|  |
Постановление Администрации Псковской области от 24.02.1997 № 51
"Об утверждении Положения о функциональной подсистеме связи и оповещения Псковской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации Псковской области от 29.05.2008 № 151.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 1997 г. № 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ
СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года № 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Создать комиссию по чрезвычайным ситуациям подсистемы связи и оповещения Псковской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации в составе согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о функциональной подсистеме связи и оповещения Псковской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации.
3. Установить, что комиссия по чрезвычайным ситуациям подсистемы связи и оповещения Псковской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации действует в соответствии с утвержденным Положением о функциональной подсистеме связи и оповещения Псковской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации.
4. Главам районов, мэрам городов Пскова и Великие Луки в целях организации централизованного использования каналов, средств и сетей связи ведомств и организаций независимо от правовой формы, а также единого руководства подсистемной связи и оповещения при угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города, района в мирное и военное время в установленном порядке предоставить необходимые полномочия председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям предприятий связи (ранее выполнявшим задачи и функции начальников служб оповещения и связи гражданской обороны).
Глава Администрации области
Е.Э.МИХАЙЛОВ
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 24 февраля 1997 г. № 51
КОМИССИЯ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПОДСИСТЕМЫ СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Состав:
Председатель - генеральный директор ОАО "Электросвязь"
Псковской области
Заместитель - первый заместитель генерального
председателя директора ОАО "Электросвязь"
Псковской области
Заместитель - начальник Управления Федеральной
председателя почтовой связи Псковской области
Члены комиссии:
- председатель государственной
телерадиокомпании "Псков"
- директор Псковского областного
радиотелевизионного
передающего центра
- генеральный директор
ОАО "Псковская ГТС"
- заместитель председателя комитета
здравоохранения Администрации области
по общим вопросам
- первый заместитель начальника
Управления сельского хозяйства
Псковской области
- первый заместитель начальника
Псковского Управления лесами -
главный лесничий
- первый заместитель генерального
директора ОАО "Псковэнерго"
- заместитель главного инженера отделения
Октябрьской железной дороги (Псковский
подотдел)
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 24 февраля 1997 г. № 51
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года № 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет принципы организации, задачи и функции функциональной подсистемы связи и оповещения Псковской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - подсистема связи и оповещения).
1.2. Настоящее Положение является основополагающим документом в деятельности комиссии по чрезвычайным ситуациям подсистемы связи и оповещения Псковской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (далее - комиссия по ЧС).
1.3. Подсистема связи и оповещения функционирует на постоянно действующих сетях связи (Министерство связи РФ, Федеральная почтовая связь) и оповещения (телевидение, проводное и эфирное вещание).
Подсистема связи и оповещения предназначена для обеспечения своевременного оповещения органов государственной власти области, местного самоуправления и населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, а также непрерывного и устойчивого управления силами и средствами областной подсистемы РСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Успешное функционирование подсистемы связи и оповещения достигается централизованным использованием каналов, средств, сетей связи и оповещения Министерства связи РФ, Федеральной почтовой связи, телевидения, проводного и эфирного вещания и других организаций независимо от организационно - правовой формы (далее - организации), расположенных и действующих на территории области, и единым руководством подсистемой связи и оповещения.
2. Задачи подсистемы
Основными задачами подсистемы связи и оповещения являются:
2.1. Обеспечение постоянной готовности средств связи и оповещения к применению по предназначению во всех режимах функционирования подсистемы связи и оповещения, в том числе при переводе на военное положение.
2.2. Сбор, обработка, анализ информации по вопросам состояния подсистемы связи и оповещения, принятие своевременных и обоснованных решений на восстановление нарушений связей, усиление и обеспечение дублирующими средствами и каналами связи наиболее важных направлений связи, создание резерва средств и каналов связи и оповещения.
2.3. Прогнозирование и оценка возможной обстановки по связи и оповещению при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
2.4. Планирование и проведение совместных тренировок и учений по организации связи и оповещения в чрезвычайных ситуациях мирного времени с привлечением ведомственных сил, каналов и средств связи и оповещения.
2.5. Организация совместной работы с соответствующими органами государственной власти области и местного самоуправления по созданию команд и звеньев связи территориальных невоенизированных формирований гражданской обороны, организация их обучения и применения в чрезвычайной ситуации, а также другие вопросы, связанные с этими формированиями.
2.6. Разработка и реализация мероприятий по совершенствованию подсистемы связи и оповещения.
3. Функции подсистемы
3.1. Организация и осуществление мероприятий по устойчивому функционированию системы централизованного оповещения, территориальных систем оповещения, системы связи области, городов и районов во всех режимах функционирования подсистемы связи и оповещения Псковской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации.
3.2. Предоставление каналов и средств связи и оповещения органам государственной власти области и местного самоуправления, координирующим органам и органам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям областной подсистемы РСЧС для организации управления подчиненными силами и средствами.
4. Функции комиссии по ЧС подсистемы
связи и оповещения
4.1. На комиссию по ЧС подсистемы связи и оповещения возлагается руководство деятельностью данной подсистемы. Возглавляет комиссию по ЧС председатель в лице генерального директора ОАО "Электросвязь" Псковской области.
4.2. В состав комиссии по ЧС подсистемы связи и оповещения входят:
- председатель;
- заместители председателя;
- члены комиссии из числа руководителей организаций связи, телевидения, проводного и эфирного вещания и заместители руководителей других организаций, имеющих собственные каналы, средства и сети связи.
