|  |
Постановление Псковской городской Думы от 29.09.2000 № 331
"Об утверждении Положения о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями муниципального имущества"
Официальная публикация в СМИ:
"Новости Пскова" № 216, 16.11.2000
Утратил силу в связи с изданием постановления Псковской городской Думы от 11.07.2005 № 452.
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2000 г. № 331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОДАЖЕ НА КОММЕРЧЕСКОМ
КОНКУРСЕ С ИНВЕСТИЦИОННЫМИ И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНЫМИ
УСЛОВИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Принято на 44-й сессии Псковской городской Думы
второго созыва
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1311 от 09.11.98 "Об утверждении Положения о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями государственного или муниципального имущества" Псковская городская Дума постановила:
1. Утвердить Положение о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями муниципального имущества согласно приложению.
2. Постановление Псковской городской Думы № 259 от 24.07.97 "Об утверждении Положения о продаже незанятых (неиспользуемых) объектов нежилого фонда по коммерческому конкурсу с инвестиционными условиями" считать утратившим силу.
И.о. председателя Псковской
городской Думы
В.Ф.ЛЕВЧЕНКО
Мэр города Пскова
М.Я.ХОРОНЕН
Приложение
к постановлению
Псковской городской Думы
от 29 сентября 2000 г. № 331
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОДАЖЕ НА КОММЕРЧЕСКОМ КОНКУРСЕ С ИНВЕСТИЦИОННЫМИ
И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНЫМИ УСЛОВИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения коммерческого конкурса с инвестиционными и (или) социальными условиями по продаже находящегося в муниципальной собственности имущества (далее именуется конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса и расчетов за имущество, приобретенное по результатам конкурса.
1.2. Конкурс является открытым. Предложения по цене приватизируемого имущества подаются участниками конкурса в закрытой форме (в запечатанном конверте).
1.3. Продавцом имущества выступает комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города.
1.4. Состав комиссии по проведению конкурса (далее именуется комиссия) определяется распоряжением Администрации города.
В состав конкурсной комиссии входят представители Псковской городской Думы в соответствии с ее решением.
2. Подготовка к проведению конкурса
2.1. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:
а) готовит план приватизации объекта продажи и согласует его с Администрацией города;
б) образует комиссию по проведению конкурса и утверждает ее состав. Председателем комиссии назначается член комиссии от продавца;
в) определяет срок и условия внесения задатка лицами, заявившими о своем участии в конкурсе (далее именуются претенденты), а также иные условия договора о задатке и заключает с ними этот договор;
г) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;
д) принимает заявки от претендентов и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени ее поступления (месяц, число, время в часах и минутах);
е) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;
ж) утверждает протокол комиссии об итогах конкурса;
з) заключает с победителем конкурса договор купли-продажи имущества и договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий;
и) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем конкурса;
к) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю конкурса) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него;
л) в случае, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, заключает с этим акционерным обществом договор об использовании инвестиционных средств;
м) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения осуществляет контроль за соблюдением покупателем условий конкурса.
2.2. Комиссия:
а) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами, принятые продавцом от претендентов, и определяет их соответствие требованиям законодательства и условиям конкурса;
б) принимает решение о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе;
в) определяет победителя конкурса.
2.3. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель. В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.
Решения комиссии, в том числе о результате рассмотрения заявок претендентов и об итогах конкурса с определением его победителя, оформляются протоколами, которые подписываются членами комиссии, принимавшими участие в заседании. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
2.4. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
2.5. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
а) наименование объекта и начальную цену продажи;
б) форму и сроки платежа;
в) дату и время начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявок и документов (с указанием этажа, комнаты, номера телефона, времени приема);
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
е) дату и время начала и окончания приема комиссией предложений по цене имущества, продаваемого на конкурсе;
ж) размер и срок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов продавца;
з) дату, время и место проведения конкурса;
и) номера телефонов и местонахождение продавца;
к) срок, предоставляемый для заключения договора купли-продажи и договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий;
л) порядок определения победителя;
м) условия конкурса;
н) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством;
о) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении имущества;
п) сведения об обременениях недвижимого имущества правами иных лиц.
2.6. При продаже на конкурсе акций открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации, информационное сообщение о конкурсе, кроме сведений, указанных в подпунктах "а" - "п" пункта 2.5 настоящего Положения, а также в пункте 3 статьи 18 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", должно включать следующие сведения:
а) полное наименование, юридический адрес и местонахождение открытого акционерного общества;
б) величина уставного капитала открытого акционерного общества;
в) общее количество и типы выпущенных акций;
г) номинальная стоимость одной акции, общее количество и типы продаваемых на конкурсе акций.
