|  |
Постановление Псковской городской Думы от 03.02.1998 № 381
"Об утверждении Положения об индивидуальном жилищном строительстве в г. Пскове"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием решения Псковской городской Думы от 30.06.2006 № 197.
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 1998 г. № 381
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ
ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ В Г. ПСКОВЕ
Принято на 24-й сессии Псковской городской Думы
первого созыва
Псковская городская Дума постановила:
1. Принять проект постановления "Об утверждении Положения об индивидуальном жилищном строительстве в г. Пскове" в первом чтении.
2. Опубликовать проект постановления с приложением в средствах массовой информации.
Председатель Псковской
городской Думы
В.С.АСАДЧИЙ
Мэр города Пскова
А.В.ПРОКОФЬЕВ
Приложение
к постановлению
Псковской городской Думы
от 3 февраля 1998 г. № 381
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В ГОРОДЕ ПСКОВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Законов РФ "Об основах федеральной жилищной политики", "Об основах градостроительства в РФ", Земельного кодекса РСФСР, Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Псковской области "О местном самоуправлении в Псковской области" и других действующих нормативных актов.
1.2. Положение устанавливает порядок, обязанности и права участников инвестиционного процесса (индивидуальный заказчик, исполнитель строительно-монтажных и специальных работ, проектная организация и другие) при строительстве индивидуального объекта, а также его эксплуатации и является местным нормативным правовым актом.
1.3. Участники инвестиционного процесса несут в установленном порядке ответственность за нарушение указанных в настоящем Положении требований и за ущерб, который может нанести строящийся объект правам и интересам граждан, охраняемым Законом.
1.4. Индивидуальным заказчиком является физическое лицо, распоряжающееся финансами и материальными средствами и осуществляющее строительство индивидуального объекта для собственных нужд по договору с подрядной строительной организацией или собственными силами.
1.5. Индивидуальным объектом является одно-двухквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями общественного или иного назначения, связанными с индивидуальной трудовой деятельностью собственников этого дома; хозяйственные постройки и сооружения, расположенные на предоставленном земельном участке для обеспечения его жизнедеятельности.
1.6. Земельные участки, отведенные под жилищное строительство, должны использоваться по назначению и осваиваться в сроки, устанавливаемые Администрацией города Пскова.
2. Порядок согласования размещения объекта строительства
2.1. Выбор площадки под строительство индивидуальных жилых домов осуществляется на территориях, входящих в городскую черту города Пскова, и в соответствии со статьей 6 Закона РФ "Об основах градостроительства" и статьей 73 Земельного кодекса РСФСР, как правило, в местах, определенных Генеральным планом города.
2.2. Граждане или товарищества индивидуальных застройщиков (в дальнейшем ТИЗ), желающие осуществить строительство индивидуальных жилых домов, обращаются в Управление архитектуры и градостроительства г. Пскова с ходатайством о намерениях и постановке на учет по выделению земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Оформляют соответствующее заявление по установленной форме.
2.3. К заявлению прикладывается документ, удостоверяющий наличие жилья у заявителя и его постоянное место проживания (выписка из лицевого счета). В заявлении указывается, что застройщик предварительно ознакомлен с настоящим Положением.
2.4. Ходатайства юридических лиц и заявления граждан рассматриваются в месячный срок. О принятом решении заявители уведомляются письменно.
2.5. Управлением архитектуры и градостроительства города осуществляется подготовка документов по размещению объекта строительства с определенной площадью и закреплением его за конкретным лицом для проектирования. Затем материалы направляются в Администрацию города для рассмотрения и принятия соответствующего распоряжения.
2.6. Преимущественным правом на индивидуальное жилищное строительство в г. Пскове пользуются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в городе (с постоянной пропиской), и иногородние граждане из числа:
- военнослужащие, уволенные в запас или находящиеся в отставке, согласно Указу Президента РФ № 154 от 19.02.92 "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы";
- беженцы и вынужденные переселенцы согласно постановлению Правительства РФ от 03.03.92 № 135;
- военнослужащие из группы войск, выведенных из стран ближнего и дальнего зарубежья;
- прибывающие в г. Псков на постоянное место жительства из других областей России, стран СНГ, Прибалтики и Закавказья по причинам сложившихся неблагоприятных политических, социальных, экономических условий в местах их прежнего проживания;
- жители северных регионов, имеющие стаж работы на Севере не менее 20 лет;
- участники ликвидации чернобыльской аварии.
Перечисленным выше категориям лиц Администрация вправе разрешить строительство индивидуального жилья вне очереди.
