|  |
Постановление Псковской городской Думы от 25.06.1998 № 41
"Об утверждении Положения о территориальной избирательной комиссии города Пскова"
Официальная публикация в СМИ:
"Новости Пскова", № 148, 29.07.1998
Утратил силу в связи с изданием решения Псковской городской Думы от 23.10.2009 № 959, вступившего в силу с момента опубликования.
------------------------------------------------------------------
Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу со дня официального опубликования.
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 1998 г. № 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ПСКОВА
Принято на 5-й сессии Псковской городской Думы
второго созыва
В соответствии с п. 10 ст. 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", п. 2 ст. 26 Закона Псковской области "О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления", а также письменным обращением председателя избирательной комиссии Псковской области Псковская городская Дума постановила:
1. Утвердить Положение о территориальной избирательной комиссии города Пскова согласно приложению.
2. Финансирование территориальной избирательной комиссии осуществлять на основе представленной ею сметы расходов, предусмотрев их отдельной строкой в бюджете.
Председатель Псковской
городской Думы
Л.Н.ТРИФОНОВ
Мэр города Пскова
А.В.ПРОКОФЬЕВ
Приложение
к постановлению
Псковской городской Думы
от 25 июня 1998 г. № 41
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ПСКОВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предназначение территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия города Пскова (далее по тексту - ТИК) формируется для подготовки и проведения на территории города Пскова федеральных, областных, городских выборов и референдумов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами области, Уставами Псковской области и города Пскова, а также для оказания методической и организационно-технической помощи участковым избирательным комиссиям.
Статья 2. Порядок формирования ТИК
Формирование комиссии осуществляется городской Думой с учетом предложений общественных объединений, трудовых коллективов, собраний избирателей по месту их работы, службы, учебы и жительства в количестве до 15 человек с правом решающего голоса.
Муниципальные служащие не могут составлять более 1/3 от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.
Члены комиссии на первом ее заседании избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря. На должность председателя комиссии выдвигается кандидат из числа лиц имеющих высшее образование и стаж практической работы по организации выборов.
Статья 3. Срок полномочий ТИК
Срок полномочий ТИК - 4 года. Полномочия ТИК начинаются с момента первого организационного заседания и заканчиваются с момента первого организационного заседания ТИК нового состава.
Статья 4. Правовые основы деятельности ТИК
ТИК в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, конституционными законами, федеральными законами и законами области, Уставами области и города, а также настоящим Положением.
II. СТАТУС ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Статья 5. Правовое положение ТИК
При подготовке и проведении выборов и референдумов ТИК в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами законодательного (представительного) органа государственной власти Псковской области, независима от государственных органов и органов городского самоуправления.
Решения ТИК, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти и городского самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и их должностных лиц, а также участковых избирательных комиссий.
Государственные органы, органы городского самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать ТИК содействие в реализации ее полномочий, в том числе по предоставлению необходимых помещений, а также сведений и материалов, давать ответы на ее обращения в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - немедленно.
Статья 6. Полномочия ТИК
В полномочия ТИК входит:
- координация деятельности участковых избирательных комиссий и оказание им методической и организационно-технической помощи;
- контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
- привлечение к работе служащих Псковской городской Думы, Администрации города и ее структурных подразделений по согласованию с их руководителями;
- реализация положений соответствующего федерального и областного законодательства на основе рекомендаций и методических указаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Псковской области при проведении выборов и референдумов;
- подготовка методических предложений по совершенствованию действующего законодательства о выборах и референдумах;
- обеспечение взаимодействия избирательной комиссии Псковской области с органами городского самоуправления города Пскова;
- распределение между участковыми избирательными комиссиями денежных средств, выделяемых на подготовку и проведение выборов и референдумов, контроль за целевым расходованием этих средств;
- обеспечение своевременного опубликования сведений о ходе подготовки и результатах выборов или итогах референдума в средствах массовой информации;
- осуществление контроля своевременных и полных сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатами или избирательными объединениями, о всех затратах, произведенных за счет этих фондов в период подготовки и проведения выборов в органы городского самоуправления;
- рассмотрение заявлений и жалоб на решения и действия избирательных комиссий и принятие по ним мотивированных решений.
Совместно с избирательной комиссией Псковской области участвует:
- в создании общегосударственной системы регистрации избирателей и единой системы подведения итогов голосования и установления результатов выборов в Российской Федерации (государственной автоматизированной системы "Выборы");
- в разработке стандартов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий и осуществлении контроля за их соблюдением;
Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, поручениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и областной избирательной комиссии.
