|  |
Постановление Администрации города Пскова от 24.08.1995 № 116
"О порядке предоставления инвестиционного налогового кредита"
Официальная публикация в СМИ:
"Муниципальный вестник", № 21, 05.09.95
Утратил силу в связи с изданием постановления Псковской городской Думы от 25.06.1998 № 36.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 1995 г. № 116
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО
КРЕДИТА
С целью финансово - экономической поддержки предприятий - товаропроизводителей для создания механизма содействия проведению реконструкции и структурной перестройки действующих производств и увеличения на этой основе доходной части бюджета города постановляю:
1. Утвердить Положение об инвестиционном налоговом кредите (Приложение 1).
2. Утвердить Положение о работе конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса на получение инвестиционного налогового кредита (Приложение 2).
3. Образовать конкурсную комиссию в составе согласно Приложению 3.
4. Величину налоговых кредитов, выставляемых на конкурс, определять при формировании бюджета в размере не более 5% его доходной части.
5. Проводить конкурс на получение инвестиционного налогового кредита в пределах выделенных сумм раз в полугодие после принятия бюджета на текущий год и после его уточнения.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на зам. главы Администрации Мануйлова Б.С.
И.о. главы Администрации
М.Я.ХОРОНЕН
Приложение 1
к постановлению
Администрации г. Пскова
от 24 августа 1995 г. № 116
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ НАЛОГОВОМ КРЕДИТЕ
Под инвестиционным налоговым кредитом понимается отсрочка налогового платежа, предоставляемая предприятиям Администрацией г. Пскова в порядке и на условиях, установленных Законами Российской Федерации "Об инвестиционном налоговом кредите" от 20 декабря 1991 года № 2071-I, "О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России" от 16 июня 1992 г. № 3317-I. Инвестиционный налоговый кредит в дальнейшем именуется налоговым кредитом.
Налоговый кредит предоставляется с целью содействия проведению реконструкции и совершенствования действующих производств, проведению структурной перестройки, осуществлению работ, связанных с расширением производства и освоением новых видов продукции, для выполнения муниципальных программ и прочих работ, связанных с удовлетворением нужд жителей города на приоритетных направлениях экономики. Налоговый кредит предоставляется на срок не более чем на 1 календарный год.
Возможность предоставления налогового кредита рассматривается на конкурсной основе Администрацией г. Пскова 1 раз в полугодие после утверждения бюджета города. Процедура проведения конкурса регламентируется Положением о конкурсе на получение инвестиционного налогового кредита из бюджета города (Приложение 1). Величина налоговых кредитов, выставляемых на конкурс, определяется при формировании бюджета на текущий год. Сумма всех предоставленных кредитов не может превышать 5% доходной части бюджета.
Для получения налогового кредита необходимы следующие документы:
1. Расчет и обоснование налогового кредита.
2. План мероприятий по модернизации производства, на осуществление которого запрашивается данный кредит (Форма плана - Приложение 2).
3. Баланс предприятия, заверенный налоговой инспекцией.
При необходимости комиссия вправе запросить дополнительные документы, дающие представление о финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
После решения конкурсной комиссии предприятие-победитель заключает с Администрацией города договор о сотрудничестве по выполнению плана мероприятий (Форма договора - приложение 4) и на его основании - кредитное соглашение (Форма соглашения - приложение 3).
Решение о предоставлении кредита оформляется постановлением Администрации г. Пскова.
В случае нарушения предприятием кредитного соглашения вся сумма, причитавшаяся к уплате в бюджет при отсутствии такого соглашения, а также 25% от этой суммы в виде штрафа взыскивается с него в городской бюджет.
Контроль за целевым использованием налогового кредита осуществляет городское финансовое управление.
Контроль за выполнением плана мероприятий под предоставляемый налоговый кредит осуществляет комитет промышленности, транспорта, связи, предприятий малого и среднего бизнеса.
Приложение 1
к Положению
об инвестиционном налоговом кредите
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО
НАЛОГОВОГО КРЕДИТА ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
Конкурс на получение инвестиционного налогового кредита проводится с целью выбора на конкурсной основе предприятий, способных наилучшим образом использовать предоставленный кредит для реконструкции и совершенствования действующих производств, структурной перестройки, осуществления работ, связанных с расширением производства и освоением новых видов продукции, выполнения муниципальных программ и прочих работ, связанных с удовлетворением нужд жителей города.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации и проведения конкурса, рассмотрения его результатов, а также процедуру утверждения принятого решения.
