|  |
Закон Псковской области от 01.08.2003 № 295-оз
(ред. от 29.04.2011)
"Избирательный кодекс Псковской области"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 15.07.2003)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Текст редакции от 22.06.2006 опубликован в издании
"Псковская правда", № 134-136, 01.07.2006.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Псковская правда" № 146, 08.08.2003.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 15.05.2011 <*>.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с исчислением срока вступления в силу изменяющего документа. Изменения, внесенные Законом Псковской области от 29.04.2011 № 1073-ОЗ, вступили в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (опубликован в "Псковской правде" - 05.05.2011). Подробнее см. Справочную информацию.
------------------------------------------------------------------
1 августа 2003 года № 295-оз
------------------------------------------------------------------
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Псковским областным Собранием депутатов
15 июля 2003 года
(в ред. Законов Псковской области
от 22.06.2006 № 561-оз, от 26.07.2006 № 575-оз,
от 06.10.2006 № 578-оз, от 06.10.2006 № 579-оз,
от 27.11.2006 № 608-оз, от 13.12.2006 № 614-оз,
от 04.10.2007 № 711-оз, от 17.07.2008 № 777-оз,
от 17.07.2008 № 785-оз, от 16.04.2009 № 850-оз,
от 07.07.2009 № 881-оз, от 30.09.2009 № 902-оз,
от 05.11.2009 № 908-оз, от 02.07.2010 № 989-оз,
от 03.12.2010 № 1024-оз, от 28.02.2011 № 1053-ОЗ,
от 29.04.2011 № 1073-ОЗ)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом определяется порядок организации и проведения выборов депутатов Псковского областного Собрания депутатов (далее - депутаты областного Собрания), депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, проводимых на территории Псковской области.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Псковской области (далее - область).
Статья 2. Законодательство о выборах
1. Выборы депутатов областного Собрания, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, законами области, уставами муниципальных образований.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона области, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в этот период в закон области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, назначенным после их вступления в силу.
3. Если срок полномочий областного Собрания, органа местного самоуправления истек или полномочия были досрочно прекращены, а положение (положения) настоящего Закона не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы в областное Собрание, в орган местного самоуправления в части положения (положений) настоящего Закона, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся соответствующей избирательной комиссией на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в областное Собрание и органы местного самоуправления, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, - также на основе указов Президента Российской Федерации.
Статья 3. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, наименование района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) близкие родственники - родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих мать или отца) братья и сестры;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, законами области, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти области, органа местного самоуправления на территории области или наделения полномочиями должностного лица;
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
7) выборное должностное лицо - Президент Российской Федерации, а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;
(пп. 7 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
8 - 10) исключены. - Закон Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз;
11) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в депутаты областного Собрания, представительного органа муниципального образования, на должность главы муниципального образования;
12) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
13) государственная система регистрации (учета) избирателей - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях;
14) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в областное Собрание или представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
15) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
16) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
17) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
абзац утратил силу. - Закон Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз;
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (для иностранных граждан, указанных в пункте 3 статьи 88, пункте 2 статьи 100 настоящего Закона);
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
18) исключен. - Закон Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз;
19) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон области;
20) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
21) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
22) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
23) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
24) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
25) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
26) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
27) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;
(пп. 27 в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
28) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в областное Собрание и органы местного самоуправления;
29) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в областное Собрание и органы местного самоуправления;
30) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в областное Собрание и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом области, законами области;
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
31) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
32) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;
33) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
34) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;
35) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом, настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность депутата областного Собрания, депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
36) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
37) комиссия - избирательная комиссия;
38) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
39) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации;
40) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;
41) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
42) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
43) органы государственной власти области - областное Собрание депутатов и Администрация области;
(пп. 43 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
44) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
45) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах;
46) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
47) регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях;
48) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
49) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного закона, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
50) единый список кандидатов - список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в областное Собрание, представительный орган муниципального образования, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией.
Статья 4. Принципы проведения выборов в области
1. Депутаты областного Собрания, депутаты представительных органов муниципальных образований, главы муниципальных образований избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Глава муниципального образования в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом и уставом муниципального образования может быть избран из состава депутатов представительного органа муниципального образования.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны областного Собрания, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и иных граждан не допускается.
Статья 5. Избирательные права граждан
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, а по достижении возраста, установленного Уставом области, настоящим Законом, - быть избранным депутатом областного Собрания, главой муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который на день голосования достигнет возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 02.07.2010 № 989-оз)
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
(п. 3.1 введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
3.2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 67 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.
(п. 3.2 введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения выборов в округе, в котором расположено данное место жительства, не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
5. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на территории области, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
(п. 5 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
6. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в областное Собрание, органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.
8. Дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные с достижением гражданином определенного возраста, на выборах в областное Собрание и в органы местного самоуправления устанавливаются нормами особенной части настоящего Закона. Установление максимального возраста кандидата не допускается.
9. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты областного Собрания не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.
(в ред. Законов Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз, от 30.09.2009 № 902-оз)
10. Иностранные граждане, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 88, пункте 2 статьи 100 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, единых списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
Статья 6. Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.
Статья 7. Прямое избирательное право
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Граждане Российской Федерации голосуют на выборах соответственно за кандидата (единый список кандидатов), а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - за или против кандидата непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 9. Срок полномочий областного Собрания и органов местного самоуправления
1. Срок, на который избираются областное Собрание, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, а также срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливается соответственно Уставом области, законами области, уставами муниципальных образований.
Днем окончания срока, на который избираются областное Собрание, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона, - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября. Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 9 статьи 81.1 и пунктами 4 и 6 статьи 82 Федерального закона.
(в ред. Законов Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз, от 29.04.2011 № 1073-ОЗ)
3. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом области, уставом муниципального образования срока, на который избираются областное Собрание, органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий областного Собрания, органа местного самоуправления, депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
4. Если срок полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.
Статья 10. Обязательность проведения выборов
Выборы указанных в пункте 1 статьи 9 настоящего Закона органов или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.
Статья 11. Назначение выборов
1. Выборы депутатов областного Собрания нового созыва назначает областное Собрание. Выборы главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования нового созыва назначает представительный орган муниципального образования.
(п. 1 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
2. Днями голосования на выборах в областное Собрание, органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящей статьи, пунктом 6 статьи 82 Федерального закона.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 29.04.2011 № 1073-ОЗ)
3. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3.1. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.
(п. 3.1 введен Законом Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов в областное Собрание должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящим Законом, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются: в областное Собрание - избирательной комиссией области не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы указанных в пункте 1 настоящей статьи органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 18, 20, 25 настоящего Закона, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
Раздел II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
Глава 1. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 12. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации, по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.
5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.
6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
8. Сведения, указанные в пунктах 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в избирательную комиссию области для формирования и ведения регистра избирателей.
9. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории области, муниципального образования осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
10. Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 13. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) не позднее чем за 22 дня до дня голосования на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 22 дня до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.
5. Сведения о избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований) сразу после назначения дня голосования, а если списки избирателей составляются участковой избирательной комиссией - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их формирования.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
6. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
8. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, а второй экземпляр - в машиночитаемом виде.
9. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией, организующей выборы. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования).
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
10. Список избирателей по избирательному участку, образованному на территории воинской части, в местах временного пребывания избирателей, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
12. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
13. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей включаются граждане соответствующего иностранного государства, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 5 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования. Факт нахождения места постоянного проживания соответствующего иностранного гражданина на территории избирательного участка устанавливается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
14. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работы по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
15. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
16. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
17. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
18. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления.
19. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на выборах в областное Собрание.
20. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
20.1. На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 16 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.
(п. 20.1 введен Законом Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
21. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
22. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
23. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
24. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящей комиссии или в суде (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
4. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
5. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 12 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
6. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 15. Образование (определение) избирательных округов
1. Для проведения выборов образуются одномандатные, многомандатные избирательные округа, определяется единый избирательный округ.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 9 статьи 12 настоящего Закона. При проведении выборов депутатов областного Собрания избирательная комиссия области, а при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования - избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории, административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Областное Собрание, представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
3. Если на территории, на которой проводятся выборы, областное Собрание, представительный орган муниципального образования отсутствуют или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает одно из следующих решений:
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в областное Собрание, органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям Федерального закона, настоящего Закона и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи.
4. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов областного Собрания, представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
5. При соблюдении требований, касающихся образования избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) области, территории муниципальных образований.
6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется областным Собранием, представительным органом муниципального образования, а в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, - организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
7. Исключен. - Закон Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз.
Статья 16. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее городское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной администрации поселения либо командиром воинской части. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией). Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. При образовании избирательных участков должны соблюдаться следующие требования:
на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей;
недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
(в ред. Закона Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей избирательной комиссии.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования, а также их телефоны должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, должна быть опубликована не позднее чем через три дня после их образования.
Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 17. Система и статус избирательных комиссий
1. В области подготовку и проведение выборов осуществляют:
избирательная комиссия области;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации.
3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
4. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
5. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона, настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, единые списки кандидатов.
7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в областное Собрание депутатов, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом, Уставом области, настоящим Законом, иными законами области, уставами муниципальных образований.
8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы.
9. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
12. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
13. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
14. Избирательная комиссия области, избирательная комиссия муниципального образования и территориальная избирательная комиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
15. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, включая коммунальные услуги, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
16. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, области (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
17. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 47 настоящего Закона.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
18. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
Статья 18. Общие условия формирования избирательных комиссий
1. Избирательная комиссия области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), политических партий, выдвинувших единые списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона, предложений других политических партий и иных общественных объединений.
