обнародовать данное решение в установленном порядке.
Председатель Собрания депутатов
Н.В.ПАСУЕВ
Глава района
В.Н.СОЛОВЬЕВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Новосокольнического района
от 21 июня 2007 г. № 3
ПРАВИЛА
ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ
Настоящие Правила определяют моральные принципы и правила поведения, обязательные для депутата Собрания депутатов.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Депутат Собрания депутатов (далее по тексту - депутат) как представитель населения муниципального образования "Новосокольнический район" (далее по тексту - МО) в своей деятельности должен руководствоваться интересами населения МО, целями социально-экономического и культурного его развития.
1.2. Недопустимо использование депутатом своего статуса в ущерб интересам МО и его жителей.
1.3. Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Псковской области, Уставом муниципального образования "Новосокольнический район", Регламентом Собрания депутатов и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО.
1.4. Депутат во всей своей деятельности, в том числе не связанной с выполнением депутатских полномочий, должен руководствоваться общепризнанными нормами морали и нравственности.
1.5. Депутат должен воздерживаться от всякой деятельности и поступков, которые могут нанести ущерб авторитету депутата и органов местного самоуправления МО.
1.6. Депутат должен в равной мере охранять собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан.
II. ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ, ОТНОСЯЩИЕСЯ
К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА В СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОСОКОЛЬНИЧЕСКИЙ РАЙОН"
2.1. Взаимоотношения между депутатами строятся на основе равноправия.
Депутат должен лояльно относиться к другим депутатам независимо от их социального статуса и политической ориентации.
Депутаты должны строить свою работу на принципах свободного коллективного обсуждения и решения вопросов, уважения к многообразию мнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий среди депутатов.
Депутат не может навязать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных действий.
2.2. Депутат должен активно и конструктивно участвовать в работе Собрания депутатов муниципального образования "Новосокольнический район".
2.3. Депутат должен присутствовать на всех заседаниях постоянных комиссий, сессиях Собрания депутатов.
В случае отсутствия депутата на заседаниях Собрания депутатов в течение 3 заседаний подряд, на заседаниях постоянных комиссий - более 4 заседаний, рабочих групп без уважительных причин вопрос неисполнения депутатских обязанностей рассматривается комиссией по депутатской этике.
В случае невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии, сессии Собрания депутатов по уважительной причине депутат обязан заблаговременно (не позднее чем за 2 дня до заседания) проинформировать соответственно председателя комиссии и председателя Собрания депутатов.
2.4. В случае если депутат имеет финансовую либо иную личную заинтересованность в каком-либо вопросе, который обсуждается на сессии Собрания депутатов в его присутствии, он должен немедленно сообщить об этом и воздержаться от участия в голосовании по данному вопросу.
2.5. Депутаты должны подчиняться принятому ими Регламенту сессии Собрания депутатов, подчиняться распоряжениям председательствующего на сессии Собрания депутатов, касающимся поддержания порядка и соблюдения Регламента, не опаздывать без уважительных причин на заседания сессии Собрания депутатов, депутатские слушания, заседания комиссий, рабочих групп, иные мероприятия Собрания депутатов.
Не допускаются самовольные действия по прекращению заседания - уход из зала заседания в знак протеста, для срыва заседания и по другим мотивам, не признанным уважительными; выступления без предоставления слова, выступления не по повестке дня и не по существу вопроса повестки дня; выкрики, прерывания выступающих.
Участвуя в заседаниях сессий Собрания депутатов, депутатских слушаниях, в работе комиссий и рабочих групп, депутат должен проявлять вежливость, тактичность и уважение к председательствующему на заседании сессии Собрания депутатов, депутатам, сотрудникам Администрации и иным лицам, присутствующим на заседании.
В соответствии с Регламентом Собрания депутатов выступающий на сессии Собрания депутатов депутат не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения. В случае нарушения депутатом данного правила выступления на заседаниях к нему могут быть применены меры ответственности, предусмотренные Регламентом.
Комиссия по депутатской этике может рассматривать вопрос о нарушении депутатом правил, установленных настоящим пунктом, по собственной инициативе.
Если поведение депутата, нарушившего правила депутатской этики, установленные настоящим пунктом, рекомендовано Собранием депутатов к рассмотрению комиссией по депутатской этике либо вопрос о поведении депутата рассматривается комиссией по депутатской этике по собственной инициативе, к депутату могут быть применены меры морально-правового воздействия, предусмотренные Регламентом и п. 6.6 настоящего Положения.
В случае грубого нарушения правил, установленных настоящим пунктом, Собрание депутатов решает вопрос об ответственности депутата без его предварительного рассмотрения комиссией по депутатской этике. Признание нарушения правил, установленных настоящим пунктом, грубым осуществляется Собранием депутатов.
III. ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ВО
ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ ДЕПУТАТА С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
3.1. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат также представляет интересы всех жителей МО.
Взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям, жалобам, заявлениям граждан.
3.2. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них заявления, предложения, жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.
3.3. Депутат не реже чем один раз в год отчитывается перед избирателями, периодически информирует о своей работе во время встреч с избирателями и через средства массовой информации. Информация, предоставляемая депутатом избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной.
3.4. Депутат обязан ежемесячно осуществлять личный прием избирателей в избирательном округе по установленному им графику.
IV. ПРАВИЛА ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ
ДЕПУТАТА С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
4.1. Депутат не должен использовать в личных целях возможности, связанные со статусом депутата, во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
4.2. Депутат обязан использовать официальные бланки Собрания депутатов только для официальных запросов и документов, необходимых для осуществления депутатских полномочий.
4.3. Депутат не должен использовать помещение, телефоны, автотранспорт и другие материально-технические средства Собрания депутатов в целях, не связанных с осуществлением депутатской деятельности.
4.4. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения:
- составляют государственную, коммерческую или служебную тайну;
- связаны с личной или семейной жизнью граждан, с деловой репутацией и деятельностью юридических лиц и доверены депутату при условии их неразглашения.
4.5. В случаях умышленного или неосторожного разглашения сведений, связанных с личной или семейной жизнью граждан, с деловой репутацией и деятельностью юридических лиц, доверенных депутату при условии их неразглашения, депутат обязан принести извинения.
V. ЭТИКА ПУБЛИЧНЫХ ВЫСТУПЛЕНИЙ ДЕПУТАТА
5.1. Депутат, выступая на сессиях Собрания депутатов, депутатских слушаниях, в средствах массовой информации с различного рода публичными заявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и граждан, обязан использовать только достоверные проверенные факты.
5.2. Выступления должны быть корректными, не должны порочить честь и достоинство граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридических лиц.
5.3. В случаях умышленного или неосторожного представления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства граждан, деловой репутации юридических лиц депутат обязан публично признать некорректность или (и) недостоверность своих высказываний, принести извинения тому гражданину, чьи честь и достоинство были затронуты, или юридическому лицу, деловая репутация которого была задета.
Ответственность депутата, установленная частью 1 настоящего пункта, не освобождает его от ответственности в соответствии законодательством за предусмотренные настоящим разделом нарушения.
VI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
6.1. Контроль за соблюдением депутатами Правил депутатской этики осуществляет комиссия по депутатской этике.
Председатель и члены комиссии по депутатской этике обязаны предпринимать все необходимые меры по соблюдению депутатами Правил депутатской этики (сделать замечание, провести беседу и др.).
6.2. Комиссия по депутатской этике может рассматривать вопрос о нарушении Правил депутатской этики по собственной инициативе, по инициативе Собрания депутатов.
6.3. С заявлением о рассмотрении вопроса о неэтичности поведения депутата в комиссию по этике могут обращаться жители МО, должностные лица органов государственной власти, руководители организаций, общественных объединений.
6.4. В случае обвинения депутата в совершении неэтичных действий депутат вправе подать в комиссию по этике в письменном виде мотивированный протест, представить документы, дать устные пояснения по существу обвинения.
6.5. В случае подачи необоснованной жалобы, затрагивающей честь, достоинство, деловую репутацию депутата, депутат вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.
В случае обращения депутата в органы государственной власти, органы местного самоуправления или суд с требованиями о защите чести, достоинства и деловой репутации комиссия по депутатской этике, Администрация района оказывают содействие депутату в защите его чести, достоинства и деловой репутации, в том числе путем оказания помощи в защите его интересов в суде.
6.6. По результатам рассмотрения вопроса о нарушении Правил депутатской этики комиссия по депутатской этике принимает решение о наличии или отсутствии нарушения Правил депутатской этики.
В случае установления факта нарушения депутатом настоящих Правил комиссия по депутатской этике может вынести решение с рекомендацией строго следовать Правилам депутатской этики (принести извинения) с сообщением о результатах рассмотрения вопроса о нарушении депутатом Правил депутатской этики на сессии Собрания депутатов.
В случае грубого нарушения Правил депутатской этики вопрос о применении к нарушившему их депутату меры воздействия выносится комиссией по депутатской этике на рассмотрение Собрания депутатов.
Собрание депутатов может принять к нарушителю одну из следующих мер воздействия:
- рекомендовать прекратить поведение, нарушающее Правила депутатской этики, и принести извинения;
- довести факты нарушения депутатом норм депутатской этики до сведения избирателей округа через средства массовой информации.
Председатель Собрания депутатов
Новосокольнического района
Н.В.ПАСУЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