1.2. Конкурс проводится по условиям, утвержденным в данном Положении.
1.3. Расходы на проведение конкурса производятся по смете, утверждаемой главой Администрации города.
2. Критерии выявления победителя
При проведении конкурсного отбора предприятия группируются в следующей последовательности по приоритету:
1. Предприятия, выполняющие муниципальный заказ.
2. Предприятия, производящие продукцию для жизнеобеспечения города.
3. Предприятия, производящие продукцию и услуги на нужды города.
В рамках групп основным критерием является планируемое увеличение прибыли предприятия и налоговых отчислений в бюджет в результате осуществления заявленных мероприятий.
3. Условия проведения конкурса
3.1. К участию в конкурсе допускаются предприятия, своевременно подавшие заявку и другие необходимые документы.
3.2. Прием заявок заканчивается в установленный день и час. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявки определяется датой ее регистрации.
3.3. Сведения о предприятиях, подавших заявку на участие в конкурсе, и информация, содержащая коммерческую тайну, не подлежат разглашению.
3.4. Предприятия вправе обратиться к конкурсной комиссии с просьбой о продлении срока предоставления заявок. В случае согласия комиссии условие о продлении срока распространяется на всех претендентов.
3.5. Предприятие имеет право отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок.
В этом случае оно должно письменно уведомить комиссию об отзыве заявки. Отзыв подлежит регистрации в конкурсной комиссии.
3.6. Предприятию может быть отказано в участии в конкурсе, если предприятие, подавшее заявку:
а) не предоставило в срок документы, предусмотренные Положением об инвестиционном налоговом кредите;
б) объявлено в установленном порядке несостоятельным (банкротом) или по которому вынесено решение о назначении внешнего управления, санации уполномоченными на то органами;
в) предприятие является неплатежеспособным.
Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.
4. Объявление конкурса
Мероприятия по объявлению конкурса осуществляются городской Администрацией и включают в себя следующие этапы:
4.1. Подготовка городским финансовым управлением совместно с комитетом промышленности городской Администрации распоряжения о проведении конкурса. В распоряжении указывается дата проведения конкурса, размер финансовых средств, предоставляемых на конкурс. Прилагается также смета затрат на проведение данного конкурса и устанавливается срок подачи заявок для участия в конкурсе.
4.2. Информация об условиях проведения конкурса включает в том числе:
- адрес конкурсной комиссии и номер контактного телефона;
- сведения о порядке проведения конкурса и требования к участникам;
- условия конкурса и критерии выбора;
- окончание срока приема заявок и других документов на участие в конкурсе;
- дату, время и место проведения конкурса.
5. Проведение конкурса
Проведение конкурса включает в себя три этапа:
- Начальный.
- Этап проведения конкурса.
- Завершающий.
5.1. Начальный этап включает:
- Оказание консультативной помощи участникам конкурса при оформлении документов для участия в конкурсе;
- Прием заявок и документов для участия в конкурсе.
В случае отказа в приеме документов на конкурс предприятие информируется о принятом решении в письменном виде до проведения конкурса.
5.2. Этап проведения конкурса.
Он включает рассмотрение конкурсной комиссией проектов предприятий, исходя из установленных условий и критериев выявления победителей конкурса. При этом условия конкурса являются обязательными для всех участников, причем предложение более качественного оформления документов не дает преимуществ перед другими участниками.
5.3. Завершающий этап проведения конкурса.
Он включает определение победителей, после чего конкурсной комиссией подписывается итоговый протокол.
Протокол должен содержать следующие основные сведения:
- Состав конкурсной комиссии.
- Результаты голосования.
- Наименование предприятия (предприятий) - победителя (победителей) конкурса. Протокол подлежит подписанию всеми присутствующими членами комиссии.
Материалы, представленные предприятиями - победителями конкурса, и протокол заседания комиссии по подведению итогов конкурса представляются для утверждения в недельный срок главе Администрации.