(в ред. Законов Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
2. Избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областного Собрания, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областном Собрании, представительном органе муниципального образования последнего созыва. Указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 19, пунктом 7 статьи 20, пунктом 7 статьи 21, пунктом 7 статьи 22, пунктом 7 статьи 23 настоящего Закона.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областном Собрании либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 2 статьи 19, пунктом 7 статьи 20, пунктом 7 статьи 21, пунктом 7 статьи 22, пунктом 7 статьи 23 настоящего Закона вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 10 статьи 25 настоящего Закона).
4.1. Права, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и политическим партиям, выдвинувшим единые списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона.
(п. 4.1 введен Законом Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз; в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
5. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии.
7. Орган, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии.
8. Если уполномоченные на то настоящим Законом органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательная комиссия области не назначат состав или часть состава избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо если на территории области, территории муниципального образования отсутствует указанный орган государственной власти, орган местного самоуправления, либо если соответствующая избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; избирательной комиссии муниципального района, городского округа - избирательной комиссией области; избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района; иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Законом.
9. Органы, формирующие избирательные комиссии, действующие на постоянной основе, публикуют не позднее чем за 45 дней до дня истечения срока полномочий комиссии в соответствующих периодических печатных изданиях сообщение о сроках формирования комиссии и периоде, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голоса. Предложения по членам избирательной комиссии принимаются органом, формирующим комиссию, в течение одного месяца.
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
Статья 19. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области является государственным органом области, организующим подготовку и проведение выборов на территории области в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, Уставом области, законами области. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий избирательной комиссии области - пять лет.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
2. Порядок формирования и статус избирательной комиссии области устанавливается Федеральным законом, настоящим Законом и Законом области "Об избирательной комиссии Псковской области".
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
3. Избирательная комиссия области является избирательной комиссией, организующей выборы депутатов областного Собрания.
4. Избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов депутатов областного Собрания и органов местного самоуправления в пределах своих полномочий:
1) руководит деятельностью избирательных комиссий при выборах в областное Собрание и координирует деятельность избирательных комиссий при выборах в органы местного самоуправления;
2) осуществляет на территории области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
3) разрабатывает и представляет на рассмотрение областному Собранию схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона, утверждает схему одномандатных избирательных округов;
4) формирует окружные избирательные комиссии при выборах депутатов областного Собрания и назначает их председателей, утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, формирует территориальные избирательные комиссии, назначает их председателей;
5) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
6) обеспечивает на территории области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
7) осуществляет руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
8) заверяет единые списки кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу избирательными объединениями, и списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по одномандатным округам, при выборах депутатов областного Собрания;
9) регистрирует единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, при выборах депутатов областного Собрания;
10) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений при выборах депутатов областного Собрания;
11) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных настоящим Законом, федеральными законами условий предвыборной деятельности;
12) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области;
14) в пределах компетенции устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
15) утверждает текст открепительного удостоверения и обеспечивает изготовление открепительных удостоверений;
(пп. 15 в ред. Закона Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
16) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу при выборах депутатов областного Собрания, обеспечивает изготовление и доставку этих бюллетеней в нижестоящие избирательные комиссии;
17) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
18) организует размещение заказа на производство технологического оборудования для участковых комиссий (кабины для голосования, ящики для голосования), в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - при проведении выборов в федеральные органы государственной власти; осуществляет на территории области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
19) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации, в формировании и ведении регистра избирателей;
20) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
21) утверждает по согласованию с архивной службой области порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
22) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в областное Собрание, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей; осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений по единому избирательному округу при выборах депутатов областного Собрания;
23) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
24) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
25) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, избирательных объединениях при выборах в областное Собрание;
26) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
27) контролирует соблюдение на территории области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
28) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами областного Собрания по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
29) определяет общие результаты выборов депутатов областного Собрания и осуществляет их официальное опубликование;
30) составляет списки лиц, избранных депутатами областного Собрания, и передает эти списки и необходимые документы в областное Собрание;
31) назначает и организует повторные выборы депутатов областного Собрания;
32) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, законами области.
5. Избирательная комиссия области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов (территориальных избирательных комиссий, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований) и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 статьи 66 настоящего Закона.
Статья 20. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований
1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является избирательной комиссией муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Уставом муниципального образования, нормативно-правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии Псковской области могут быть возложены на Территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
(в ред. Законов Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз, от 02.07.2010 № 989-оз)
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона области о преобразовании муниципального образования.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
5. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
(п. 5 в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 18 настоящего Закона, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
7. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областном Собрании, а также политических партий, выдвинувших единые списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона;
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
8. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии области.
(п. 8 в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
8.1. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
(п. 8.1 введен Законом Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
8.2. Предложения избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пунктах 8 и 8.1 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
(п. 8.2 введен Законом Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
8.3. В случае, если указанных в пунктах 7, 8 или 8.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 7, 8 или 8.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
(п. 8.3 введен Законом Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
9. Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов на территории муниципального образования;
2) разрабатывает и представляет на рассмотрение представительному органу муниципального образования схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона, утверждает схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов;
3) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
4) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
5) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
6) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
7) обеспечивает использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным вышестоящей избирательной комиссией;
8) заверяет единые списки кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу избирательными объединениями;
9) регистрирует единые списки кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидатов на должность глав муниципальных образований;
10) публикует зарегистрированные единые списки кандидатов, сведения о зарегистрированных кандидатах;
11) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений;
12) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
13) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных настоящим Законом, Федеральным законом условий предвыборной деятельности;
14) заслушивает сообщение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
15) составляет списки избирателей на территории муниципального образования отдельно по каждому избирательному участку;
16) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми комиссиями и контролирует их целевое использование;
17) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
18) утверждает форму и текст избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и доставку участковым избирательным комиссиям;
19) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации нормативов технологического оборудования;
20) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения;
21) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, избирательных объединениях;
22) осуществляет на территории муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
23) устанавливает, кто избран депутатом представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, и выдает удостоверения об избрании;
24) определяет общие результаты выборов и осуществляет их опубликование;
25) составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и необходимые документы в представительный орган муниципального образования;
26) назначает и организует повторные выборы, повторное голосование;
27) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
28) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом области, законами области, уставом муниципального образования.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
Статья 21. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии могут формироваться при проведении выборов депутатов областного Собрания. Полномочия окружных избирательных комиссий избирательной комиссией области могут возлагаться на территориальные избирательные комиссии или комиссии муниципальных образований.
2. При возложении полномочий избирательная комиссия области в каждом одномандатном избирательном округе определяет избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию), на которую возлагаются полномочия окружных избирательных комиссий. В случае, если в пределах территории муниципального образования образовано несколько одномандатных избирательных округов, избирательная комиссия области возлагает полномочия окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию данного муниципального образования (территориальную избирательную комиссию).
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Если избирательный округ включает территории нескольких муниципальных образований, избирательная комиссия области возлагает полномочия окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) одного из муниципальных образований. При этом может учитываться численность избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования.
Решение избирательной комиссии области о возложении полномочий окружной избирательной комиссии на иную избирательную комиссию принимается в десятидневный срок после утверждения схемы одномандатных избирательных округов.
3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
4. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областного Собрания формируются в количестве 9 членов с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия области после опубликования в средствах массовой информации утвержденной схемы избирательных округов обязана опубликовать в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий. Предложения о кандидатурах для назначения в составы избирательных комиссий направляются в избирательную комиссию области в десятидневный срок со дня публикации в средствах массовой информации сообщения о предстоящем формировании окружных избирательных комиссий.
6. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов областного Собрания осуществляется избирательной комиссией области на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 18 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
7. Избирательная комиссия области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам депутатов областного Собрания на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областном Собрании, а также политических партий, выдвинувших единые списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
8. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, за исполнением настоящего Закона;
2) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
3) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
4) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
5) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
6) обеспечивает доступ к сведениям о кандидатах, выдвинутых по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
7) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
8) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, политических партий соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом условий предвыборной деятельности;
9) обеспечивает на территории округа использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
10) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
11) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
12) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
13) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу, а при наличии соответствующего решения избирательной комиссии области обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному избирательному округу;
14) обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями по единому и одномандатному избирательным округам в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
15) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов в порядке, установленном избирательной комиссией области;
15.1) выдает избирателям открепительные удостоверения на выборах депутатов областного Собрания;
(пп. 15.1 введен Законом Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
16) контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
17) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
18) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
19) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и итоги голосования по единому избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории в избирательную комиссию области;
20) публикует общие данные о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом;
21) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом областного Собрания по соответствующему одномандатному избирательному округу;
22) проводит повторные, дополнительные выборы депутатов областного Собрания по соответствующему одномандатному округу;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
Статья 22. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии являются комиссиями, организующими подготовку и проведение выборов на территории области в соответствии с компетенцией, установленной федеральным законодательством и настоящим Законом. Положение территориальных комиссий в системе государственных органов области определяется законом области. Законом области территориальной комиссии может быть придан статус юридического лица.
2. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе.
3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
4. Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии области, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
5. Территориальные избирательные комиссии формируются в количестве 5 - 14 членов с правом решающего голоса.
6. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией области на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 18 настоящего Закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава.
7. Избирательная комиссия области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших единые списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона;
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
8. Территориальная избирательная комиссия формируется в каждой административно-территориальной единице области.
9. Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов и контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на соответствующей территории;
2) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов;
3) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
4) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
5) заслушивает сообщения органов государственной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
6) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, уточняет сведения об избирателях;
7) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями и контролирует их целевое использование;
8) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, политических партий соблюдение установленных настоящим Законом, федеральными законами условий предвыборной деятельности;
9) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
10) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
11) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;
12) исключен. - Закон Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ;
13) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
14) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования для участковых комиссий (кабины для голосования, ящики для голосования);
15) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией области порядком, уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;
16) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
17) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
18) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию области;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, законами области.