2.8. Вне очереди разрешается сооружение индивидуальных жилых домов также гражданам:
- проживающим в домах, подлежащих сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных или общественных нужд;
- жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания;
- проживающим в аварийных жилых домах, бараках, подвальных и полуподвальных помещениях, а также в помещениях государственного и общественного жилищного фонда, предоставленных им ранее в установленном порядке;
- участникам и инвалидам ВОВ.
2.9. При выделении земельных участков товариществам индивидуальных застройщиков Администрация города оставляет за собой право резервировать на отведенной территории до 30 процентов земельных участков для граждан, поставленных на учет в Управлении архитектуры и градостроительства.
2.10. На свободных городских резервных территориях, при согласовании с Управлением архитектуры и градостроительства, возможна передача гражданам в краткосрочную аренду земельных участков под огороды без права возведения на них каких-либо строений.
2.11. При рассмотрении ходатайства о намерениях индивидуального жилищного строительства соблюдается следующая последовательность:
- на основании личного заявления гражданина или ходатайства юридического лица о разрешении на индивидуальное жилищное строительство в Управлении архитектуры и градостроительства производится предварительное согласование места размещения площадки под строительство одного или группы жилых домов;
- при положительной предварительной оценке места размещения объекта Управление архитектуры и градостроительства выдает заказчику выкопировку из генплана города с указанием выбранного места для сбора необходимых документов, определяющих условия строительства;
- на основании выданной выкопировки застройщик получает от соответствующих предприятий и организаций технические условия на инженерное обеспечение объекта строительства и заключения государственных органов надзора по выбранной площадке об условиях строительства.
Сбор технических условий и согласований может осуществлять, по своему усмотрению, непосредственно сам заказчик (застройщик), либо он обращается по этому вопросу в комиссию по выдаче и корректировке технических условий на проектирование и строительство, созданную при Администрации города. Протокол решения комиссии, технические условия, заключения органов надзора и экологической экспертизы (если таковая необходима) передаются в Управление архитектуры и градостроительства для подготовки паспорта исходных данных на проектирование;
- при получении положительных результатов заключений государственных органов и инженерных служб города по выбранной площадке распоряжением Администрации города застройщику оформляется во временное пользование земельный участок для проведения проектно-изыскательских работ;
- в соответствии с выданными техническими условиями заказчик (застройщик) в указанные распоряжением сроки разрабатывает проектную документацию, согласовывает ее в установленном порядке с соответствующими городскими службами, выдавшими технические условия;
- после согласования проектной документации в установленном порядке Администрация города издает распоряжение об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.
3. Порядок разработки и утверждения проектной
документации и оформление разрешений на строительство
3.1. Новое строительство жилых домов, восстановление разрушившихся и реконструкция существующих жилых домов, а также строительство надстроек с применением типовых или разработкой индивидуальных проектов осуществляется на основании распоряжения Администрации города по проекту, разработанному на стадии рабочей документации и согласованному с Управлением архитектуры и градостроительства в следующем объеме:
- генеральный план участка строительства с нанесением внешних инженерных сетей (чертежи марки ГП представляются в полном объеме);
- план фундаментов;
- план этажей, перекрытий, кровли;
- разрезы;
- фасады;
- спецификация применяемых изделий, конструкций;
- экспликация помещений.
3.2. Разработка проектной документации может выполняться, по усмотрению застройщика, проектными организациями или отдельными квалифицированными архитекторами и инженерами, получившими в установленном порядке государственную лицензию (разрешение) на право выполнения проектных работ.
3.3. Проектировщик на основании паспорта исходных данных на проектирование и в соответствии с действующими нормативными документами разрабатывает проектную документацию и передает ее застройщику после выполнения необходимых согласований.
3.4. Для разработки проектной документации застройщик представляет проектировщику следующие исходные данные:
- топографическую съемку земельного участка, выполненную в масштабе 1 : 500;
- геологические изыскания;
- паспорт исходных данных на проектирование.
На основании вышеперечисленных документов между застройщиком и проектировщиком заключается договор на выполнение проектных работ.
Перечень дополнительных документов, необходимых для разработки проекта, определяется Управлением архитектуры и градостроительства и зависит от конкретных условий проектируемого участка.
3.5. В сроки, указанные распоряжением Администрации города, застройщик должен:
3.5.1. Представить в Управление архитектуры и градостроительства на согласование готовую проектную документацию на строительство индивидуального дома в 2-х экземплярах, где архитектурно-строительная часть должна быть разработана в полном объеме. Разработка остальных смежных разделов проекта (водопровод, отопление, газоснабжение, электроснабжение, телефон, радио) выполняется по усмотрению застройщика.