Приложение 2
к Положению
об инвестиционном налоговом кредите
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ____________________________
---------------------------T------------T-------------T----------¬
¦ ¦ Объем ¦ Срок ¦Примечание¦
¦ Наименование мероприятия ¦финансирова-¦ выполнения ¦ ¦
¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+------------+-------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L--------------------------+------------+-------------+-----------
____________________________________________________________________
Итого:
в т.ч. за счет собственных средств:
От Администрации От Предприятия
________________________ _______________________
________________________ _______________________
________________________ _______________________
"__"___________ 19__ г. "__"____________ 19__ г.
Приложение 3
к Положению
об инвестиционном налоговом кредите
КРЕДИТНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
г. Псков "__"____________ 19__ г.
Администрация г. Пскова, именуемая в дальнейшем "Кредитор", в
лице _____________________________________________________________
__________________________________________________________________
в соответствии с Законом РСФСР от 20.12.91 № 2071-1 "Об
инвестиционном налоговом кредите", Законом РФ от 16.07.92 N
3317-1 "О внесении изменений в налоговую систему России",
распоряжением Администрации г. Пскова от _______________ № _______
__________________________________________________________________
(налогоплательщик)
заключили настоящее соглашение.
1. Предмет соглашения ________________________________________
__________________________________________________________________
2. Кредитор обязуется ________________________________________
(условия предоставления кредита)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(вид налога, сумма)
__________________________________________________________________
(сроки предоставления кредита)
__________________________________________________________________
(дополнительные условия)
__________________________________________________________________
3. Налогоплательщик обязуется ________________________________
(условия использования
__________________________________________________________________
кредита, включая выполнение договора о сотрудничестве)
__________________________________________________________________
(сроки гашения кредита)
__________________________________________________________________
(условия и сроки предоставления отчетов о целевом использовании
__________________________________________________________________
кредита)
4. Осуществление контроля за целевым использованием средств
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Ответственность сторон ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Кредитор Налогоплательщик
________________________ _________________________
________________________ _________________________
"__"____________ 19__ г. "__"_____________ 19__ г.
Приложение 4
к Положению
об инвестиционном налоговом кредите
ДОГОВОР
о сотрудничестве
г. Псков "__"____________ 19__ г.
Администрация г. Пскова в лице главы Администрации города
Прокофьева Александра Васильевича, действующего на основании
Положения, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной
стороны, и предприятие ___________________________________________
в лице __________________________________________________________,
действующего на основании ________________, именуемое в дальнейшем
"Предприятие", с другой стороны, заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Права и обязанности сторон
2.1. Предприятие обязуется осуществить проведение
реконструкции и совершенствование действующих производств,
проведение структурной перестройки, осуществление работ, связанных
с расширением производства и освоением новых видов продукции, для
выполнения муниципальных программ прочих работ, связанных с
удовлетворением нужд жителей города на приоритетных направлениях
экономики согласно представленного плана мероприятий.
2.2. _________________________________________________________
(обязательства по увеличению налоговых отчислений после
__________________________________________________________________
осуществления плана мероприятий)
2.3. Предприятие обязуется в сроки до ___________________
предоставлять в Администрацию г. Пскова отчеты о целевом
использовании финансовой помощи в виде целевых налоговых льгот, в
том числе путем производства осмотров помещений Предприятия,
соответствующих конструкций и технических устройств, с момента
предоставления целевых налоговых льгот и до полного их погашения.
2.4. Администрация оказывает помощь Предприятию в виде целевых
налоговых льгот по отчислениям в местный бюджет на сумму
______________________ (согласно представленному расчету).
2.5. Администрация вправе осуществлять контроль за целевым
использованием предоставляемых налоговых льгот.
3. Срок действия договора
3.1. Договор вступает в силу с "___"______________ 19___ г.
3.2. Договор заключен на срок до "___"_____________ 19___ г.
3.3. Договор по взаимной договоренности сторон может быть
продлен на следующий срок, что оформляется соответствующим
протоколом, являющимся неотъемлемой частью договора.
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение Предприятием
п. 2.1 настоящего договора вся сумма, причитающаяся к уплате в
бюджет при отсутствии такого договора, а также 25% от этой суммы
в виде штрафа, взыскивается с него в городской бюджет.
4.2. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим
договором, регламентируются действующим законодательством.
4.3. Споры, вытекающие из настоящего договора, рассматриваются
арбитражным судом.