Статья 23. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются в период избирательной кампании не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 25 дней до дня голосования для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов избирателей.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и (или) подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3. Участковая избирательная комиссия формируется в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в следующем количестве:
до 1001 избирателя - 3 - 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 7 - 12 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 7 - 16 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов областного Собрания дня голосования на выборах в органы местного самоуправления максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в пункте 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов участковой избирательной комиссии, а также выплата компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет местного бюджета.
5. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется вышестоящей избирательной комиссией (окружной избирательной комиссией, территориальной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 18 настоящего Закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
6. Вышестоящая избирательная комиссия непосредственно после принятия решения об образовании избирательных участков обязана опубликовать в средствах массовой информации сообщение о предстоящем формировании соответствующих участковых избирательных комиссий. Предложения о кандидатурах для назначения в составы избирательных комиссий направляются в вышестоящую избирательную комиссию, формирующую участковые избирательные комиссии, в десятидневный срок со дня публикации в средствах массовой информации сообщения о предстоящем формировании соответствующих избирательных комиссий.
7. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших единые списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона;
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
8. Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения голосования вне помещения для голосования;
5) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий;
6) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации и размещения предвыборных агитационных материалов;
7) выдает открепительные удостоверения;
8) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование на выборах в органы местного самоуправления;
9) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в окружную комиссию или комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию);
10) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.
Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Председатель избирательной комиссии области избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения избирательной комиссии области - по предложению избирательной комиссии области;
б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.
6. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
7. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с пунктами 4, 5 и 6 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Председатели окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями.
Досрочное прекращение полномочий председателей окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий производится в соответствии с федеральными законами, законами области на основании решения вышестоящей избирательной комиссии, принятого большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
(абзац введен Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
9. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.
Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов комиссии должно быть представлено председателю комиссии (или его заместителю в случае, если он исполняет обязанности председателя комиссии). Заседание комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами комиссии, или не позднее трех дней со дня поступления письменного требования (а за три дня до выборов и в день выборов - незамедлительно).
11. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
12. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
13. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
По требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса по любому вопросу голосование может быть тайным.
14. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования и о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 17 и пунктами 6, 7 статьи 66 настоящего Закона, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 6, 7 и 9 настоящей статьи.
15. Решения по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
16. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
17. Все заседания комиссии протоколируются. Решения комиссии оформляются в виде постановлений и подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
18. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
19. Решения избирательной комиссии вступают в силу с момента их принятия.
20. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 25. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих выборах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
2. Положения подпунктов "ж", "и" и "к" пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случаях:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушения законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 27 настоящего Закона.
9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появлении иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 18 - 23 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии области назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательной комиссии муниципального района, городского округа - избирательная комиссия области; избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована - территориальная комиссия); иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
11. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии области, председатель или секретарь иной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель избирательной комиссии области должен иметь высшее профессиональное образование.
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
12. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в пункте 11 настоящей статьи, членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса, членов избирательной комиссии муниципального образования, территориальной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются законами области, иными нормативными правовыми актами области, уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(п. 12 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
13. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, член территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещают в соответствии с законом области государственные должности области. Член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещает в соответствии с законом области, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальную должность. На указанных лиц распространяются ограничения, установленные федеральным и областным законодательством.
(п. 13 в ред. Закона Псковской области от 16.04.2009 № 850-оз)
14. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 11 и 12 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена избирательной комиссии области, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности области в законодательном (представительном) либо исполнительном органе государственной власти области; члена территориальной комиссии, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих высшие должности гражданской службы области в исполнительном органе государственной власти области либо в его территориальном органе; члена избирательной комиссии муниципального образования, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования. Размер и виды денежного содержания указанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются соответственно законами и иными нормативными правовыми актами области, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
15. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размер и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.
16. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по Псковской области. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Псковской области.
(п. 16 в ред. Закона Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
16.1. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении председателя избирательной комиссии области, привлечении его в качестве обвиняемого принимаются Председателем Следственного комитета Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении председателя избирательной комиссии области может быть возбуждено с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации. Председатель избирательной комиссии области не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
(п. 16.1 введен Законом Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
18. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
19. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 настоящей статьи; граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными; члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; работники аппаратов комиссий; доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
20. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
21. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
22. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующей вышестоящей избирательной комиссии или в суде.
23. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов, которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями, единым спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению - в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращается соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
(в ред. Законов Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
24. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
25. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
26. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями, единым спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
(в ред. Законов Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов; кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо; уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные настоящим Законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом; избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов; избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть в письменной форме удостоверены в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в территориальную или иную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
е) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
ж) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы;
и) обжаловать в порядке, установленном статьей 66 настоящего Закона, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии, избирательной комиссии области, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или в суде;
к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно; получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательных комиссий, организующих выборы, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
Статья 27. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией области в порядке, установленном настоящим Законом, иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 66 настоящего Закона;
в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 7 статьи 11 настоящего Закона.
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областного Собрания, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам в областное Собрание вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областного Собрания, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областного Собрания, либо представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо избирательная комиссия области, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения также соответствующая избирательная комиссия муниципального района.
4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей выборы, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании. Заявление в суд о расформировании иной избирательной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования избирательной комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой избирательной комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.
5. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
6. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии области в период избирательной кампании Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 25 настоящего Закона временную избирательную комиссию области в новом составе. По окончании периода избирательной кампании избирательная комиссия области формируется органами государственной власти области с соблюдением требований, установленных статьями 18 и 19 настоящего Закона.
7. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании избирательная комиссия области формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 25 настоящего Закона временную избирательную комиссию муниципального образования в новом составе. По окончании периода избирательной кампании избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, установленных статьями 18 и 20 настоящего Закона.
8. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими избирательными комиссиями в период избирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 25 настоящего Закона, а по окончании периода избирательной кампании - с соблюдением требований, установленных статьями 18, 21, 22 настоящего Закона.
9. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. Вне периода избирательной кампании новая избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.
10. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава 3. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 28. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе единого списка кандидатов в соответствии с настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе единого списка кандидатов при выборах депутатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
4. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.
5. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на выборах депутатов по одномандатному или многомандатному избирательному округу и в составе единого списка кандидатов.
6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 29. Избирательные объединения
1. При проведении выборов депутатов областного Собрания, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований избирательными объединениями являются политические партии, имеющие право участвовать в выборах, а также региональные отделения или иные структурные подразделения политических партий, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований избирательными объединениями также являются иные общественные объединения, удовлетворяющие требованиям пункта 27 статьи 3 настоящего Закона.
2. Управление федеральной регистрационной службы по Псковской области составляет список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещает его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы. На выборах депутатов областного Собрания в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах. На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 27 статьи 3 настоящего Закона, и их соответствующие структурные подразделения.
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
3. Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию единого списка кандидатов для заверения представляет в эту комиссию сведения о своем наименовании.
4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
5. Избирательное объединение одновременно с предоставлением единого списка кандидатов для заверения вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.
6. Избирательное объединение согласует с избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование и эмблему, используемые в избирательных документах.
7. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
8. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов на выборах депутатов областного Собрания, имеет право назначить не более 30 представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, по вопросам, связанным с его участием на выборах депутатов областного Собрания, в том числе представителей по финансовым вопросам. В случае проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов для участия в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, имеет право назначить не более 10 уполномоченных представителей, в том числе представителей по финансовым вопросам.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, кандидата на должность главы муниципального образования, имеет право назначить не более 5 представителей, уполномоченных представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах.
9. Уполномоченные представители назначаются решением соответственно съезда политической партии; конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии; съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии; конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, иного структурного подразделения политической партии; съезда (конференции, общего собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения. В соответствующем решении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий и номер телефона каждого уполномоченного представителя. Для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи платежных (расчетных) документов.
(в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
10. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 9 настоящей статьи, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
11. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение средствами избирательного фонда;
в) учет денежных средств избирательного фонда;
г) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
д) право подписи на расчетных документах;
е) при необходимости также иные, кроме указанных в настоящей статье, полномочия.
12. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, по форме, установленной избирательной комиссией. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются сведения о них, предусмотренные пунктом 9 настоящей статьи, а для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам - также сведения о том, что он является уполномоченным представителем по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
13. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации на заседании избирательной комиссии, организующей выборы, на основании заявления уполномоченного представителя избирательного объединения (форма заявления устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы), письменного согласия гражданина исполнять функции финансового уполномоченного, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также решения и доверенности, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(п. 13 в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
14. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения соответственно уровню выборов в избирательную комиссию, организующую выборы. Избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив в избирательную комиссию, организующую выборы, решение о назначении нового уполномоченного по финансовым вопросам взамен отозванного, принятое в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, а также доверенность, подтверждающую полномочия вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам, предусмотренную пунктом 10 настоящей статьи. Копии указанных документов должны быть одновременно направлены избирательным объединением в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерацию, иную кредитную организацию, в котором данное избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется в установленном порядке.
15. Уполномоченные представители избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
(п. 15 в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
16. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего единого списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя избирательной комиссией, организующей выборы, и истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
(в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
Статья 30. Самовыдвижение кандидата
1. Самовыдвижение кандидата осуществляется путем уведомления об этом избирательной комиссии, в которой будет проводиться регистрация кандидата, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 34 настоящего Закона.