3.5.2. Для строительства группы жилых домов ТИЗу необходимо представить на согласование полный комплект рабочей документации, включая разделы с подключением к внеплощадочным сетям инженерных коммуникаций.
3.6. Один экземпляр утвержденной проектной документации (генплан, планы этажей, фасады) остается в архиве Управления архитектуры и градостроительства.
3.7. Строительство индивидуальных жилых домов может быть начато только после получения разрешения на право производства строительно-монтажных работ в инспекции Госархстройнадзора города (приложение № 2) и оформления в Горкомземе документов на право пользования землей.
3.8. Для получения разрешения на выполнение строительных работ по объекту заказчик представляет в инспекцию Госархстройнадзора документы и материалы:
- заявление на получение разрешения (приложение № 1);
- проектно-сметную документацию, согласованную в установленном порядке;
- заключение органов охраны памятников истории и культуры (при строительстве в непосредственной близости от исторических памятников);
- копию договора аренды на право землепользования;
- копию лицензии на право выполнения строительно-монтажных работ по данному типу объектов (лицензии на выполнение СМР не требуется, если объект строится собственными силами заказчика);
- договор с Администрацией города на возведение индивидуального жилого дома.
В зависимости от конкретных условий предполагаемого строительства перечень документов может изменяться.
3.9. Вынос (разбивка) границ участка на местности и разбивка габаритов строений осуществляется организациями, имеющими соответствующие лицензии на право выполнения этих работ. Два экземпляра акта выдаются застройщику, один из которых передается в горкомзем, третий экземпляр остается в архиве Управления архитектуры и градостроительства г. Пскова.
3.10. На закрепленной для проектирования территории, до выхода распоряжения Администрации города на отвод земельного участка под строительство проектируемого жилого дома, запрещается ведение каких-либо строительных работ. Ответственность за состояние территории несет заказчик.
4. Предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства
4.1. Земельные участки для индивидуального строительства на свободных территориях предоставляются (независимо от размера жилого дома) площадью в пределах от 0,06 до 0,10 га. В условиях реконструкции исторически сложившейся существующей застройки размеры земельных участков могут быть уменьшены в соответствии с определенными градостроительными условиями, но не менее рекомендуемых нормативов, указанных в СНиП 02.07.01 - 89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (приложение № 3).
4.2. На основании ходатайства застройщика, при предоставлении им согласованной проектной документации и заключений заинтересованных служб города, застройщику распоряжением Администрации города предоставляется в аренду сроком до 5 лет земельный участок для строительства индивидуального жилого дома.
В месячный срок со дня выхода распоряжения застройщик обязан оформить договор на аренду земельного участка в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Пскова, заключить договор с Администрацией города на возведение индивидуального жилого дома, в котором оговариваются условия предоставления и сроки освоения земельного участка и другие необходимые условия.
5. Порядок приемки в эксплуатацию законченных
строительством индивидуальных жилых домов
5.1. Каждый построенный или перестроенный индивидуальный жилой дом на участке после завершения строительства должен быть принят в эксплуатацию государственной приемочной комиссией в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04 - 87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения".
5.2. Застройщик обязан до приема дома в эксплуатацию снести строения, не предусмотренные генпланом, и привести в соответствие с проектом помещения в жилом доме, используемые в ходе строительства для других целей.
5.3. Приемка дома в эксплуатацию производится на основании заявления застройщика, подаваемого в Управление архитектуры и градостроительства.
5.4. Законченные строительством индивидуальные жилые дома с имеющимися надворными постройками принимаются в эксплуатацию государственной комиссией после выполнения всех строительно-монтажных работ, инженерного обеспечения и благоустройства территории в полном соответствии с утвержденным проектом.
5.5. В состав государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов включаются представители от заказчика, подрядчика (при производстве работ подрядным способом); автора проекта; органов Госархстройнадзора; городского центра санэпиднадзора, отделения Госпожнадзора; комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Пскова; городского комитета по охране природы.
Председателем комиссии является заместитель главного архитектора города по индивидуальному строительству.
5.6. Дом считается принятым в эксплуатацию после утверждения акта приемки приемочной комиссией Администрации города.
5.7. Индивидуальный жилой дом и другие строения на земельном участке, принятые в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, подлежат регистрации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними".
Основанием для бюро технической инвентаризации по выдаче технического паспорта на жилой дом являются представленные застройщиком договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, заключенный с Администрацией города, и акт приемочной комиссии о приемке дома, подписанный всеми заинтересованными лицами (приложение № 3).
