|  |
Решение Собрания депутатов Порховского района от 21.11.2007 № 78
"Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Порховский район"
Официальная публикация в СМИ:
"Порховский вестник", № 27, 09.04.2008
Вступил в силу с 22 ноября 2007 года (пункт 2 данного документа).
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОРХОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2007 г. № 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ПОРХОВСКИЙ РАЙОН"
Принято на седьмой внеочередной сессии
Собрания депутатов района 4 созыва
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 17 Устава муниципального образования "Порховский район", Собрание депутатов района решило:
1. Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Порховский район" (приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу после его подписания.
Председатель Собрания
депутатов района
А.Е.ГРУЗД
Глава района
В.Н.СТЕПАНОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов района
от 21 ноября 2007 г. № 78
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПОРХОВСКИЙ РАЙОН"
Настоящий нормативный правовой акт устанавливает порядок принятия решений органами местного самоуправления муниципального образования "Порховский район" по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия) и муниципальных учреждений (далее - учреждения) в соответствии со ст.ст. 15, 17, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 48 - 65, 113, 114, 120, 215, 294 - 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и ст. 26 Устава муниципального образования "Порховский район".
1. Порядок создания предприятия
1.1. Компетенция органов местного самоуправления по созданию предприятий:
Администрация Порховского района постановлением главы района:
- принимает решение о создании предприятия;
- определяет цели, предмет, виды деятельности создаваемого предприятия;
- выступает учредителем предприятия;
- утверждает устав предприятия, уставный фонд;
- закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за предприятием;
- дает согласие предприятию района на:
- осуществление продажи и мены муниципального имущества района, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, на осуществление заимствований, заключение договоров займа, кредитных договоров, а также на осуществление иных сделок, которые могут повлечь отчуждение муниципального имущества района;
- участие предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
- участие предприятия в иных юридических лицах;
- распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими предприятию акциями;
- распоряжение имуществом в соответствии с утвержденным Собранием депутатов Порховского района Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Порховский район";
- создание филиалов, открытие представительств предприятия;
- принимает решение о проведении аудиторских проверок, определяет размер оплаты услуг аудитора;
- назначает на должность руководителя предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
- согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
- имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.
1.2. Стоимость имущества, закрепляемого за предприятиями на праве хозяйственного ведения при их учреждении, определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
1.3. Устав предприятия должен содержать сведения о предприятии, установленные Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", а именно:
- полное и сокращенное наименование предприятия;
- указание на место нахождения предприятия;
- цели, предмет, виды деятельности;
- сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника;
- наименование органа предприятия (директор, руководитель, генеральный директор);
- перечень их фондов, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
- порядок назначения на должность руководителя, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативно-правовыми актами.
1.4. Предприятие подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц". Регистрация предприятия осуществляется на основании документов:
- постановления главы Порховского района;
- устава предприятия;
- сведений о составе и стоимости имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения.
Изменения, внесенные в устав предприятия, вступают в силу с момента их государственной регистрации.
2. Порядок создания учреждения
2.1. Учредителем учреждений является Администрация Порховского района в соответствии с Уставом муниципального образования "Порховский район".
Имущество учреждения является собственностью муниципального образования "Порховский район" и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.
2.2. Учреждения создаются в порядке, установленном настоящим нормативным правовым актом для создания предприятий, за исключением формирования уставного фонда и иных мероприятий, не предусмотренных законодательством для учреждений.
3. Реорганизация предприятия, учреждения
3.1. Предприятие, учреждение могут быть реорганизованы на основании постановления главы Порховского района.
3.2. Реорганизация предприятия, учреждения может быть осуществлена в форме:
- слияния двух или нескольких предприятий, учреждений;
- присоединения к предприятию, учреждению одного или нескольких предприятий, учреждений;
- разделения предприятия, учреждения на два или несколько предприятий, учреждений;
- выделения из предприятия, учреждения одного или нескольких предприятий, учреждений;
- преобразования предприятия, учреждения в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.
3.3. Переход прав и обязанностей при реорганизации предприятий, учреждений путем слияния, присоединения, преобразования осуществляется в соответствии с передаточным актом, а при реорганизации - путем разделения, выделения в соответствии с разделительным балансом.
Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать:
- конкретный перечень имущества, передаваемого предприятиям, учреждениям, создаваемым в процессе реорганизации;
- перечень всех кредиторов по обязательствам, в отношении которых данные предприятия, учреждения будут являться правопреемниками (сведения о правопреемстве), включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
При передаче имущества, которое отражено в передаточном акте или разделительном балансе, в обязательном порядке должна проводиться его инвентаризация.
3.4. Предприятие, учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации в форме присоединения к предприятию, учреждению другого предприятия, учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного предприятия, учреждения.
3.5. Государственная регистрация вновь возникших юридических лиц в результате реорганизации предприятий, учреждений, внесение записи о прекращении деятельности предприятий, учреждений, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", и только при предоставлении доказательств уведомления кредиторов в соответствии с действующим законодательством.
4. Ликвидация предприятия, учреждения
4.1. Предприятие, учреждение могут быть ликвидированы постановлением главы Порховского района или по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными правовыми актами.
4.2. Предприятие ликвидируется в случаях:
- признания его банкротом;
- невыполнения задач, определенных уставными документами;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4.3. Учреждение ликвидируется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
4.4. Ликвидация предприятия, учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.5. В случае принятия решения о ликвидации предприятия, учреждения глава Порховского района своим постановлением назначает ликвидационную комиссию.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами предприятия, учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия, учреждения выступает в суде.
4.6. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации предприятия, учреждения, о порядке и сроке заявления требований кредиторов. Срок заявления требований кредиторов не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации юридического лица.
4.7. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации предприятия, учреждения.
4.8. По окончании срока для предъявления требования кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого предприятия, учреждения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс должен быть согласован с органом, осуществившем регистрацию предприятия, учреждения, и утвержден постановлением главы района.
4.9. Если имеющиеся у ликвидируемого предприятия, учреждения денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества предприятия с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
4.10. Если имеющиеся у ликвидируемого учреждения денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения.
4.11. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого предприятия, учреждения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения.
4.12. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет окончательный ликвидационный баланс, который утверждается постановлением главы района.
4.13. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество предприятия, учреждения передается в казну района или в аренду, в безвозмездное пользование, закрепляется за другими предприятиями, учреждениями.
4.14. Ликвидация предприятия, учреждения считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