(в ред. Законов Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз, от 30.09.2009 № 902-оз)
2. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения при выборах в областное Собрание составляет 40 дней, при выборах в органы местного самоуправления - 25 дней.
Самовыдвижение кандидата при выборах в областное Собрание начинается за 80 дней до дня голосования, при выборах в органы местного самоуправления - за 65 дней до дня голосования.
3. Кандидат не может выдвинуть свою кандидатуру на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинут избирательным объединением. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
4. О выдвижении кандидата избирательная комиссия уведомляется в установленном настоящим Законом порядке.
(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. К заявлению прилагаются две фотографии кандидата в формате, установленном организующей выборы избирательной комиссией, и заверенные кандидатом его биографические данные в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы.
(в ред. Законов Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз, от 30.09.2009 № 902-оз)
6. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.
(п. 6 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
7. Вместе с заявлением в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению № 9 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
8. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи.
9. Документы, указанные в пунктах 4, 5 и 7 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 4, 5 и 7 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
10. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение о получении уведомления, заявления кандидата о согласии баллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Вместе с подтверждением избирательная комиссия выдает разрешение на открытие специального избирательного счета. Указанные письменное подтверждение и разрешение на открытие счета выдаются незамедлительно после представления документов.
(п. 10 в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
11. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых с соответствии с пунктами 5, 6 и 7 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 5, 6 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
Статья 31. Выдвижение кандидатов, единых списков кандидатов избирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, единые списки кандидатов.
В одномандатном избирательном округе, а также при выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один единый список кандидатов.
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
2. Выдвижение кандидатов, единых списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
2.1. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в единые списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в единые списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
(п. 2.1 введен Законом Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
3. Решение о выдвижении кандидатов в депутаты областного Собрания и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах может быть принято соответственно уровню выборов коллегиальным постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, если это предусмотрено уставом избирательного объединения.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
4. Выдвижение избирательными объединениями единых списков кандидатов, списков кандидатов по одномандатным избирательным округам при выборах депутатов областного Собрания начинается за 80 дней до дня голосования и производится в течение 40 дней. Выдвижение избирательными объединениями единых списков кандидатов, списков кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам при выборах депутатов представительного органа муниципального образования, а также кандидатов на должность главы муниципального образования начинается за 65 дней до дня голосования и производится в течение 25 дней.
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
5. Полномочия региональных или местных отделений политических партий, общественных объединений по выдвижению кандидатов в депутаты, на должность главы муниципального образования должны быть подтверждены действующим уставом политической партии, общественного объединения.
6. Решение избирательного объединения о выдвижении кандидата, единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным или многомандатным округам оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания, заседания иного органа избирательного объединения);
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
в) решение о выдвижении кандидата, единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и итоги голосования по этому решению (с приложением данных списков);
г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения и (или) о предоставлении соответствующему органу (должностному лицу) избирательного объединения права назначения уполномоченных представителей;
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
д) дата принятия решения.
7. Решение о выдвижении кандидата, единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам заверяется подписью руководителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
(п. 7 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
8. Состав единого списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в едином списке кандидатов на выборах данного уровня только один раз.
Избирательное объединение разбивает единый список кандидатов на общеобластную часть списка и региональные группы, соответствующие всем одномандатным избирательным округам, сформированным для выборов в областное Собрание (далее - региональные группы кандидатов), при этом в списке кандидатов должно быть указано, какому одномандатному округу соответствует каждая из региональных групп кандидатов. В общеобластную часть списка включаются кандидаты, не входящие в региональные группы кандидатов, в количестве не более пяти кандидатов, при этом в избирательном бюллетене указываются фамилии первых трех кандидатов. Каждая из региональных групп кандидатов должна включать не более трех кандидатов.
(абзац введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 579-оз)
9. После представления единого списка кандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.
10. В единый список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые этим же избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) округам.
11. Политическая партия не вправе выдвигать кандидатами, в том числе в составе списков кандидатов, граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.
(п. 11 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
12. Избирательное объединение по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения не позднее дня окончания периода выдвижения вправе с согласия кандидата изменить одномандатный или многомандатный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное заявление об этом в соответствующую избирательную комиссию. Избирательное объединение также вправе по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения не позднее дня окончания периода выдвижения с согласия кандидата, включенного в единый список кандидатов, выдвинуть его в любом одномандатном или в любом многомандатном избирательном округе, подав письменное уведомление об этом в соответствующую избирательную комиссию.
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
13. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу при выборах депутатов областного Собрания, не может быть более 71 человека.
(п. 13 в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
14. В случае применения смешанной избирательной системы на выборах депутатов представительного органа муниципального образования общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу, может превышать число замещаемых депутатских мандатов по единому избирательному округу, но не более чем на 50 процентов.
Статья 32. Представление документов о выдвижении кандидатов, единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, в избирательные комиссии
1. Единый список кандидатов и список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, при выборах в областное Собрание представляется в избирательную комиссию области, при выборах представительного органа муниципального образования - в комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Единый список кандидатов и список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в соответствующую избирательную комиссию в сроки, установленные пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона.
2.1. Единый список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в организующую выборы избирательную комиссию на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Единый список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
(п. 2.1 введен Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
3. В едином списке кандидатов указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт), основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего законодательного (представительного) органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в списке кандидатов указываются сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата в списке кандидатов указывается его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в данной политической партии, данном общественном объединении при условии предоставления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения, либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 30.09.2009 № 902-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
4. Одновременно с единым списком кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
б) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения;
в) решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении списка, единого списка кандидатов;
г) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 9 статьи 29 настоящего Закона;
д) оформленные в установленном настоящим Законом порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;
е) одновременно со списком кандидатов представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии;
(пп. "е" введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз; в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
ж) если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в соответствующую избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.
(пп. "ж" введен Законом Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз.
5. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи документами также представляет в соответствующую избирательную комиссию:
а) в отношении каждого кандидата, включенного в единый список кандидатов, - заявление кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением и заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения, либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения;
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 30.09.2009 № 902-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
б) в отношении кандидатов, включенных в единый список кандидатов, - сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата, а также об имуществе, принадлежащем каждому кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению № 9 к настоящему Закону;
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
в) в отношении кандидатов, включенных в единый список кандидатов, - биографические данные каждого из кандидатов, заверенные кандидатом, в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы.
(пп. "в" введен Законом Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
6. Единые списки кандидатов и прилагаемые к ним документы подаются в соответствующую избирательную комиссию вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копиями паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата.
(в ред. Законов Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
7. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения о размере и об источниках их доходов, а также об имуществе, принадлежащем им на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
8. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может быть включен в состав только одного единого списка кандидатов и выдвинут только по одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу на одних и тех же выборах. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
9. Незамедлительно после приема представленных избирательным объединением документов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи, избирательная комиссия выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение получения этих документов, а также разрешение на открытие специального избирательного счета.
(в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
10. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу. Основанием для отказа в заверении единого списка кандидатов является отсутствие документов, указанных в законе, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом.
(п. 10 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
11. В случае выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в организующую выборы избирательную комиссию следующие документы:
а) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
б) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;
в) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
г) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, - также решение о его создании;
д) нотариально удостоверенную копию устава политической партии, иного общественного объединения;
е) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", - соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;
ж) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
(п. 11 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
12. Организующая выборы избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пункте 11 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "ж" пункта 11 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом. Отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной подпунктом "б" пункта 11 настоящей статьи, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.
Решение организующей выборы избирательной комиссии о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) направляются организующей выборы избирательной комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии.
(п. 12 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
13. Представление уполномоченным представителем избирательного объединения единого списка кандидатов и документов, указанных в пунктах 4 - 6 настоящей статьи, является уведомлением о выдвижении указанных кандидатов. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, с момента выдачи избирательной комиссией уполномоченному представителю избирательного объединения заверенной копии единого списка кандидатов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
14. После представления в избирательную комиссию единого списка кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов по их личным заявлениям, либо с отзывом кандидатов избирательным объединением, либо со смертью кандидата, либо с изменением кандидатом избирательного округа по решению соответствующего органа избирательного объединения, либо с исключением кандидата из списка кандидатов решением избирательной комиссии.
15. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию свое заявление о согласии баллотироваться по одномандатному (многомандатному) избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, и с иными сведениями о себе, указанными в подпункте "а" пункта 5 настоящей статьи. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться в окружную избирательную комиссию кандидат представляет сведения о размере и об источниках его доходов, а также об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Кандидат подает указанные в настоящем пункте документы вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
Указанные документы кандидат обязан представить лично. Документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
Представление данных документов считается уведомлением о выдвижении кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе.
В избирательную комиссию также представляются две фотографии кандидата в формате, установленном организующей выборы избирательной комиссией, и заверенные кандидатом его биографические данные в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы.
Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение о получении документов, указанных в настоящем пункте, лицам, представившим эти документы. Вместе с подтверждением избирательная комиссия выдает разрешение на открытие специального избирательного счета. Указанные письменное подтверждение и разрешение на открытие счета выдаются незамедлительно после представления документов.
(п. 15 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
16. Если окружная избирательная комиссия еще не сформирована, указанные в пункте 15 настоящей статьи документы представляются в вышестоящую избирательную комиссию, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее формирования. Вышестоящая избирательная комиссия передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и назначения ее председателя.
При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований указанные в пункте 15 настоящей статьи документы предоставляются в избирательные комиссии муниципальных образований (территориальные избирательные комиссии).