5.8. До полного возведения жилого дома и принятия его в эксплуатацию государственной приемочной комиссией застройщик не имеет права продавать дом или часть дома (дарить, производить обмен) другим лицам без разрешения Администрации города.
5.9. Разрешение на отчуждение (купля-продажа, обмен, дарение) незавершенного строительством индивидуального жилого дома или его части в пользу конкретного покупателя оформляется распоряжением Администрации города.
5.10. После приемки в эксплуатацию жилого дома или его отдельной жилой части городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству, по заявлению владельца дома, на основании исполнительной топографической съемки земельного участка оформляет в соответствии с действующим законодательством документы на землепользование.
6. Переход права пользования на земельный участок
6.1. При переходе права собственности на строение или при передаче его другому лицу, новому владельцу, в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР вместе с постройками переходит право пользования участком. При этом новому владельцу выдается документ на право землепользования. Передача земельных участков без оформления в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города не допускается.
6.2. В случае перехода права собственности на строение к нескольким лицам (долевая собственность), указанные права на землю переходят, как правило, соразмерно долям собственности в жилом доме.
6.3. Документы на право землепользования оформляются в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
6.4. При приватизации ведомственного малоэтажного жилья (жилые дома усадебного типа) переход права на земельный участок под домовладением осуществляется на основании распоряжения Администрации города, при наличии инструментальной топосъемки и согласования генплана участка с Управлением архитектуры и градостроительства.
6.5. Оформление договоров купли-продажи существующих индивидуальных жилых домов осуществляется в нотариальной службе города при наличии у владельцев технического паспорта жилого дома и справки от бюро технической инвентаризации.
6.6. В случае оформления купли-продажи индивидуальных жилых домов органам, осуществляющим эту деятельность (нотариальные конторы, БТИ), рекомендуется направлять запрос в Управление архитектуры и градостроительства на предмет целесообразности данной сделки с учетом перспектив реализации генерального плана города.
6.7. В том случае, когда застройщик, являясь членом товарищества индивидуальных застройщиков, желает оформить обособленно земельный участок на свое имя, ему следует представить в Управление архитектуры и градостроительства г. Пскова следующие документы:
- заявление о предоставлении земельного участка на его имя для завершения строительства индивидуального жилого дома;
- договор, заключенный между застройщиком и заказчиком по строительству микрорайона, в котором должны быть оговорены взаимоотношения и обязательства сторон по отношению друг к другу по вопросам строительства инженерных сетей, дорог, благоустройства и других организационных вопросов;
- выписку из решения собрания товарищества о выходе из товарищества;
- выкопировку из генплана застройки своего участка и проект жилого дома, согласованные главным архитектором города или его заместителем.
7. Права, обязанности и ответственность
индивидуального застройщика
7.1. К строительству жилого дома застройщик обязан приступить не позднее 2-х лет после выхода распоряжения Администрации города о выделении земельного участка под строительство.
Если в течение указанного времени застройщик не приступил к освоению земельного участка, Администрация вправе отменить данное распоряжение и передать земельный участок другому лицу.
Началом освоения участка может считаться выполнение на строительной площадке нулевого цикла строительных работ (закладка фундамента, выполнение монтажа перекрытия на отметке + 0.00).
7.2. В случае использования земельного участка не по назначению распоряжением Администрации города право землепользования может быть прекращено.
7.3. В случае отступления от утвержденного проекта на строительство или восстановление жилого дома либо возведения дополнительных нежилых строений застройщик обязан произвести за свой счет все изменения и исправления в проекте и в натуре согласно указаниям архитектурно-строительного надзора, санитарного и пожарного надзора в установленные ими сроки.
7.4. При разрушении строения в результате стихийного бедствия, пожара право на земельный участок сохраняется за собственником, землевладельцем, землепользователем при условии начала восстановления строения в течение двух лет. Этот срок может быть продлен распоряжением Администрации города при наличии проекта, утвержденного в установленном порядке.
Восстановление разрушенного жилого дома либо строительство нового взамен разрушенного осуществляется на основании распоряжения Администрации города при наличии проекта, утвержденного в установленном порядке.
Если владелец разрушенного дома не в состоянии заново восстановить или построить новый дом и при этом Администрация города предоставляет ему и членам его семьи взамен разрушенного дома отдельную квартиру, то домовладелец утрачивает свое право на владение и пользование принадлежавшим ему земельным участком, право собственности на строения и устройства, с оформлением соответствующих документов, согласно действующему законодательству.