Статья 7. ТИК - юридическое лицо
ТИК является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Статья 8. Ограничения, установленные для ТИК
ТИК не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера, получать от организаций, физических лиц денежные взносы, имущественные вклады, кроме как в установленном законом порядке.
IV. СТАТУС ЧЛЕНА ТИК С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА
Статья 9. Член ТИК
Членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, обладающий избирательными правами и постоянно или преимущественно проживающий на территории г. Пскова. Срок полномочий члена ТИК начинается с момента первого заседания комиссии и истекает одновременно с прекращением полномочий ТИК.
Статья 10. Удостоверение члена ТИК
Члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца. По окончании полномочий члена комиссии удостоверение подлежит возврату ТИК.
Статья 11. Ограничения, установленные для члена ТИК
Членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов), уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума, члены других избирательных комиссий, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов, наблюдатели.
Статья 12. Финансовое обеспечение члена ТИК
Члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, в период подготовки и проведения выборов, референдума, работают в комиссии с оплатой их труда в порядке и размерах, предусмотренных законодательством о выборах, референдуме, постановлениями и инструкциями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или избирательной комиссии Псковской области.
Статья 13. Досрочное прекращение полномочий члена ТИК
Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению Псковской городской Думы, его назначившей, в случае:
- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
- выбытия члена избирательной комиссии на постоянное место жительства за пределы области;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
- признания члена территориальной избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- признания члена избирательной комиссии на основании заявления избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности.
При появлении соответствующих обстоятельств территориальная избирательная комиссия на своем заседании рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий члена комиссии с правом решающего голоса и извещает Псковскую городскую Думу о необходимости освобождения данного члена избирательной комиссии от обязанностей члена комиссии до истечения срока его полномочий, а также о необходимости назначения нового члена комиссии вместо выбывшего. Изменения в составе территориальной избирательной комиссии подлежат опубликованию в городских и областных СМИ или доводятся до всеобщего сведения иным способом.
Статья 14. Правовые гарантии, установленные для члена ТИК
На члена ТИК распространяются правовые гарантии, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
V. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТИК
Статья 15. Порядок проведения первого заседания территориальной избирательной комиссии нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря
1. Территориальная избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее пятнадцати дней с момента вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.
2. Заседание территориальной избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа ее членов.
3. Первое заседание территориальной избирательной комиссии открывает представитель Псковской городской Думы и ведет его до избрания председателя территориальной избирательной комиссии.
4. На первом заседании территориальной избирательной комиссии:
- председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с законодательством;
- утверждается повестка дня;
- в соответствии с порядком рассмотрения вопросов повестки дня выдвигаются кандидаты на должности председателя, заместителя председателя и секретаря ТИК;
- избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием;
- проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря территориальной избирательной комиссии в порядке, установленном избирательной комиссией Псковской области и настоящим Положением.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика.
6. В бюллетень для тайного голосования на должность председателя территориальной избирательной комиссии вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членами комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата, если других предложений не поступило.
7. По кандидатам, баллотирующимся на должность председателя территориальной избирательной комиссии, проводится обсуждение.
8. Избранным на должность председателя территориальной избирательной комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов комиссии.
9. В случае если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов территориальной избирательной комиссии, проводятся следующие процедуры:
- если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата и ни один из них не получил необходимого количества голосов, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
- при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
- если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.
10. Кандидату для избрания на должность председателя территориальной избирательной комиссии по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов членов комиссии от установленного числа ее членов.
11. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания председателя территориальной избирательной комиссии.
Избрание председателя территориальной избирательной комиссии не может быть перенесено на следующее заседание комиссии.
12. Избрание председателя территориальной избирательной комиссии оформляется постановлением территориальной избирательной комиссии, копия которого направляется в избирательную комиссию Псковской области.
13. Избрание заместителя председателя, секретаря ТИК проводится в порядке, предусмотренном статьей по избранию председателя комиссии.
14. Заместитель председателя, секретарь территориальной избирательной комиссии должны иметь опыт работы по организации и проведению выборов, референдума.
Статья 16. Организация деятельности территориальной избирательной комиссии
1. Деятельность территориальной избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии.
2. Территориальная избирательная комиссия рассматривает на своем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию и принимает постановления в пределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Псковской области.
3. Рассмотрение и принятие территориальной избирательной комиссией постановления путем проведения опроса членов комиссии с правом решающего голоса не допускается.
4. Заседания территориальной избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии в период между выборами не реже одного раза в квартал, в период выборов по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса от установленного количества членов комиссии.
5. Заседание территориальной избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса от установленного количества членов комиссии, включая председателя, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии. Все заседания территориальной избирательной комиссии протоколируются.