17. Избирательная комиссия области обеспечивает оперативную доступность заверенных единых списков кандидатов и информации об изменениях в них (в режиме "Только чтение") абонентам информационно-коммуникационных сетей общего пользования. Другие избирательные комиссии, осуществляющие регистрацию кандидатов, обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
18. Кандидат на должность главы муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию:
а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
б) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения;
в) решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт), основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего законодательного (представительного) органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения о судимости кандидата. По желанию кандидата указывается его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в данной политической партии, данном общественном объединении при условии предоставления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения, либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 30.09.2009 № 902-оз)
г) заявление кандидата о согласии баллотироваться на замещение выборной должности, оформленное в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 5 настоящей статьи;
д) сведения о размере и источниках доходов, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банке, ценных бумагах. Сведения представляются в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 5 настоящей статьи;
е) две фотографии кандидата в формате, установленном организующей выборы избирательной комиссией, и заверенные кандидатом его биографические данные в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы.
(пп. "е" введен Законом Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
19. Документы, указанные в пункте 18 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пункте 18 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
Документы, указанные в пункте 18 настоящей статьи, кандидат подает вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(в ред. Законов Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз, от 17.07.2008 № 777-оз)
20. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать кандидату (лицу, указанному в пункте 19 настоящей статьи) письменное подтверждение получения документов, указанных в пункте 18 настоящей статьи. Вместе с подтверждением избирательная комиссия выдает разрешение на открытие специального избирательного счета. Указанные письменное подтверждение и разрешение на открытие счета выдаются незамедлительно после представления документов.
(п. 20 в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
21. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых с соответствии с пунктами 3, 5, 15, подпунктами "г", "д" пункта 18 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки указанных сведений в течение 10 дней; а сведений о размере и источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках и ценных бумагах - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
Статья 33. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, в поддержку кандидатов, единого списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением
1. В поддержку выдвижения кандидатов, единых списков кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется настоящим Законом. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов, единых списков кандидатов при проведении выборов в областное Собрание, органы местного самоуправления, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.
Количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории многомандатного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей.
2. Подписные листы должны изготавливаться кандидатами, избирательными объединениями за счет средств соответствующего избирательного фонда, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 93 и пунктом 2 статьи 107 настоящего Закона избирательный фонд не создается.
На выборах в областное Собрание подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. На выборах в органы местного самоуправления подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения единого списка кандидатов.
(п. 2 в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
3. Подписные листы изготавливаются кандидатами, избирательными объединениями самостоятельно по формам, установленным приложениями 1 - 8 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
4. В подписном листе указываются следующие сведения:
а) наименование выборов, дата голосования;
б) в случае самовыдвижения кандидата - фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства кандидата, и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
в) в случае выдвижения кандидата избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на должность главы муниципального образования, - сведения, указанные в подпункте "б" настоящего пункта, а также наименование избирательного объединения, которое выдвигает кандидата;
г) в случае выдвижения избирательным объединением единого списка кандидатов - дата заверения соответствующего единого списка кандидатов избирательной комиссией, краткое наименование избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства каждого из первых трех кандидатов, возглавляющих список кандидатов, а также кандидатов региональной группы единого списка, относящейся к избирательному округу, на территории которого осуществляется сбор подписей избирателей. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении. В случае наличия у какого-либо из кандидатов, сведения о котором содержатся в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у какого-либо из кандидатов, сведения о котором содержатся в подписном листе, гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 579-оз)
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз.
5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, единый список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
7. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов (единых списков кандидатов), но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (единого списка кандидатов).
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, единого списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись в поддержку кандидата, единого списка кандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
9. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, единого списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
10. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на должность главы муниципального образования в порядке самовыдвижения, подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, указанный в паспорте, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
11. При сборе подписей в поддержку кандидата, единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, указанный в паспорте, ставит свою подпись и дату ее внесения, и соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
12. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку единого списка кандидатов уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее количество подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения.
13. Кандидат, выдвинувшийся в порядке самовыдвижения, кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения в случае выдвижения кандидата избирательным объединением подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу на должность главы муниципального образования, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
14. Количество подписей, представляемых для регистрации кандидата, единого списка кандидатов, содержащихся в подписных листах, может превышать установленное настоящим Законом количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, единого списка кандидатов, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, единого списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов, единого списка кандидатов, не более чем на 4 подписи.
15. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 34. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, единых списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на должность главы муниципального образования в порядке самовыдвижения, избирательным объединением, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию, которая осуществляет регистрацию кандидата, следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 5 - 7 статьи 30, пунктом 15, подпунктами "г" и "д" пункта 18 статьи 32 настоящего Закона (если такие имели место);
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
г) первый финансовый отчет кандидата (кроме случаев, когда избирательный фонд не создавался);
д) утратил силу. - Закон Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз.
2. Для регистрации единого списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в избирательную комиссию, которая осуществляет регистрацию единого списка кандидатов, следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения единого списка кандидатов (если в поддержку выдвижения единого списка кандидатов производился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы (если в поддержку выдвижения единого списка кандидатов производился сбор подписей);
в) сведения об изменениях, происшедших в едином списке кандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом кандидате из единого списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктом 5 статьи 32 настоящего Закона (если такие имели место);
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
г) первый финансовый отчет избирательного объединения;
д) утратил силу. - Закон Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Соответствующая избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьи времени.
4 - 7. Утратили силу. - Закон Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз.
8. Регистрация кандидата, единого списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, федеральный список кандидатов которого на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов, которым передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), а также регистрация кандидатов, единых списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такого избирательного объединения (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, единого списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, единого списка кандидатов, принятого избирательным объединением, его региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, единого списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (единым спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона) в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, единых списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).
(в ред. Законов Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
8.1. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 8 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.
(п. 8.1 введен Законом Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
8.2. Регистрация кандидатов, единого списка кандидатов, выдвинутых политической партией, единый список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов областного Собрания допущен к распределению депутатских мандатов (единому списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона), а также регистрация кандидатов, единого списка кандидатов, выдвинутых региональным отделением такой политической партии или иным структурным подразделением такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, единого списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, единого списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, единого списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном Федеральным законом.
(п. 8.2 введен Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
8.3. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 8.2 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией Псковской области, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования интернет и обновляется по результатам выборов депутатов областного Собрания.
(п. 8.3 введен Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
8.4. На выборах в органы местного самоуправления муниципального образования регистрация кандидата, единого списка кандидатов, выдвинутых политической партией, единый список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования (при выборах в органы местного самоуправления поселения - также на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов представительного органа соответствующего муниципального района) допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, единых списков кандидатов, выдвинутых региональным отделением или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, единого списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, единого списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, единого списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном Федеральным законом.
(п. 8.4 введен Законом Псковской области от 29.04.2011 № 1073-ОЗ)
8.5. Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 8.4 настоящей статьи, составляется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования, размещается на ее сайте и (или) по ее обращению на сайте избирательной комиссии области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования.
(п. 8.5 введен Законом Псковской области от 29.04.2011 № 1073-ОЗ)
9. При проведении выборов в представительные органы городских и сельских поселений со средней нормой представительства избирателей не более тысячи избирателей сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов не осуществляется, а регистрация кандидатов - производится на основании заявления в порядке, предусмотренном статьей 106 настоящего Закона.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 30.09.2009 № 902-оз)
Статья 35. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов, единого списка кандидатов требованиям настоящего Закона.
2. Если кандидатом, избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидатов, избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
3. Соответствующая избирательная комиссия проверяет достоверность сведений о кандидатах, представленных в соответствии с настоящим Законом в порядке, установленном пунктом 11 статьи 30 и пунктом 21 статьи 32 настоящего Закона.
Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.
Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
4. Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, соответствующая избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих регистрационный учет граждан Российской Федерации. Заключения эксперта, специалиста (экспертного заключения эксперта, специалиста) могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, а также ГАС "Выборы".
(в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
5. Проверке подлежат все представленные подписи и соответствующие им данные об избирателях, поставивших подписи. При проведении проверки подписей в избирательной комиссии вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, единые списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О времени проведения соответствующей проверки подписей должны извещаться кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших единый список кандидатов, представившие установленное для регистрации кандидата, единого списка кандидатов количество подписей.
(п. 5 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной, или недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, единого списка кандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, единого списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, специалиста (экспертного заключения эксперта, специалиста), привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
(в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
10. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, специалиста (экспертного заключения эксперта, специалиста), привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
(в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, специалиста (экспертного заключения эксперта, специалиста), привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, и (или) собственноручной подписью кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, и (или) кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, и (или) о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно, либо, если лицо, осуществлявшее сбор подписей, не достигло на момент сбора подписей возраста 18 лет;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения копии единого списка кандидатов избирательной комиссией;
и) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением за внесение подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, специалиста (экспертного заключения эксперта, специалиста), привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
(в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
л) все подписи в подписном листе, изготовленном не по форме, установленной приложениями 1 - 8 к настоящему Закону.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж", "л" пункта 10 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные в подписном листе при составлении подписного листа или протоколе об итогах сбора подписей исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 8 - 10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 04.10.2007 № 711-оз)
13. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, единому списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы или уполномоченным на то членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, единого списка кандидатов. В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 8 или подпунктом "г" пункта 9 статьи 36 настоящего Закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, единого списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, единого списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 67 настоящего Закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
Статья 36. Регистрация кандидата, единого списка кандидатов
1. Регистрация кандидата, единого списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, единого списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, единого списка кандидатов (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 34 настоящего Закона), либо при наличии решения политической партии, указанной в пунктах 8, 8.2 и 8.4 статьи 34 настоящего Закона. Решение о регистрации или об отказе в регистрации принимается не позднее чем через десять дней после приема документов для регистрации кандидата, единого списка кандидатов.