В свою очередь, пострадавший после переезда на новое место жительства должен не позднее чем в двухмесячный срок произвести разборку и вывоз остатков разрушенных (сгоревших) строений, а на самом земельном участке и прилегающей к нему территории выполнить благоустройство.
При невыполнении в срок указанных работ бывшим землепользователем, снос остатков строений и благоустройство земельного участка производится силами предприятий жилищно-коммунального хозяйства, с реализацией остатков строений третьим лицам.
7.5. В случае долевой собственности на существующее домовладение, когда имеются два владельца и более, каждый из них имеет право перестроить принадлежащую ему часть дома. Граждане, заинтересованные в строительстве, обращаются с ходатайством в Управление архитектуры и градостроительства. К ходатайству прилагаются следующие документы:
- технический паспорт на домовладение;
- письменное согласие остальных совладельцев дома на перестройку его части.
Споры между совладельцами, связанные с перестройкой долей дома, рассматриваются в судебном порядке.
7.6. Если существующие домовладения расположены в районах, где согласно генеральному плану развития города частный сектор в перспективе определен под снос, домовладельцам, желающим построить или перестроить свой дом, по их заявлению предлагается новый земельный участок под строительство индивидуального жилого дома в микрорайонах, определенных под индивидуальное жилищное строительство.
7.7. Все возникающие споры по вопросу раздела земельного участка в соответствии с долями, принадлежащими каждому владельцу в результате дарения или купли-продажи, решаются в судебном порядке.
7.8. В соответствии с Законом Псковской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, строительства и санитарного содержания городов, поселков и сельских населенных пунктов Псковской области" и "Правил благоустройства и санитарного содержания участков индивидуальной жилой застройки города Пскова" на застройщика возлагается благоустройство земельного участка, постоянный уход и содержание в надлежащем порядке как участка, так и прилегающей к нему территории.
Собственники, владельцы участков индивидуальной застройки обязаны выполнять следующие требования по благоустройству:
7.9. Содержать в надлежащем порядке как принадлежащий домовладению земельный участок, так и прилегающую к нему территорию, очищать и окашивать проходящие через участок водостоки, а также водосточные канавы в границах участков, на прилегающих улицах и проездах; не допускать подтопления соседних участков, тротуаров, улиц и проездов.
7.9.1. Содержать в порядке ограждения участков; заборы, которые выходят на улицу, окрашивать в цвет, устанавливаемый органами архитектуры и градостроительства.
7.9.2. Озеленять лицевые части участков, не допускать на них свалок мусора, долгосрочного складирования строительных или иных материалов.
7.9.3. Устанавливать и содержать в порядке аншлаг с названием улицы, переулка и номерной знак дома, а также фонарь для освещения номерного знака; обеспечивать сохранность знаков городской информации, устанавливаемых органами местного самоуправления.
7.9.4. Содержать в надлежащем порядке фасады, элементы зданий; производить их своевременную окраску.
7.9.5. Не допускать образование несанкционированных свалок бытовых отходов на принадлежащих им земельных участках и прилегающих к ним территориях, заключать договоры с соответствующими организациями на вывоз мусора на полигоны для твердых отходов.
7.9.6. Жилые дома располагаются на земельных участках с отступом от красной линии магистральных улиц - не менее 5 м, прочих - не менее 3 м.
7.9.7. Все отдельно стоящие хозяйственные постройки должны быть компактно расположены в глубине участка и находиться на расстоянии не менее одного метра от границ соседнего участка (забора).
7.9.8. Расстояние между хозпостройками и жилым домом определяется в соответствии с противопожарными нормами в зависимости от степени огнестойкости здания, а также с учетом санитарных норм в зависимости от того, по какому назначению используются хозпостройки.
7.9.9. Помещение для хранения автомашины (гараж) может быть встроенным в объем жилого дома или располагаться отдельно на участке, при этом минимальное расстояние от края проезжей части улицы, дороги до въезда в гараж должно быть равно длине автомобиля плюс два метра, расстояние от веранды и стен жилого дома с окнами из жилых комнат до гаража - не менее семи метров.