5. Дополнительные условия
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Юридические адреса сторон
Администрация г. Пскова: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, 22.
Предприятие: _________________________________________________
Подписи сторон:
От Администрации От Предприятия
______________________ _____________________
______________________ _____________________
______________________ _____________________
"___"_________ 19__ г. "___"_________ 19__ г.
Приложение № 2
к постановлению
Администрации г. Пскова
от 24 августа 1995 г. № 116
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ
ИТОГОВ КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО
НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
1. Общие положения
Положение о конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса на получение инвестиционного кредита (далее - комиссия), определяет общий порядок работы комиссии, порядок рассмотрения представленных материалов, а также процедуру утверждения принятого решения.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Оценка состоятельности представляемых материалов.
2.2. Отбор предложений, наиболее полно отвечающих установленным условиям и критериям.
2.3. Информирование предприятий о результатах проведения конкурса.
3. Формирование комиссии
Комиссия формируется распоряжением главы Администрации в количестве 10 человек.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Комиссия:
- Организует в установленном порядке публикацию информационного сообщения о проведении конкурса.
- Принимает и регистрирует по мере поступления заявки, документацию претендентов, необходимую для предоставления в комиссию.
- Предпринимает меры для предупреждения претендентов в кратчайшие сроки о необходимости устранения недостатков в представленной на конкурс документации.
- Определяет победителя конкурса.
- Подписывает протокол о результатах конкурса.
- Публикует информацию об итогах конкурса.
4.2. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
4.3. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и ее членами. Член комиссии имеет право письменно изложить свое мнение, которое председатель обязан приложить к протоколу, о чем делается пометка в протоколе.
4.4. Очередное заседание комиссии проводится по мере необходимости, а при наличии поступивших на рассмотрение документов предприятий - не реже одного раза в неделю.
Член комиссии обязан присутствовать на заседании комиссии, в случае невозможности участвовать в заседании член комиссии обязан сообщить об этом комиссии с указанием причины отсутствия.
4.5. Повестка дня заседания комиссии утверждается простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. Изменения в повестку дня могут быть внесены по предложению членов комиссии.
4.6. Проекты решений и справочные материалы должны быть предоставлены всем членам комиссии не менее чем за день до заседания комиссии.
4.7. Заседание комиссии является правомочным при наличии не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Каждый член комиссии имеет один голос.
Вопросы выносятся на голосование комиссии в порядке их обсуждения.
Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.
Комиссия принимает решение открытым голосованием.
4.8. Протокол заседания и принятые решения оформляются в течение 2-х дней со дня заседания и подписываются председателем и присутствующими членами.
5. Права и обязанности комиссии
5.1. Комиссия имеет право:
- обязывать предприятия, при выставлении на конкурс, представлять все необходимые документы;
- определять победителя при голосовании простым большинством голосов от списка членов комиссии.
5.2. Комиссия обязана:
- В установленный срок рассмотреть все материалы, предъявленные на конкурс, и выявить победителей.
- Руководствоваться Положением о конкурсе на получение инвестиционного налогового кредита из бюджета города и Положением об инвестиционном налоговом кредите.
- После завершения конкурса и утверждения его результатов главой администрации города в недельный срок объявить в средствах массовой информации о результатах конкурса.
Приложение № 3
к постановлению
Администрации г. Пскова
от 24 августа 1995 г. № 116
СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА
1. Хоронен М.Я. - первый зам. главы Администрации,
председатель комиссии
2. Мануйлов Б.С. - зам. главы Администрации,
зам. председателя комиссии
3. Смирнов И.Е. - зам. главы Администрации,
член комиссии
4. Ефремов Г.И. - зам. главы Администрации,
член комиссии
5. Калинин И.Е. - зам. главы Администрации,
член комиссии
6. Иванов В.Н. - зам. главы Администрации,
член комиссии
7. Березняк Л.В. - начальник ГОРФУ, член комиссии
8. Попов О.И. - зам. главы Администрации,
член комиссии
9. Старосельский А.Н. - председатель комитета
промышленности, транспорта,
связи, предприятий малого и
среднего бизнеса, член комиссии
10. Зинкевич Е.М. - зам. председателя комитета
промышленности, транспорта,
связи, предприятий малого и
среднего бизнеса,
секретарь комиссии
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
