|  |
Постановление Администрации Псковской области от 18.12.1998 № 319
"Об утверждении Положения о комитете по средствам массовой информации и связям с общественностью Псковской области"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законодательства Псковской области", выпуск 9, 1998 год
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации Псковской области от 24.02.2004 № 87.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 1998 г. № 319
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО СРЕДСТВАМ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с проводимыми мероприятиями по совершенствованию структуры органов управления Администрации области в целях эффективности работы постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по средствам массовой информации и связям с общественностью Псковской области.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 19.03.97 № 69 "О комитете по средствам массовой информации и связям с общественностью Администрации области".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на руководителя аппарата Администрации области Шахова Д.В.
Глава Администрации области
Е.Э.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Администрации Псковской области
от 18 декабря 1998 г. № 319
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет по средствам массовой информации и связям с общественностью области (далее - комитет) является органом управления Администрации области, осуществляющим управленческие и иные функции некоммерческого характера и обеспечивающим разработку и проведение государственной политики в сферах средств массовой информации, области информатизации и связи на территории Псковской области.
1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Псковской области, актами Администрации Псковской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счет в банке, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты.
Комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском.
1.4. Юридический адрес комитета: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, 23.
2. Задачи комитета
2.1. Основными задачами комитета являются:
- развитие средств массовой информации Псковской области и укрепление связей Администрации области с общественностью;
- обеспечение и реализация государственной политики в сферах информатизации и связи на территории Псковской области;
- координация деятельности по разработке региональных программ в сфере информатизации и связи, участие в их реализации;
- обеспечение взаимодействия в сферах информатизации и связи Псковской области как субъекта Российской Федерации с федеральными органами государственной власти и управления по информатизации и связи;
- определение государственных приоритетов в сферах информатизации и связи на территории Псковской области;
- разработка проектов законодательных и иных нормативных актов Псковской области по вопросам информатизации и связи;
- проведение государственной экспертизы региональных государственных информационных, автоматизированных, информационно -вычислительных систем и сетей передачи информации, систем баз и банков данных (кроме специальных и защищенных), а также обеспечение государственного контроля за их созданием и использованием;
- разработка предложений по совершенствованию механизма регулирования рынка информационных услуг и услуг связи в области;
- осуществление функций государственного заказчика по региональным системам информатизации и системам связи;
- обеспечение Администрации области и органов управления области средствами вычислительной техники (СВТ), программными продуктами, средствами связи, техническое обслуживание и аналитический учет парка СВТ;
- обеспечение сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации, зарубежными странами и международными организациями в сферах информатизации и связи.
3. Функции
Для выполнения поставленных задач на комитет возлагаются следующие функции:
3.1. Организация систематического анализа и контроля деятельности средств массовой информации, в отношении которых Администрация области выступает учредителем, соучредителем (далее - средства массовой информации), в порядке, предусмотренном учредительными документами редакции и договором между учредителем и редакцией.
3.2. Обеспечение связи главы Администрации области со средствами массовой информации.
3.3. Подготовка для главы Администрации обзоров районной и центральной печати, справок и других аналитических материалов.
3.4. Разработка и реализация программ выпуска социально значимой литературы, теле- и радиопередач, программ развития материально-технической базы отрасли, проведение технической политики, направленной на развитие средств массовой информации, издательств, книготорговых организаций, полиграфических предприятий, организация централизованной печати газет в области.
3.5. Контроль за исполнением действующего законодательства в области средств массовой информации, информатизации и связи, обобщение практики применения этих актов и разработка предложений по совершенствованию механизма их исполнения.
3.6. Информирование населения области через средства массовой информации о принятых нормативно-правовых актах, о деятельности главы Администрации, в том числе о проведенных им встречах, совещаниях, публичных выступлениях.
3.7. Оказание средствам массовой информации, издательским, полиграфическим и книготорговым предприятиям, находящимся в областной собственности (далее по тексту - предприятиям), необходимой методической, консультативной, организационной и правовой помощи в их деятельности.
3.8. Организация рабочего взаимодействия по вопросам функционирования средств массовой информации с органами власти различных уровней, заинтересованными организациями.
3.9. Обеспечение выступлений главы Администрации, заместителей главы Администрации и руководителя аппарата в средствах массовой информации.
3.10. Взаимодействие с российскими и иностранными журналистами в целях освещения деятельности главы Администрации и формирования общественного мнения.