7.9.10. Посадки на придомовом участке следует располагать на расстоянии:
-------------------------------------T----------------------------¬
¦ Здания и сооружения ¦Расстояние до оси (в метрах)¦
¦ ¦ ствол дерева кустарник ¦
+------------------------------------+---------------T------------+
¦от наружных стен зданий и сооружений¦ 5 ¦ 1,5 ¦
+------------------------------------+---------------+------------+
¦от границ соседнего участка (забора)¦ 3 ¦ 1 ¦
+------------------------------------+---------------+------------+
¦от мачт и опор осветительной сети ¦ 4 ¦ - ¦
+------------------------------------+---------------+------------+
¦от подземных сетей инженерных комму-¦ ¦ ¦
¦никаций ¦ 2 ¦ 1 ¦
L------------------------------------+---------------+-------------
7.9.11. Ограждение приусадебных земельных участков со стороны улицы производится по проектам, согласованным с Управлением архитектуры и градостроительства.
7.9.12. Если дом принадлежит на праве общей собственности нескольким совладельцам и земельный участок находится в их общем пользовании, допускается устройство решетчатых или сетчатых (неглухих) заборов при определении внутренних границ пользования.
7.9.13. Складирование строительных конструкций и материалов при возведении построек должно размещаться на территории отведенного участка. Устройство на земельном участке копаных шахтных колодцев, забивных фильтровых колодцев и других малых сооружений производится при согласовании с соответствующими службами города.
7.10. Граждане, виновные в нарушении правил застройки земельного участка, выделенного им под строительство индивидуального жилого дома, равно как и при перестройке существующего дома или хозяйственных построек, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и, в том числе,
- с приказом Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и градостроительства от 02.03.1994 № 17-14 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель по вопросам, отнесенным к компетенции Госстроя России".
7.11. Контроль за использованием земли, состоянием жилых домов и хозяйственных построек, благоустройством, а также санитарным содержанием участков индивидуальной жилой застройки осуществляют органы Управления архитектуры и градостроительства, комитет по земельным ресурсам и землеустройству, городской центр санэпиднадзора, Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пскова.
7.12. Все застройщики и владельцы индивидуальных жилых домов обязаны выполнять предписания, выданные уполномоченными лицами, по устранению всех отмеченных нарушений, выявленных в процессе рейдовых осмотров состояния благоустройства и внешнего вида жилой среды в частном секторе индивидуальной застройки.
7.13. Самовольная застройка или самовольное занятие земельных участков до получения разрешения соответствующих органов не допускается.
7.14. В случае самовольного строительства, отступления от утвержденного проекта, нарушения строительных норм и правил при осуществлении индивидуального жилищного строительства виновные лица несут административную ответственность в установленном порядке.
При привлечении виновных лиц к ответственности строительство немедленно прекращается.
7.15. Самовольно занятые земельные участки в соответствии со статьей 126 Земельного кодекса РСФСР возвращаются по решению суда по их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении или самовольном занятии, снос строений, возведенных на самовольно занятых участках, и самовольно возведенных строений на принадлежащих участках, а также восстановление уничтоженных межевых знаков производится гражданами, виновными в указанных нарушениях, либо за их счет.
7.16. Лица, допустившие нарушения в процессе строительства индивидуального жилого дома или вспомогательных хозяйственных построек, подвергаются взысканию, налагаемому в административном порядке комиссией по рассмотрению дел о нарушениях земельного законодательства, отнесенных к компетенции Управления архитектуры и градостроительства, утвержденной постановлением Администрации города от 15.06.94 № 63.
7.17. Лица, виновные в совершении нарушений земельного законодательства, подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке комиссией по рассмотрению дел о нарушениях земельного законодательства, утвержденной постановлением Администрации города от 15.06.94 № 63.
Начальник Управления архитектуры
и градостроительства города Пскова
С.Ю.БИТНЫЙ
Приложение 1
к Положению об индивидуальном
жилищном строительстве в г. Пскове
Начальнику инспекции Государственного архитектурно-строительного
надзора Российской Федерации г. Пскова
Заказчик (застройщик) ____________________________________________
(наименование организации, предприятия)
__________________________________________________________________
(почтовый адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать _____________________________________________________
(разрешение на выполнение всех строительно-монтажных работ,
__________________________________________________________________
отдельных видов работ, на выполнение подготовительных работ -
__________________________________________________________________
нужное указать, наименование объекта)
на земельном участке по адресу ___________________________________
(город, район, улица, номер участка)
__________________________________________________________________
сроком на _________ месяцев.
При этом сообщаю:
право на пользование землей закреплено договором с Администрацией
г. Пскова № __________ от "___" _____________ 19____ г.
Проектная документация на строительство объекта разработана
_________________________________________________________________,
(наименование проектной организации и банковские реквизиты)
имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную
__________________________________________________________________
(наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)
№ ____________ от "___" ________________ 19____ г. согласована в
установленном порядке с заинтересованными организациями и органами
архитектуры и градостроительства.