(в ред. Законов Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз, от 30.09.2009 № 902-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз, от 29.04.2011 № 1073-ОЗ)
2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
(п. 2 в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии о регистрации указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе единого списка кандидатов в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе единого списка кандидатов.
4. В решении о регистрации кандидата, единого списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном едином списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному или многомандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения.
6. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе единого списка кандидатов.
7. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.
7.1. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, единый список кандидатов, исключении кандидата из единого списка, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либо уполномоченным представителям избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, единый список кандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа, исключения кандидата из единого списка кандидатов.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
8. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение пункта 2 статьи 35 Федерального закона, пункта 2 статьи 31 настоящего Закона;
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
(пп. "в" в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
в. 1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;
(пп. "в. 1" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
в. 2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, настоящим Законом;
(пп. "в. 2" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
г) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества представленных подписей;
(пп. "д" в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 6 статьи 30, пунктом 15, подпунктом "г" пункта 18 статьи 32 настоящего Закона;
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 93 и пунктом 2 статьи 107 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 52 настоящего Закона;
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
м) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе единого списка кандидатов;
н) утратил силу. - Закон Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз;
о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(пп. "о" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
9. Основаниями отказа в регистрации единого списка кандидатов являются:
а) несоблюдение требований к выдвижению единого списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
(пп. "а" в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в единый список кандидатов);
(пп. "б" в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
б. 1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации единого списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(пп. "б. 1" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
б. 2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации единого списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
(пп. "б. 2" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
в) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации единого списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Законом сбор подписей запрещен;
г) недостаточное количество достоверных подписей избирателей для регистрации единого списка кандидатов либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества представленных подписей;
(пп. "г" в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
д) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации единого списка кандидатов;
е) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного расходования средств избирательного фонда;
з) превышение числа кандидатов, исключенных из единого списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном едином списке кандидатов на выборах в областное Собрание, представительный орган муниципального образования;
и) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
к) утратил силу. - Закон Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз;
л) выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше восемнадцати;
(пп. "л" введен Законом Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз; в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 785-оз)
м) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 52 настоящего Закона;
(пп. "м" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
н) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
(пп. "н" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
10. Основаниями исключения кандидата из заверенного единого списка кандидатов являются:
а) отсутствие у кандидата из заверенного единого списка кандидатов пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 статьи 32 настоящего Закона;
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 52 настоящего Закона;
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения";
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;
(пп. "д" введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
(пп. "е" введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в единый список кандидатов;
(пп. "ж" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации единого списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, настоящего Закона;
(пп. "з" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации единого списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона и настоящим Законом.
(пп. "и" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
11. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, единого списка кандидатов, исключения кандидата из единого списка кандидатов, установленные пунктами 8 - 10 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
12. В случае отказа в регистрации кандидата, единого списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, единого списка кандидатов на тех же выборах возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
13. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
14. Решение избирательной комиссии о регистрации единого списка кандидатов либо об отказе в его регистрации, решение избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в вышестоящей избирательной комиссии или в областном суде (районном, городском суде).
15. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.
16. Соответствующие избирательные комиссии передают в средства массовой информации зарегистрированные единые списки кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, на должность главы муниципального образования, в течение 48 часов после регистрации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных в зарегистрированные единые списки кандидатов, устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы.
17. Окружные избирательные комиссии и комиссии муниципальных образований (территориальные избирательные комиссии) не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и единых списках кандидатов с указанием сведений, перечисленных в пунктах 3 - 5 статьи 58 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, единых списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных единых списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в единые списки кандидатов, и избирательных объединениях, зарегистрировавших единые списки кандидатов, размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
18. Кандидат, выдвинутый в составе единого списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования); кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе единого списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения единого списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из единого списка кандидатов до такого заверения.
Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе единого списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая единый список кандидатов, исключает кандидата из единого списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
Заявление о снятии своей кандидатуры кандидат обязан представить лично. Заявление может быть представлено по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
(абзац введен Законом Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
19. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, единого списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот единый список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, единого списка кандидатов представляется в избирательную комиссию, зарегистрировавшую данного кандидата, единый список кандидатов, не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, единый список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
20. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им единого списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в единый список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 67 настоящего Закона. Не допускается включение в единый список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в едином списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
21. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, единый список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, единого списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, единого списка кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 23 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 11 настоящего Закона день, на который могут назначаться выборы.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
22. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, единого списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный единый список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, единого списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 67 настоящего Закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из единого списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет средств такого кандидата, избирательного объединения.
23. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 21 настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре проводится:
а) при повторном голосовании;
б) на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
24. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность (соответственно уровню выборов), предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом области, законом области, уставом муниципального образования.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать единый список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в едином списке кандидатов или более чем 50 процентов кандидатов из единого списка кандидатов на выборах депутатов областного Собрания, представительных органов муниципальных образований.
Глава 4. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 37. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе единого списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувших этот единый список.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Статья 38. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в соответствующую избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, единого списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, единых списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, единых списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано представление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, единых списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами и организациями независимо от формы собственности, за исключением политической партии;
з) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами, или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации.
Статья 39. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации (соответственно уровню выборов). Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации (соответственно уровню выборов). Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора (соответственно уровню выборов). При даче соответствующего согласия руководитель следственного органа Следственного комитета Российской Федерации, прокурор обязаны известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 10 статьи 56 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная комиссия назначит на основании настоящего Закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.
6. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 96 настоящего Закона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
Статья 40. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, а также избирательное объединение, выдвинувшие кандидатов, единый список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения и осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
4. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов при выборах депутатов областного Собрания, вправе назначить до 150 доверенных лиц, при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления - до 20 доверенных лиц.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов в депутаты областного Собрания по одномандатным избирательным округам, кандидата на должность главы муниципального образования, вправе назначить до 10 доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному или многомандатному избирательному округу, вправе назначить до 5 доверенных лиц.
Кандидат в депутаты областного Собрания, выдвинутый по одномандатному округу, кандидат на должность главы муниципального образования вправе назначить до 20 доверенных лиц, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый по одномандатному или многомандатному избирательному округу, вправе назначить до 5 доверенных лиц.
(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
5. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившими этих доверенных лиц.
Глава 5. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И
РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ
Статья 41. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 42. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и настоящим Законом, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
Статья 43. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
Статья 44. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов соответствующего уровня осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется государственная доля (вклад).
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
4.1. В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем Законе:
а) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
б) на региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
в) на общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
г) на региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.
(п. 4.1 введен Законом Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
6. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется организующей выборы избирательной комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
7. Перечень, указанный в пункте 6 настоящей статьи, представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
д) доля (вклад) государственная, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 45. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, единый список, единые списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности, указание на то, за какого кандидата, за какой единый список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 43 настоящего Закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной единый список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, единый список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, единый список, единые списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
4. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "д" пункта 10 настоящей статьи.
8. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти области, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 4 Федерального закона, пункта 10 статьи 5 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) международным организациям и международным общественным движениям;
з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Закона.
(пп. "и" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
10. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 51 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
а) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;
г) исключен. - Закон Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз;
д) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
(пп. "д" в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
Статья 46. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, единого списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном настоящим Законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 47. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, иным законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее на ближайших предыдущих соответствующих выборах единый список кандидатов, который получил менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, не вправе воспользоваться бесплатным эфирным временем, бесплатной печатной площадью.
Такое избирательное объединение вправе на основании соответствующего договора получить из общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади причитающуюся ему долю или ее часть за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий в соответствии с пунктом 8 статьи 48 и пунктом 7 статьи 49 настоящего Закона для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на основании договора, предусмотренного настоящим пунктом, должно осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом для распределения бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.
(п. 1.1 введен Законом Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
1.2. На выборах в областное Собрание, представительный орган муниципального образования избирательному объединению, выдвинувшему единый список кандидатов, не может быть отказано в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если на ближайших предыдущих соответствующих выборах:
а) единый список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, получил не менее установленного законом числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяемого в соответствии с пунктом 1.1 настоящей статьи;
б) избирательное объединение выдвигало кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
(п. 1.2 введен Законом Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, единый список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, или в окружную избирательную комиссию.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а при выборах в областное Собрание также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией, организующей выборы, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
10. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время, а в случае, указанном в пункте 1.1 статьи 47 настоящего Закона, также эфирное время за плату на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим единые списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
(п. 1 в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в пункте 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах в областное Собрание. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в пункте 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
(п. 2 в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
3. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемого региональными государственными или муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) областного Собрания, представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, определяется путем умножения размера бесплатного эфирного времени, полученного каждым кандидатом на основных выборах, на количество замещаемых мандатов. Если в результате предоставления эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
На выборах депутатов областного Собрания, а также на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, одна вторая общего объема эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, предоставляемого региональными государственными или муниципальными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, предоставляемого региональными государственными или муниципальными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между всеми зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
(абзац введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
4. Эфирное время, указанное в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий (далее - совместные агитационные мероприятия) и (или) для размещения предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе не позднее чем за 32 дня до дня голосования отказаться от получения эфирного времени полностью либо в части эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, или в части эфирного времени, предоставляемого для размещения предвыборных агитационных материалов, сообщив об этом в письменной форме в избирательную комиссию, организующую выборы. Указанный отказ влечет соответствующее уменьшение объема эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи.