3.11. Координация деятельности органов местного самоуправления, предприятий и организаций по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.12. Содействие в пределах компетенции гражданам, учреждениям, организациям в регистрации и перерегистрации средств массовой информации, приобретении лицензий на право издательской деятельности.
3.13. Контроль за целевым использованием средств федерального и областного бюджетов, выделяемых средствам массовой информации.
3.14. Содействие в объединении сил и средств в вопросах материально-технического снабжения предприятий, укрепление материально-технической базы государственной полиграфии.
3.15. Сбор, обработка и хранение статистической и иной информации о состоянии дел в сфере средств массовой информации области.
3.16. Организация совместно с федеральными органами государственной власти обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов в сфере средств массовой информации, проведение семинаров, методических совещаний, распространение новых форм и методов работы.
3.17. Организация пресс-конференций главы Администрации области, его заместителей и руководителя аппарата с представителями средств массовой информации, интервью.
3.18. Подготовка и выпуск заявлений, сообщений, поздравлений для опубликования в СМИ.
3.19. Осуществление функций исполнителя отдельных разделов отраслевых программ, функций генерального заказчика в реализации программ развития средств массовой информации; распределение и контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых в соответствии с федеральными и региональными программами, представление отчетов об их целевом расходовании.
3.20. Обеспечение связи Администрации области с общественными и религиозными организациями. Оперативное информирование главы Администрации о позиции средств массовой информации, о состоянии общественного мнения.
3.21. Участие в подготовке и проведении поездок главы Администрации по области, стране и за рубежом в целях освещения их в средствах массовой информации.
3.22. Организация разработки проектов концепций информатизации и развития связи, региональных и межрегиональных (в рамках соглашений с другими субъектами Российской Федерации) государственных целевых программ по информатизации и развитию связи, координация работ по этим программам и участие в их реализации, а также контроль за указанными работами.
3.23. Представлять в сфере своей компетенции интересы Администрации области в комитете по политике информатизации при Президенте Российской Федерации (Роскоминформ) и иных федеральных органах государственной власти и управления по информатизации.
3.24. Организация и проведение аналитических исследований по вопросам развития информатизации и связи в Псковской области и за ее пределами.
3.25. Подготовка проектов областных законодательных и иных нормативных актов по вопросам информатизации и связи при взаимодействии с негосударственными структурами и общественными организациями.
3.26. Координация работ по созданию и развитию систем и сетей информатизации и связи, обеспечению их совместимости и взаимодействия в едином информационном пространстве Псковской области.
3.27. Подготовка предложений по осуществлению единой государственной научно-технической и промышленной политики в сфере информатизации региона и развития связи, соответствующей современному мировому уровню.
3.28. Координация работ по формированию государственных информационных ресурсов региона, их классификации и определению информационных ресурсов как областной собственности.
3.29. Организация работ по проведению экспертизы государственных региональных информационных, автоматизированных и информационно-вычислительных систем и сетей, систем баз и банков данных (кроме специальных и защищенных).
3.30. Контроль за созданием и использованием государственных региональных информационных, автоматизированных и информационно-вычислительных систем и сетей, систем баз и банков данных (кроме специальных и защищенных), создание и совершенствование организационно-методологической системы обеспечения контроля этих работ.
3.31. Обеспечение аналитической обработки информации о состоянии и динамике развития сферы информатизации региона, подготовка предложений о мерах государственной поддержки этой сферы, совершенствовании механизма регулирования рынка услуг средств и систем информатизации.
3.32. Координация работ в области выбора, создания и внедрения программных и технических средств для государственных региональных систем информатизации, а также работ по сервисному обслуживанию вычислительной техники и сопровождению программных средств.
3.33. Организация, при необходимости, независимой экспертизы проектов и программ информатизации и развития связи, образование для этой цели экспертных советов и временных коллективов ученых и специалистов, проведение семинаров и конференций по проблемам информатизации и развития связи.
3.34. Создание в установленном порядке для рассмотрения проблем информатизации советов и комиссий с участием ведущих специалистов.
3.35. Подготовка для внесения в установленном порядке предложений по объемам и порядку финансирования работ в сферах информатизации и связи за счет средств областного бюджета и включения региональных программ информатизации в планы финансирования из федерального бюджета посредством координации региональных программ с федеральными программами Роскоминформ.
3.36. Контроль соблюдения требований федерального органа исполнительной власти по стандартизации, метрологии и сертификации средств и систем информатизации и связи по соответствию их государственным стандартам и международным рекомендациям, а также учет и сертификация информационных, информационно-вычислительных и автоматизированных систем и сетей, программных средств для электронных вычислительных машин, баз и банков данных (кроме специальных и защищенных средств и систем).