4.3. Создаваемая комиссия по ЧС подсистемы связи и оповещения имеет целью решение задач по организации связи и оповещения во всех режимах функционирования данной подсистемы, в том числе при переводе на военное положение, создании, обучении и применении подразделений связи территориальных невоенизированных формирований гражданской обороны, привлечении и централизованном использовании ведомственных каналов, средств и сетей связи и оповещения.
4.4. Комиссия по ЧС подсистемы связи и оповещения имеет право:
- рассматривать вопросы организации связи и оповещения, предоставления органам государственной власти области и местного самоуправления, координирующим органам и органам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям областной подсистемы РСЧС ведомственных каналов, средств и сетей связи при угрозе, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планирования тренировок и учений по связи подразделений связи территориальных невоенизированных формирований гражданской обороны, сил и средств связи организаций;
- принимать решения, которые могут оформляться в виде распоряжений или решений комиссии по ЧС подсистемы связи и оповещения и являются обязательными для выполнения организациями, входящими в состав данной комиссии;
4.5. Председатель комиссии по ЧС подсистемы связи и оповещения имеет право:
- подписывать распоряжения (решения) комиссии по ЧС по вопросам организации связи и оповещения;
- приводить в готовность и перемещать приданные силы и средства связи организаций в целях обеспечения устойчивого и непрерывного управления в чрезвычайных ситуациях.
4.6. В условиях чрезвычайных ситуаций комиссия по ЧС подсистемы связи и оповещения использует возможности организаций для обеспечения органов государственной власти области и местного самоуправления, координирующих органов и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям областной подсистемы РСЧС надежной и бесперебойной связью и оповещением.
4.7. В своей деятельности комиссия по ЧС подсистемы связи и оповещения руководствуется настоящим Положением, законами, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации области и органов местного самоуправления и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Мероприятия, выполняемые в различных режимах
функционирования подсистемы связи и оповещения
5.1. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации решением органов государственной власти области и местного самоуправления в пределах конкретной территории устанавливается один из режимов функционирования Псковской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации или ее территориальных звеньев.
Одновременно в установленном режиме начинает функционировать и подсистема связи и оповещения (комиссии по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям филиалов ОАО "Электросвязь").
5.2. Основные мероприятия, выполняемые подсистемой связи и оповещения:
5.2.1. В режиме повседневной деятельности:
- организация и обеспечение устойчивого функционирования системы централизованного оповещения, территориальных систем оповещения, системы связи области, городов и районов;
- планирование и выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на линиях и сооружениях связи и оповещения, сокращению возможных потерь и ущерба;
- разработка решений по сокращению сроков готовности и представления ведомственных каналов, средств и сетей связи при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
- разработка решений по совершенствованию подсистемы связи и оповещения;
- планирование и проведение рабочих заседаний комиссии по ЧС подсистемы связи и оповещения с оформлением протоколов, анализ и рассмотрение узких мест в организации связи и оповещения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
5.2.2. В режиме повышенной готовности:
- непосредственное руководство функционированием подсистемы связи и оповещения комиссией по ЧС данной подсистемы;
- сбор, обработка, анализ информации по вопросам состояния подсистемы связи и оповещения и принятие решений на усиление и обеспечение дополнительными каналами и средствами связи наиболее важных направлений связи;
- прогнозирование и оценка возможной обстановки на сетях и сооружениях связи и оповещения в результате воздействия чрезвычайной ситуации;
- принятие мер по обеспечению органов государственной власти области и местного самоуправления, координирующих органов и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям областной подсистемы РСЧС надежным и устойчивым управлением подчиненными силами и средствами;
- подготовка к использованию ведомственных каналов, средств и сетей связи;
- решение вопросов по привлечению в зоне вероятного возникновения чрезвычайной ситуации подразделений связи в/ч 07264, пограничных войск, УВД и других воинских частей, дислоцирующихся на территории области, через штаб (управление) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области;
- решение внезапно возникающих задач по организации связи и оповещения.
5.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- обеспечение в приоритетном порядке ведомственными каналами, средствами и сетями связи органов управления, осуществляющих руководство работами по ликвидации чрезвычайной ситуации, в том числе спасательными и другими неотложными аварийно-восстановительными работами;
- непосредственное руководство подразделениями связи территориальных невоенизированных формирований гражданской обороны, силами и средствами связи организаций со стороны комиссии по ЧС подсистемы связи и оповещения в целях обеспечения непрерывного и устойчивого управления мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации;
- привлечение при необходимости подразделений связи УВД, в/ч 07264, ФАПСИ, пограничных войск и других воинских частей, дислоцирующихся на территории области, в целях организации связи в районе чрезвычайной ситуации через штаб (Управление) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области;
- обеспечение устойчивой работы каналов и технических средств вещания, используемых в системе централизованного оповещения и территориальных системах оповещения;
- задействование в районе чрезвычайной ситуации мобильных звукоусилительных установок и звуковещательных станций организаций в целях оперативного оповещения личного состава формирований и населения в зоне чрезвычайной ситуации.
5.2.4. При переводе на военное положение:
- проводятся мероприятия по планам гражданской обороны на военное время.
Объем и содержание указанных мероприятий определяются из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