2.7. С момента начала приема заявок продавец предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с планом приватизации, условиями договора купли-продажи, договора о задатке, договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий, а также с иной имеющейся у него информацией о продаваемом имуществе.
2.8. Для участия в конкурсе претендент вносит на объявленные в информационном сообщении счета продавца задаток в счет обеспечения оплаты приобретаемого на конкурсе имущества.
В случае, когда начальная цена продажи имущества не превышает ста тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, задаток устанавливается в размере 30 процентов начальной цены продажи.
В иных случаях задаток устанавливается в размере 20 процентов начальной цены продажи.
2.9. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.10. Документом, подтверждающим поступление задатка на счета продавца, является выписка из счетов.
3. Условия участия в конкурсе
3.1. К участию в конкурсе допускаются физические и юридические лица, признаваемые в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" покупателями, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, объявленным в информационном сообщении, задатки которых поступили на счета продавца в установленный в информационном сообщении срок. Обязанность доказать свое право на участие в конкурсе лежит на претенденте.
3.2. Для участия в конкурсе претенденты представляют продавцу в установленный срок следующие документы:
а) заявка;
б) платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение задатка;
в) в установленных законодательством случаях согласие федерального антимонопольного органа (его территориального органа) на приобретение имущества;
г) иные документы по перечню, объявленному в информационном сообщении.
3.3. Юридические лица, кроме документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, дополнительно представляют:
а) копии учредительных документов;
б) балансовые отчеты за последние 3 года деятельности (в случае, когда юридическое лицо существует менее 3 лет, - за время его существования);
в) справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки;
г) письменное решение соответствующего органа управления претендента, разрешающее приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством страны, в которой зарегистрирован претендент;
д) документы, подтверждающие наличие и размер или отсутствие в уставном капитале претендента доли Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
3.4. Предложение по цене продаваемого на конкурсе имущества подается участником конкурса в комиссию в день подведения итогов конкурса. По желанию претендента запечатанный конверт с предложением по цене продаваемого имущества может быть передан продавцу при подаче заявки при соответствующих гарантиях продавца о его сохранности и неприкосновенности.
К заявке прилагается подписанная претендентом опись представленных документов в 2-х экземплярах, на одном из которых, остающемся у претендента, продавец указывает номер заявки, присвоенный в соответствии с требованиями пункта 2.1 настоящего Положения.
В случае подачи заявки с прилагаемыми к ней документами представителем претендента он должен предъявить надлежащим образом оформленный документ, удостоверяющий его право действовать от имени претендента.
3.5. Продавцом не принимаются заявки с прилагаемыми к ним документами:
а) поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
б) представленные без необходимых документов;
в) поданные лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
Отметка об отказе в принятии заявки с указанием его причины делается лицом, осуществляющим ее прием, на описи представленных претендентом документов, один экземпляр которой остается у продавца.
Заявка и документы претендента, не принятые продавцом, возвращаются претенденту в тот же день вместе с описью документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их претенденту или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления по почте (заказным письмом).
3.6. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
а) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении (за исключением предложения по цене продаваемого на конкурсе имущества), либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства;
в) не подтверждено поступление в установленный срок на счета продавца задатка в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Положения.
Настоящий перечень оснований для отказа претенденту в участии в конкурсе является исчерпывающим.
3.7. До признания претендента участником конкурса он имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления продавца. В этом случае поступивший от претендента задаток подлежит возврату не позднее 5 дней с момента получения продавцом уведомления об отзыве заявки.
3.8. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается с даты, объявленной в информационном сообщении, и заканчивается не позднее чем за один день до даты подведения итогов конкурса. Общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 25 дней.
3.9. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами заявок с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и о содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.
3.10. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также только одно предложение по цене имущества, продаваемого на конкурсе.
4. Порядок проведения конкурса и расчеты с претендентами,
участниками и победителем конкурса
4.1. Заявки и документы претендентов рассматриваются комиссией в день и час начала работы комиссии, указанные в информационном сообщении. Комиссией определяется факт поступления на счета продавца установленных задатков.
По результатам рассмотрения документов претендентов комиссия принимает решение о допуске их к участию в конкурсе. В случаях, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Положения, комиссия принимает решение об отказе претенденту в участии в конкурсе.
4.2. Решение комиссии о признании претендентов участниками конкурса оформляется протоколом приема заявок, в котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень заявок, в приеме которых продавцом было отказано, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.
4.3. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола приема заявок.
4.4. Конкурс, на участие в котором не было подано заявок, либо участие в котором принял только один участник, либо ни один из претендентов не признан участником, признается несостоявшимся.
4.5. Конкурс проводится в следующем порядке:
а) участники конкурса представляют в комиссию в запечатанном конверте предложения по цене имущества, выставленного на конкурс.
б) перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах конкурса;
в) комиссия рассматривает предложения участников конкурса по цене продаваемого имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;
г) при оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности, а также с разрешения комиссии представители средств массовой информации;
д) победителем конкурса признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за выставленное на конкурс имущество;
е) при равенстве двух или более предложений по цене имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
4.6. Протокол об итогах конкурса составляется в 2-х экземплярах, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии с правом решающего голоса в день проведения конкурса и утверждается продавцом.
4.7. Протокол об итогах конкурса с момента его утверждения продавцом приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества. Один экземпляр протокола об итогах конкурса выдается победителю или его полномочному представителю под расписку.
В течение 10 дней продавец информирует Псковскую городскую Думу об итогах проведения конкурса.
4.8. При уклонении (отказе) победителя конкурса от заключения договора купли-продажи имущества и договора о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий задаток ему не возвращается. В этом случае выставленное для продажи имущество сохраняется в муниципальной собственности и может быть приватизировано любым из способов, предусмотренным законодательством Российской Федерации о приватизации. Продавец информирует об этом Псковскую городскую Думу.
4.9. Суммы задатков, внесенные претендентами (кроме победителя), возвращаются им в течение 3 дней с даты утверждения продавцом протокола об итогах конкурса.
5. Заключение договоров
5.1. Договор купли-продажи заключается между продавцом и победителем конкурса (далее именуется покупатель) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" не позднее 10 дней с даты утверждения протокола об итогах конкурса после представления покупателем справки налоговой инспекции о декларировании источников денежных средств, используемых покупателем для оплаты имущества.
Справка налоговой инспекции представляется покупателями - юридическими лицами в случае совершения сделок купли-продажи на сумму более 10 тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда и покупателями - физическими лицами в случае совершения сделок купли-продажи на сумму более 2 тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
Покупателям-резидентам Российской Федерации соответствующая справка по установленной форме предоставляется налоговыми инспекциями по месту их налогового учета.
Покупатели-нерезиденты Российской Федерации представляют справку об открытии счета "И" в банке-резиденте Российской Федерации, имеющем лицензию на осуществление соответствующих операций, а также оригинал и нотариально заверенный перевод справки из налогового органа по месту регистрации нерезидента об источнике средств, направляемых для приобретения имущества.
Покупателям, не представившим в установленных случаях и в установленные сроки указанные документы, задаток не возвращается.
5.2. Одновременно с договором купли-продажи имущества продавец и покупатель должны заключить договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий.
Договор о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, который подписывается сторонами.
5.3. В случае, если объектом приватизации являются акции открытого акционерного общества, общество одновременно с договором о порядке выполнения победителем коммерческого конкурса инвестиционных и (или) социальных условий заключает с продавцом в простой письменной форме путем составления одного документа, который подписывается сторонами, договор об использовании инвестиционных средств.
5.4. Условиями договора об использовании инвестиционных средств являются:
а) цели и содержание инвестиционных условий, их стоимостное выражение, форма внесения инвестиций, сроки внесения инвестиционных средств либо начала выполнения инвестиционных условий;
б) сроки использования (освоения) инвестиционных средств;
в) обязанность открытого акционерного общества принимать инвестиции на специальный счет;
г) порядок, форма и сроки представления открытым акционерным обществом продавцу отчетов и документов, подтверждающих использование инвестиций;
д) порядок осуществления контроля за использованием инвестиционных средств;
е) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору об использовании инвестиционных средств;
ж) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
5.5. Оплата имущества производится в сроки, установленные в плане приватизации.
Задаток, внесенный покупателем на счета продавца, засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.
5.6. Передача имущества победителю конкурса и оформление права собственности на него осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, после полной оплаты имущества и надлежащего выполнения инвестиционных и (или) социальных условий конкурса.
Выполнение инвестиционных и (или) социальных условий конкурса должно быть установлено формируемой продавцом специальной комиссией по контролю за выполнением инвестиционных и (или) социальных условий коммерческого конкурса и подтверждается ее актом (актами) о выполнении инвестиционных и (или) социальных условий, утверждаемым продавцом.
5.7. Состав комиссии по контролю за выполнением инвестиционных и (или) социальных условий коммерческого конкурса определяется распоряжением Администрации города.
5.8. В случае, если объектом приватизации являлись акции, продавец в течение 3 дней после выполнения условий, установленных пунктом 5.6 настоящего Положения, направляет реестродержателю эмитента (соответствующему депозитарию) передаточное распоряжение на регистрацию покупателя в реестре владельцев акций эмитента (на учет перехода прав). Покупатель вправе получить от продавца заверенную им копию указанного передаточного распоряжения.
Покупатель осуществляет права владения и пользования указанными акциями в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" и договором купли-продажи.
Председатель комитета по управлению
муниципальным имуществом
Администрации города
О.И.ПОПОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