3.37. Обеспечение, в пределах своей компетенции, правовой защиты интересов Администрации области в сфере информатизации.
3.38. Подготовка предложений по использованию кредитов и инвестиций, привлекаемых для развития сфер информатизации и связи в регионе, и проведение экспертиз соответствующих предложений, поступающих на рассмотрение от коммерческих и общественных организаций.
3.39. Мониторинг отечественных и зарубежных рынков средств, систем и услуг в сферах информатизации и связи, разработка рекомендаций для Администрации области по закупке за счет областного бюджета средств и систем информатизации и связи с учетом их технических и стоимостных характеристик.
3.40. Проведение конкурсов проектов концепций и программ информатизации и развития связи, а также проектов информационных, информационно-вычислительных и автоматизированных систем и сетей, систем баз и банков данных.
3.41. Подготовка предложений в Администрацию области по оказанию поддержки развития новых экономических структур, создаваемых в сферах информатизации и связи.
3.42. Подготовка предложений по созданию, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и организаций, находящихся в областной собственности, а также по созданию акционерных (холдинговых) и других компаний в сферах информатизации и связи.
3.43. Организация регистрации всех информационных ресурсов региона (кроме специальных и защищенных), информационных систем и публикация сведений о них для обеспечения права граждан на доступ к информации.
3.44. Обеспечение аппарата Администрации области, органов управления области средствами вычислительной техники (СВТ), программными продуктами, средствами связи, техническое обслуживание и аналитический учет парка СВТ.
4. Права комитета
Для осуществления своих функций комитет имеет право:
4.1. В пределах своей компетенции представлять Администрацию области в федеральных органах государственной власти.
4.2. Осуществлять свою деятельность на основе самостоятельно разработанных планов и утвержденных целевых программ.
4.3. Выступать издателем и учредителем средств массовой информации.
4.4. В установленном порядке создавать централизованные фонды, а также временные творческие коллективы, привлекать к работе на договорной основе научные учреждения и организации, а также специалистов, способствующих развитию отрасли.
4.5. Контролировать в соответствии с действующим законодательством финансово-хозяйственную деятельность предприятий, находящихся в оперативном управлении комитета.
4.6. Запрашивать и безвозмездно получать в установленном порядке от государственных органов, учреждений, организаций, общественных объединений области информацию, необходимую комитету для осуществления своих функций.
4.7. Представлять в органах государственной власти, общественных и других организациях интересы средств массовой информации.
4.8. Аккредитовывать и лишать аккредитации представителей средств массовой информации при Администрации Псковской области.
4.9. Вносить на рассмотрение главы Администрации области правовые акты и иные документы по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
4.10. Участвовать в разработке, рассмотрении и согласовании вопросов по развитию информации и связи в области, входящих в компетенцию других региональных органов государственной власти и управления.
4.11. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с привлечением специалистов аппарата Администрации области и органов управления Администрации области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений.
4.12. Получать обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий.
4.13. Давать разъяснения по вопросам деятельности комитета.
4.14. Осуществлять другие полномочия, вытекающие из задач и функций комитета.
4.15. Использовать системы связи и коммуникации, находящиеся в ведении Администрации области.
5. Организация и штатная структура
комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации.
5.2. Председатель комитета имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке главой Администрации области.
5.3. Председатель комитета осуществляет руководство на принципах единоначалия:
- несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на комитет;
- несет ответственность за целевое, законное и эффективное расходование средств как на содержание комитета, так и на финансирование утвержденных мероприятий, относящихся к сфере ведения комитета;
- действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- издает приказы в пределах компетенции комитета. Дает указания, обязательные к исполнению всеми сотрудниками комитета;
- утверждает в установленном порядке смету расходов, структуру и штатное расписание комитета, положения о его структурных подразделениях и должностные инструкции работников комитета;
- назначает и освобождает от должности государственных служащих и иных работников в соответствии с действующим законодательством;
- открывает и закрывает в банках расчетный и иные счета комитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5.4. В период отсутствия председателя общее руководство комитетом осуществляет один из его заместителей.
5.5. Финансирование комитета осуществляется за счет средств областного бюджета. Оплата труда работников комитета производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Псковской области.
6. Заключительные положения
6.1. Реорганизация и прекращение деятельности комитета производится в соответствии с действующим законодательством постановлением Администрации области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