Положительное заключение Государственной вневедомственной
экспертизы получено за № _______ от "___" ________________ 19__ г.
Генплан участка согласован
__________________________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
за № __________ от "____" ______________ 19___ г.
Одновременно ставлю Вас в известность, что:
а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком)
будет осуществлять _______________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
б) работы будут производиться подрядным способом (собственными
силами) __________________________________________________________
(наименование организации с указанием ее формы собственности
__________________________________________________________________
и банковских реквизитов)
Лицензия на право производства строительно-монтажных работ
выдана ___________________________________________________________
(наименование лицензионного центра)
№ _______ от "___" _______________ 19___ г.
в) производителем работ приказом № ____ от "__" ______________
19___ г. назначен _______________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий ______________________________ образование и стаж работы в
(высшее, среднее, специальное)
строительстве ________ лет.
г) авторский надзор в соответствии с договором № _________ от
"___" _____________ 19____ г. будет осуществляться ______________
__________________________________________________________________
(наименование организации с банковскими реквизитами)
_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
назначенным приказом № _________ от "___" ______________ 19____ г.
и имеющим ________________________________________________________
(высшее, среднее, специальное)
образование и стаж работы в строительстве и проектировании __ лет.
д) технический надзор в соответствии с договором № _________
от "___" ____________ 19___ г. будет осуществляться ______________
__________________________________________________________________
(наименование организации с банковскими реквизитами)
_________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
назначенным приказом № _________ от "___" _____________ 19_____ г.
и имеющим ________________________________________________________
(высшее, среднее, специальное)
образование и стаж работы в строительстве _____ лет.
Основные показатели объекта:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в
настоящем заявлении сведениями, сообщать в инспекцию
Госархстройнадзора.
Заказчик (застройщик)
______________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Приложение 2
к Положению
об индивидуальном жилищном
строительстве в г. Пскове
Инспекция Государственного архитектурно-строительного
надзора Российской Федерации г. Пскова
РАЗРЕШЕНИЕ N
на выполнение строительно-монтажных работ
Выдано _______________________________________________________
(ф.и.о. заказчика)
на выполнение строительно-монтажных работ по _____________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
Проектная документация ___________________________________________
разработана ______________________________________________________
(наименование проектной организации с указанием
__________________________________________________________________
расчетного счета и банковских реквизитов)
Технический надзор поручен _______________________________________
(наименование организации
__________________________________________________________________
с указанием расчетного счета и банковских реквизитов)
Авторский надзор поручен _________________________________________
(наименование организации с указанием
__________________________________________________________________
расчетного счета и банковских реквизитов)
Особые условия ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок действия разрешения _________________________________________
Дата выдачи разрешения ___________________________________________
Начальник инспекции
Госархстройнадзора _________________ ________________________
М.П. (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Действие разрешения продлено до __________________________________
Начальник инспекции
Госархстройнадзора __________________ ________________________
М.П. (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 3
к Положению об индивидуальном
жилищном строительстве в г. Пскове
АКТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА
____________________________________
____________________________________
____________________________________
Утвержден распоряжением
Администрации г. Пскова
№ ______ от ___ ____________ 19__ г.
Мэр города _____________
М.П.
АКТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА
от "___" _____________ 19___ г. __________________________________
(местонахождение объекта)
__________________________________________________________________
Государственная приемочная комиссия, назначенная распоряжением
Администрации г. Пскова от "__" _____________ 19__ г. № ________,
в составе:
председателя _______________________________ ____________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
зам. председателя (инспекция
Госархстройнадзора) ________________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
членов комиссии, представителей
заказчика (застройщика) ____________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
генерального подрядчика ____________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
генерального проектировщика ________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
органов санитарного надзора ________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
органов государственного
пожарного надзора ___________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
городского комитета по
охране природы ______________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
городского комитета по
земельным ресурсам и
землеустройству _______________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
других заинтересованных органов и организаций (согласно п. 1.13,
4.14 СНиП 3.01.04 - 87) ____________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
____________________ ___________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
Руководствуясь правилами, изложенными в СНиП 3.01.04 - 87,
установила:
1. Заказчиком (подрядчиком совместно с заказчиком)
__________________________________________________________________
(наименование организации и ее ведомственная принадлежность)
__________________________________________________________________
предъявлен к приемке в эксплуатацию ______________________________