6. Территориальная избирательная комиссия разрабатывает и принимает регламент, план работы ТИК и осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными) планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий.
7. Планы работы территориальной избирательной комиссии утверждаются на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные регламентом территориальной избирательной комиссии, и доводятся до сведения избирательной комиссии Псковской области, Псковской городской Думы, заинтересованных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.
8. Планы работы (мероприятий) территориальной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе планов работы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Псковской области.
9. Информация о ходе выполнения планов периодически рассматривается на заседаниях территориальной избирательной комиссии не реже одного раза в три месяца.
10. Для выполнения полномочий, возложенных на территориальную избирательную комиссию федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Псковской области, решением комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов комиссии с правом решающего голоса и работников аппарата Псковской городской Думы и Администрации г. Пскова, с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждается территориальной избирательной комиссией или избирательной комиссией Псковской области.
Статья 17. Постановления ТИК и порядок их принятия
1. Постановления территориальной избирательной комиссии принимаются членами комиссии с правом решающего голоса в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Псковской области и регламентом территориальной избирательной комиссии.
2. Постановления территориальной избирательной комиссии об избрании либо об освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов и референдума, в том числе об оплате расходов по их проведению за счет кредитов банков, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума и принятии решения по существу вопроса в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, законом Псковской области, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
3. Постановления территориальной избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Территориальная избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию.
5. При принятии постановлений территориальной избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.
6. Постановления территориальной избирательной комиссии, за исключением решения об избрании или досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, принимаются открытым голосованием.
7. Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
8. Постановления и протоколы заседания территориальной избирательной комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии.
9. Члены территориальной избирательной комиссии, не согласные с постановлением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено комиссией на данном заседании, отражено в ее протоколе и приложено к нему. В случае, если особое мнение члена (членов) комиссии касается вопроса, связанного с проведением выборов в федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, референдума Российской Федерации, председатель комиссии обязан довести его до сведения избирательной комиссии Псковской области не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Члены территориальной избирательной комиссии, высказавшие особое мнение, должны быть проинформированы председателем комиссии о ходе и результатах рассмотрения их особого мнения в избирательной комиссии Псковской области.
10. Постановления территориальной избирательной комиссии публикуются в городских и областных СМИ в сроки, установленные федеральными законами, законами Псковской области.
11. При необходимости по рассмотренным на заседании территориальной избирательной комиссии вопросам проводятся пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационного характера.
Статья 18. Обязанности и полномочия членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса
1. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае, если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии.
2. Исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, которые являются местом основной работы члена ТИК, обязаны оказывать члену избирательной комиссии с правом решающего голоса содействие в исполнении им своих полномочий.
3. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности территориальной комиссии, определяемым регламентом территориальной избирательной комиссии, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.
4. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе:
- заблаговременно получать информацию о заседаниях комиссии;
- выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам;
- задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, избирательными бюллетенями, бюллетенями для голосования на референдуме), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, территориальной избирательной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме), требовать заверения этих копий;
- обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в избирательную комиссию Псковской области или в суд.
VI. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
И СЕКРЕТАРЯ ТИК
Статья 19. Полномочия председателя ТИК
Основанием для исполнения обязанностей председателя территориальной избирательной комиссии является постановление ТИК об его избрании, копия приказа (распоряжения) об его увольнении с прежнего места основной работы (должности), распоряжение избранного председателя ТИК о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе.
Председатель территориальной избирательной комиссии является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Псковской области, Уставом г. Пскова, настоящим Положением работает на штатной оплачиваемой основе. Размеры и виды денежного содержания председателя комиссии соответствуют размеру и видам денежного содержания замещающего должность председателя комитета в Псковской городской Думе. На председателя ТИК распространяются ограничения и социальные гарантии для муниципальных служащих, установленные Законом Псковской области "О муниципальной службе в Псковской области".
Председатель ТИК осуществляет следующие полномочия:
- представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
- созывает заседания комиссии и председательствует на них;
- подписывает постановления и протоколы заседаний комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом территориальной избирательной комиссии;
- издает распоряжения по вопросом, отнесенным к его компетенции;
- дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии;
- выдает доверенность по представлению территориальной избирательной комиссии в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является комиссия;
- решает вопросы о направлении членов комиссии в служебные командировки;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии на период подготовки и проведения выборов и референдумов, финансируемых Центральной избирательной комиссией или избирательной комиссией Псковской области;
- осуществляет контроль за реализацией постановлений комиссии, мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии;
- является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из федерального бюджета, бюджета Псковской области, городского бюджета или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Псковской области;
- контролирует своевременность прохождения информации по итогам выборов и организует финансовую отчетность по ним.
В период между выборами председатель избирательной комиссии работает во взаимодействии с органами городского самоуправления по следующим вопросам:
- принимает участие в создании общегосударственной системы регистрации избирателей и единой системы подведения итогов голосования и установления результатов выборов в Российской Федерации ГАС "Выборы";
- изучает избирательную практику и готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства о выборах и референдумах;
- осуществляет контроль за своевременным внесением изменений в базу данных участковых избирательных комиссий;
- содействует реализации федеральной программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в городе;
- принимает участие в разработке стандартов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, и осуществляет контроль за их соблюдением;
- организует хранение и передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов на территории города;
- по согласованию с городской Думой и Администрацией города участвует в работе по совершенствованию городского самоуправления.
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Положением, регламентом ТИК.
Статья 20. Полномочия заместителя председателя ТИК
Заместитель председателя территориальной избирательной комиссии является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Положением, регламентом территориальной избирательной комиссии:
- осуществляет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
- выполняет поручения председателя комиссии;
- организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии.
Статья 21. Полномочия секретаря ТИК
Секретарь территориальной избирательной комиссии является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами Псковской области, регламентом территориальной избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
- организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
- обеспечивает доведение постановлений и иных материалов комиссии до сведения членов избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
- подписывает постановления комиссии, протоколы заседания комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии;
- осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии, работниками ее аппарата поручений и распоряжений председателя комиссии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные регламентом территориальной избирательной комиссии;
- ведет делопроизводство ТИК;
- готовит документы для передачи в архив.
Статья 22. Гласность и открытость в деятельности территориальной избирательной комиссии
Деятельность территориальной избирательной комиссии, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, осуществляется открыто и гласно.
Территориальная избирательная комиссия в сроки и порядке, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Псковской области, обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума.
VII. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТИК
И БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ
Статья 23. Финансовое обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии
1. Финансовое обеспечение текущей деятельности территориальной избирательной комиссии производится за счет средств городского бюджета.
2. Смета расходов на обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии, финансируемая из городского бюджета, разрабатывается территориальной избирательной комиссией, представляется для согласования в Администрацию города Пскова, утверждается Псковской городской Думой и вносится отдельной строкой в бюджет города.
Статья 24. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, в том числе осуществляемых территориальной избирательной комиссией, производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета области, городского бюджета) в зависимости от уровня выборов.
2. Финансирование референдума Российской Федерации, референдума Псковской области, референдума города, в том числе в части финансирования деятельности территориальной избирательной комиссии в качестве комиссии референдума, осуществляется за счет средств соответственно федерального, областного и городского бюджетов.
3. Средства, выделенные территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают в распоряжение территориальной избирательной комиссии и распределяются ею между участковыми избирательными комиссиями, комиссиями референдума в порядке, определяемом соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации или избирательной комиссией Псковской области совместно с отделением Центрального банка Российской Федерации на территории области в зависимости от уровня выборов, референдума.
4. После проведения выборов, референдума, отзыва выборного лица неизрасходованные участковыми избирательными комиссиями, комиссиями референдума бюджетные средства возвращаются на счет территориальной избирательной комиссии.
Статья 25. Материально-техническое обеспечение территориальной избирательной комиссии
1. Материально-техническое обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии осуществляют органы городского самоуправления по заявке председателя ТИК.
Статья 26. Контрольно-ревизионная служба при территориальной избирательной комиссии
С целью осуществления контроля за соблюдением установленного федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Псковской области, другими нормативными правовыми актами порядка финансирования избирательной кампании, референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, а также с целью проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума при территориальной избирательной комиссии создается контрольно-ревизионная служба.
Положение о контрольно-ревизионной службе при территориальной избирательной комиссии разрабатывается ТИК и утверждается избирательной комиссией Псковской области.
VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Прекращение полномочий ТИК
Полномочия ТИК прекращаются в случаях:
- истечения срока полномочий ТИК;
- по решению суда и иных случаях в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 28. Вступление в силу настоящего Положения
1. Настоящее Положение о ТИК г. Пскова вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. ТИК г. Пскова, сформированная Псковской городской Думой в январе 1998 года, сохраняет свои полномочия до истечения срока, установленного настоящим Положением в соответствии с п. 10 ст. 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае окончания срока полномочий ТИК и совпадения с этим сроком новых выборов ТИК осуществляет свои полномочия до окончания выборов и предоставления отчета в избирательную комиссию Псковской области, но не более 5-ти лет со дня ее формирования.
Заместитель председателя городской
Думы, председатель комитета по
правовым и социальным вопросам
В.Ф.ЛЕВЧЕНКО
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