__________________________________________________________________
(наименование объекта и вид строительства)
__________________________________________________________________
по адресу: _______________________________________________________
(город, микрорайон, улица, номер дома)
2. Строительство осуществлено на основании распоряжения
Администрации г. Пскова от "__" _____________ 19__ г. № __________
и в соответствии с разрешением на производство
строительно-монтажных работ (для объектов жилищно-гражданского
назначения) "____" ____________________ 19__ г. № ________________
__________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
3. Строительство осуществлено генеральным подрядчиком ________
__________________________________________________________________
(наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
выполнившим ______________________________________________________
(вид работы)
и субподрядными организациями ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организаций и их ведомственная принадлежность,
виды работ, выполненные каждой организацией)
4. Проектно-сметная документация на строительство
разработана генеральным проектировщиком __________________________
_________________________________________________________________,
(наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
выполнившим _____________________________________________________,
(наименование частей или разделов документации)
и субподрядными организациями ____________________________________
(наименование организаций,
__________________________________________________________________
их ведомственная подчиненность и выполненные части и разделы
__________________________________________________________________
документации)
5. Строительство осуществлялось по проекту (типовому,
индивидуальному, повторно применяемому) __________________________
(номер проекта,
__________________________________________________________________
номер серий по типовым проектам)
__________________________________________________________________
(Для индивидуального проекта - наименование органа, разрешившего
__________________________________________________________________
применение такого проекта)
6. Проектная документация согласована Управлением архитектуры
и градостроительства г. Пскова "__" ______________ 19__ г. № _____
7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало работы _________________, окончание работы ________________
(месяц и год) (месяц и год)
при продолжительности строительства, мес.: _______________________
по норме или по ПОС ___________________ фактически _______________
8. Государственной приемочной комиссией представлена следующая
документация: ____________________________________________________
__________________________________________________________________
(перечень документов в соответствии с п. 4.17 СНиП 3.01.04 - 87)
Указанные приложения являются обязательным приложением к
настоящему акту.
9. Предъявленный к приемке в эксплуатацию объект имеет
следующие основные показатели:
Показатели Ед. измерения По проекту Фактически
Общая площадь кв. м
Жилая площадь кв. м
Число этажей этаж
Общий строитель- куб. м
ный объем
В том числе куб. м
подземной части
10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего
водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения,
энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию
объекта и приняты городскими эксплуатационными организациями.
Перечень справок городских эксплуатационных организаций приведен в
приложении ________________ к акту.
11. Недоделки и дефекты, выявленные рабочими комиссиями,
устранены.
12. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия
подъездных дорог к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и
спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий
должны быть выполнены.
Виды работ Ед. измерения Объем работ Срок выполнения
РЕШЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ
Предъявленный к приемке ______________________________________
(наименование объекта)
__________________________________________________________________
принять в эксплуатацию.
Председатель государственной
приемочной комиссии _____________________________________________
(подпись)
Зам. председателя
(инспекция Госархстройнадзора) ___________________________________
(подпись)
Члены государственной приемочной комиссии:
от застройщика ___________________________________________________
(подпись)
от генподрядчика _________________________________________________
(подпись)
от генпроектировщика _____________________________________________
(подпись)
от Госсанэпиднадзора _____________________________________________
(подпись)
от Госпожнадзора _________________________________________________
(подпись)
от Горкомзема ____________________________________________________
(подпись)
от Горкомприроды _________________________________________________
(подпись)
Представители привлеченных организаций ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение 4
к Положению об индивидуальном
жилищном строительстве в г. Пскове
ПЕРЕЧЕНЬ
документации, прилагаемой к акту приемки законченного
строительством объекта
1. Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями о соответствии выполняемых в натуре работ этим чертежам или занесенным в них изменениям, сделанным лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ по согласованию с проектировщиками. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией.
2. Сертификаты, технические паспорта, удостоверяющие качество материалов, конструкций и изделий, применяемых при производстве строительно-монтажных работ.
3. Акт разбивки осей здания.
4. Акт освидетельствования скрытых работ по устройству фундаментов.
5. Акт освидетельствования скрытых работ по устройству горизонтальной и вертикальной гидроизоляции.
6. Акт освидетельствования скрытых работ на кирпичную кладку стен.
7. Акт освидетельствования скрытых работ на монтаж плит перекрытия с указанием анкеровки и нивелировочной схемой.
8. Акт освидетельствования скрытых работ на устройство крыши.
9. Документы об отводе земельного участка.
10. Справка МП "Водоканал".
11. Справка АО "Горгаз".
12. Справка "Энергонадзора".
13. Форма № 17 (Акт приемки благоустройства).
14. Форма № 18 (Акт приемки фасада здания).
15. Заключение органов государственного надзора о соответствии завершенного строительством объекта законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