(в ред. Законов Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз, от 02.07.2010 № 989-оз)
5. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи. В случае отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, от участия в совместных агитационных мероприятиях объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, предоставляемого организацией телерадиовещания для проведения совместных агитационных мероприятий, уменьшается на долю, полагающуюся этому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению. Указанная доля по письменному обращению этого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, поданному вместе с сообщением, указанным в пункте 4 настоящей статьи, предоставляется им для размещения предвыборных агитационных материалов.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из единого списка кандидатов) могут участвовать только лично. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, по вынуждающим к тому обстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) не может участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом на канале организации телерадиовещания, вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвовать его доверенное лицо.
(п. 5 в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
5.1. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.
(п. 5.1 введен Законом Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
6. Дата и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания определяются жеребьевкой, указанной в пункте 7 настоящей статьи.
(в ред. Законов Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз, от 02.07.2010 № 989-оз)
6.1. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, но не позднее чем за пять дней до выхода совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки, - в день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания. В этом случае доля эфирного времени, полагающаяся этому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, предоставляется им для размещения предвыборных агитационных материалов, за исключением случая, указанного в пункте 6.2 настоящей статьи.
(п. 6.1. введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
6.2. Если в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящей статьи, в этом мероприятии могут принять участие менее двух участников, доля эфирного времени, которую каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение вправе получить в результате такого отказа для размещения предвыборных агитационных материалов, уменьшается наполовину.
(п. 6.2 введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
6.3. В случае отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения от участия в совместном агитационном мероприятии позднее срока, указанного в пункте 6.1 настоящей статьи, в том числе в случае, если в результате такого отказа в указанном мероприятии может принять участие только один участник, эфирное время, предоставленное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается.
(п. 6.3 введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
6.4. Эфирное время, указанное в пункте 1 настоящей статьи, предоставленное для размещения предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений распределяется соответственно между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями в равных долях, но без учета долей, полагающихся в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, отказавшимся от участия в совместных агитационных мероприятиях.
(п. 6.4 введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз; в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
7. В целях распределения эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями избирательная комиссия, организующая выборы, по завершении регистрации кандидатов, единых списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку. В результате жеребьевки определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. На основании протокола составляется график распределения эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, который публикуется соответственно в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
8. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные единые списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
9. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов за плату определяется жеребьевкой, проводимой региональной государственной и муниципальной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений не позднее чем за один день до проведения жеребьевки в организацию телерадиовещания, проводящую жеребьевку. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный в пункте 7 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 02.07.2010 № 989-оз)
9.1. В случае если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение откажутся от использования предоставленного им для проведения предвыборной агитации платного либо бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
(п. 9.1 введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
9.2. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в соответствии с пунктом 9.1 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между указанными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.
(п. 9.2 введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
10. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 47 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие это требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие условий пункта 6 статьи 47 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время для целей предвыборной агитации.
11. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
12. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен филиалу Сберегательного банка Российской Федерации зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
13. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
14. Оплата эфирного времени должна производиться исключительно за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
15. Исключен. - Закон Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз.
Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
2. Зарегистрированные кандидаты в депутаты областного Собрания, избирательные объединения, зарегистрировавшие единые списки кандидатов, на выборах депутатов областного Собрания имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, а в случае, указанном в пункте 1.1 статьи 47 настоящего Закона, печатной площади за плату. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие единые списки кандидатов, на выборах в органы местного самоуправления имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в муниципальных периодических изданиях, а в случае, указанном в пункте 1.1 статьи 47 настоящего Закона, печатной площади за плату. Указанная печатная площадь предоставляется на равных условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта.
(п. 2 в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
3. Общий еженедельный минимальный объем площади, которую каждая из редакций региональных государственных, муниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона.
(п. 3 в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
4. При проведении повторных и дополнительных выборов общий объем печатной площади, указанной в пункте 2 настоящей статьи, которую каждая из редакций региональных государственных, муниципальных периодических печатных изданий предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен определяться путем умножения размера печатной площади, указанной в пункте 2 настоящей статьи, полученной каждым кандидатом на основных выборах, на количество замещаемых мандатов.
(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
5. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями путем деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, имеющих право на предоставление этой печатной площади в данном периодическом издании.
(п. 5 в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
6. После завершения регистрации кандидатов, единых списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция периодического печатного издания проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и определения дат публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии, организующей выборы, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, печатной площади публикуется соответственно в периодическом печатном издании, проводившем жеребьевку.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
7. Редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный единый список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
8. Печатная площадь, указанная в пункте 7 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 2 статьи 46 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных не позднее чем за один день до проведения жеребьевки зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений в редакцию периодического печатного издания, проводящего жеребьевку. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
(в ред. Законов Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз, от 02.07.2010 № 989-оз)
8.1. В случае если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение откажутся от использования предоставленной им для проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации предвыборного агитационного материала сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
(п. 8.1 введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
8.2. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в соответствии с пунктом 8.1 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади. Оставшаяся печатная площадь распределяется между указанными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки.
(п. 8.2 введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
8.3. Редакции общероссийских государственных печатных изданий, редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, выполнившие условия пункта 6 статьи 47 настоящего Закона, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные единые списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям указанными редакциями периодических печатных изданий, определяется этими редакциями. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
(п. 8.3 введен Законом Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 47 настоящего Закона, предоставляют кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь на равных условиях оплаты. Указанные редакции вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий, предусмотренных пунктом 6 статьи 47 настоящего Закона, не вправе предоставлять кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
10. Оплата предоставляемой печатной площади осуществляется в соответствии с договорами, заключенными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки кандидатов, с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен филиалу Сберегательного банка Российской Федерации зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
11. Оплата печатной площади должна производиться исключительно за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавших единые списки кандидатов.
12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.
13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
14. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное комиссией, зарегистрировавшей кандидата, единый список кандидатов, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале государственную долю (вклад) и (или) долю (вклад) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме комиссию, зарегистрировавшую кандидата, единый список кандидатов, о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
4.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования интернет или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
(п. 4.1 введен Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 51. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в соответствующую комиссию. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
5. Исключен. - Закон Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз.
6. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 3 и 5 настоящей статьи.
7. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи, пунктом 10 статьи 45 настоящего Закона.
8. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
9. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале государственную долю (вклад) и (или) долю (вклад) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 48 и 49 настоящего Закона.
Статья 52. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
(п. 1 в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
(п. 1.1 введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других, основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
(п. 5.1 введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
5.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, единого списка кандидатов, единых списков кандидатов;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной единый список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, единый список кандидатов.
(п. 5.2 введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями в рамках использования ими в соответствии с настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 3 - 7, 9 и 11 статьи 51 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 53. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня на территории области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета или местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного или местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (областном, местном) на проведение выборов, являются избирательная комиссия области, избирательная комиссия муниципального образования.
3. В случае назначения повторных или дополнительных выборов депутата (депутатов) областного Собрания, депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования объем средств, выделяемых соответственно из областного или местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, израсходованной соответствующими избирательными комиссиями при проведении основных выборов по данному округу (округам), с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день принятия решения о назначении выборов.
4. Бюджетные средства, выделенные избирательным комиссиям, могут быть израсходованы на следующие цели:
а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, специалистам, направленным для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;
б) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий;
г) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования вне помещения для голосования;
д) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на уничтожение;
е) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;
ж) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий;
з) на сувениры впервые голосующим гражданам.
5. Участковая избирательная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), окружной избирательной комиссии финансовый отчет о поступлении и расходовании средств соответствующего бюджета (областного, местного), выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия), окружная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии области финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов на соответствующей территории.
Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, представительному органу муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов на соответствующей территории.
Избирательная комиссия области представляет областному Собранию финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных избирательной комиссии области на подготовку и проведение выборов, не позднее 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета избирательной комиссии области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Псковской области.
Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
9. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
Статья 54. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении) кандидатов до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. Избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
При проведении выборов в органы местного самоуправления в случаях, указанных в пункте 3 статьи 93 и пункте 2 статьи 107 настоящего Закона, создание кандидатом избирательного фонда необязательно. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) об указанных обстоятельствах и избирательный счет не открывает. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов осуществляется на заседании избирательной комиссии, определяющей результаты выборов в избирательном округе, на основании следующих документов: заявления кандидата о регистрации уполномоченного по финансовым вопросам (форма заявления устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы), согласия гражданина исполнять функции финансового уполномоченного, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), нотариально заверенной доверенности. В доверенности указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного лица.
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
(в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
4. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, на должность главы муниципального образования, могут создаваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
в) добровольных пожертвований граждан, при этом пожертвование гражданина в совокупности не может превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
г) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом пожертвование юридического лица в совокупности не может превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать:
выдвинутого по одномандатному избирательному округу в областное Собрание - 5,0 млн рублей;
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 17.07.2008 № 777-оз)
выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу в представительный орган муниципального образования - 500,0 тыс. рублей;
выдвинутого на должность главы муниципального образования - 10,0 млн рублей.
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
Для кандидата на должность главы муниципального образования, включенного в избирательный бюллетень при повторном голосовании, предельная сумма расходов из средств избирательного фонда увеличивается на 20 процентов.
5. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 20 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом;
б) добровольных пожертвований граждан, при этом пожертвование гражданина в совокупности не может превышать 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом;
в) добровольных пожертвований юридических лиц, при этом пожертвование юридического лица в совокупности не может превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать:
выдвинувших единый список кандидатов на выборах в областное Собрание - 30,0 млн рублей;
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
выдвинувших единый список кандидатов на выборах в представительный орган муниципального образования - 5,0 млн рублей.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 88 и пунктом 2 статьи 100 настоящего Закона;
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 04.10.2007 № 711-оз)
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 04.10.2007 № 711-оз)
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
(пп. "п" введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
6.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд
(п. 6.1 введен Законом Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
7. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения о гражданстве.
8. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
(п. 8 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
9. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата.
Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета.
Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
10. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, избирательного объединения, кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
12. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации открывает кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
13. Кандидат открывает специальный избирательный счет в избирательном округе, где он баллотируется, на основании разрешения, выдаваемого соответствующей избирательной комиссией в порядке, установленном настоящим Законом. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей избирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.
(в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании разрешения, выдаваемого соответствующей избирательной комиссией в порядке, установленном настоящим Законом. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательное объединение.
(в ред. Закона Псковской области от 27.11.2006 № 608-оз)
14. Кандидат, избирательное объединение представляют в соответствующую избирательную комиссию реквизиты специального избирательного счета в течение трех дней со дня его открытия.
15. В случае изменения избирательного округа кандидатом после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете юридическим лицам и гражданам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в установленном настоящим Законом порядке.
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
16. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших единый список кандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали единый список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии.
17. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:
а) кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением единого списка кандидатов, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением; избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный единый список кандидатов; зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена; избирательному объединению, регистрация единого списка которого была отменена или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, единого списка кандидатов соответственно;
в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
18. При проведении выборов депутатов областного Собрания, а также в органы местного самоуправления порядок открытия и ведения указанных счетов, формы учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Псковской области.
Статья 55. Утратила силу. - Закон Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз.
Статья 56. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
г) утратил силу. - Закон Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
7. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные в соответствии с пунктами 7, 8 статьи 54 настоящего Закона гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию, направившую запрос.
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
8. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически представлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду, также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
9. Соответствующая избирательная комиссия за 5 дней до дня голосования направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню выборов обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Объем подлежащих опубликованию сведений устанавливается избирательной комиссией, которая зарегистрировала кандидата, единые списки кандидатов.
10. Кандидат, избирательное объединение представляют в соответствующую избирательную комиссию следующие финансовые отчеты:
а) первый финансовый отчет - одновременно с предоставлением документов, необходимых для регистрации кандидата, единого списка кандидатов в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств.
Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией, организующей выборы.
(п. 10 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
11. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
12. Копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений передаются соответствующей избирательной комиссией в течение пяти дней со дня их поступления в средства массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических изданий соответственно уровню выборов обязаны в пятидневный срок со дня получения опубликовать переданные им комиссиями финансовые отчеты.
13. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, после дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды пропорционально вложенным средствам. По истечении 60 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном счете кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию избирательной комиссии, которая осуществляла регистрацию кандидата, единые списки кандидатов, перечислить их в доход соответствующего бюджета.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
14 - 23. Утратили силу. - Закон Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз.
24. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральным законом.
Статья 57. Контрольно-ревизионная служба при избирательных комиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при соответствующих избирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы:
а) контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии области;
б) контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии);
в) контрольно-ревизионные службы при окружных избирательных комиссиях (при выборах депутатов областного Собрания).
2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая специалистов Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Псковской области и Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы, организации и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии области на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение других избирательных комиссий - на срок не менее двух месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
б) осуществляет по поручению соответствующей избирательной комиссии проверку достоверности представленных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, избирательных блоков сведений об имуществе, доходах и их источниках, денежных вкладах, ценных бумагах, акциях и ином участии в капитале коммерческих организаций;
в) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка финансирования при проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями;
г) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любой формы собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
е) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов;
ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок;
и) проводит проверку сведений о поступлении и расходовании финансовых и нефинансовых активов региональных отделений политических партий и иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий.
6. При осуществлении контрольно-ревизионной службой своих полномочий может быть использована ГАС "Выборы".
Глава 7. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 58. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, единых списках кандидатов, обо всех избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат, единый список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
г) утратил силу. - Закон Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 5, 7 статьи 30, пунктами 5, 15, подпунктами "г", "д" пункта 18 статьи 32 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из единого списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата.
5. Исключен. - Закон Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные единые списки кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
7. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.
8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
9. Образцы заполненных избирательных бюллетеней размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
10. В помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией единые списки кандидатов.
11. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Использование технических средств подсчета голосов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом, в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 59. Открепительное удостоверение
(в ред. Закона Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
1. Открепительные удостоверения используются при проведении выборов депутатов областного Собрания.
Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить за 30 - 20 дней до дня голосования в соответствующей окружной избирательной комиссии либо за 19 и менее дней до дня голосования в участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
2. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов более высокого уровня.
3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 13 к настоящему Закону. Текст открепительного удостоверения, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией области централизованно на основании ее решения.
6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
8. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Окружная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил в окружной избирательной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение у избирателя изымается. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии области. На основании этого решения избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
------------------------------------------------------------------
Пункт 16 статьи 59 вступает в силу с 1 июня 2011 года. До 1 июня 2011 года передача и учет открепительных удостоверений осуществляются в соответствии с нормативными актами избирательной комиссии области (пункт 2 статьи 2 Закона Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ).
------------------------------------------------------------------
16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 60. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей на территории избирательного округа.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению:
при выборах в областное Собрание - избирательной комиссии области;
при выборах в органы местного самоуправления - избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии).
3. На выборах депутатов областного Собрания в целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительные органы местного самоуправления по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч человек) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается не позднее чем за 20 дней до дня голосования комиссиями, осуществляющими регистрацию кандидатов, единых списков кандидатов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования избирательного объединения;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
з) утратил силу. - Закон Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз.
6. Если зарегистрированный кандидат указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного единого списка кандидатов, эти сведения указываются в бюллетене.
8. При проведении голосования за единые списки кандидатов в избирательном бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из общеобластной части единого списка и соответствующей региональной части, а также эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении).
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 579-оз)
9. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о судимости кандидата.
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз.
10. Справа от указанных в пунктах 5, 6, 7 и 8 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат.
(в ред. Закона Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз)
Если в соответствии с пунктом 23 статьи 36 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных пунктами 5, 6, 7 и 8 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
(абзац введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
11. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
12. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
13. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе единого списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
14. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный организующей выборы комиссией, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
15. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
16. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в пункте 13 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в пункте 13 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 13 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в пункте 13 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
17. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
18. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
19. В случае выбытия из единого списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, единого списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные, окружные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, единый список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие единые списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, единый список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.
20. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, единых списков кандидатов, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, единый список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, едином списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
21. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 78, пунктом 3 статьи 94, пунктом 3 статьи 108 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
Статья 61. Порядок голосования
1. В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати часов. При совмещении дня голосования на выборах в областное Собрание, в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.
2. О времени и месте голосования избирательные комиссии муниципальных образований (территориальные избирательные комиссии) и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. До начала голосования в день голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии бюллетени и расписываются в их получении.
В 8 часов утра председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов), которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
Абзацы третий - шестой исключены. - Закон Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
Каждый избиратель на территории избирательного округа обладает равным числом голосов.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
При выборах депутатов областного Собрания, если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре и к нему не направлены члены комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или единому списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, а в случаях, предусмотренных пунктом 23 статьи 36 настоящего Закона, к позиции "За" и "Против".
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 06.10.2006 № 578-оз)
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку до опускания бюллетеня в ящик для голосования, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные бюллетени опускаются в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя его полномочия исполняет заместитель, а в его отсутствие - секретарь комиссии.
Список лиц, осуществляющих наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представляемых данными лицами документов.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 61.1. Досрочное голосование
(введена Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
1. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 61 настоящего Закона. Подсчет голосов избирателей и составление протокола об итогах голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 94 и 108 настоящего Закона.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 61 настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются членом участковой избирательной комиссии, проводящим досрочное голосование. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования.
12. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.
Статья 62. Голосование избирателей вне помещения для голосования
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
1 - 4. Исключены. - Закон Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз.
5. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
6. Голосование вне помещения для голосования проводится, кроме случая, указанного в пункте 2 статьи 61.1 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
7. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 6 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
8. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
9. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 8 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
10. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
11. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования.
12. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.
13. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 6 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 18 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
14. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 61 настоящего Закона.
15. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
16. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
17. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
18. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
19. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
20. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
21. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 63. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
При проведении выборов по смешанной избирательной системе участковая избирательная комиссия оформляет свои решения об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протоколом об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу (протокол № 1 об итогах голосования) и протоколом об итогах голосования по единому избирательному округу (протокол № 2 об итогах голосования).
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
при выборах депутатов областного Собрания:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданных окружной избирательной комиссией избирателям;
строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 18 (протокола об итогах голосования по одномандатному избирательному округу): в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
строка 18 (протокола об итогах голосования по единому избирательному округу): наименования избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый единый список кандидатов;
(пп. "д" в ред. Закона Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 64. Использование ГАС "Выборы"
1. При проведении выборов в областное Собрание и органы местного самоуправления, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется только ГАС "Выборы".
Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, является обязательным, за исключением данных об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления поселений. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления поселений может осуществляться в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об итогах голосования сразу после его подписания передаются по техническим каналам связи в электронном виде в рамках ГАС "Выборы" в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию.
3. Соответствующая избирательная комиссия своим решением образует из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группу контроля за использованием ГАС "Выборы" либо отдельных ее технических средств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдением требований настоящего Закона, инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию ГАС "Выборы", в том числе технических средств подсчета голосов избирателей, а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в области автоматизированных систем обработки информации.
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
5. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, входящие в состав группы контроля, имеют равные права, в том числе право знакомиться с любой информацией, переданной в соответствующую избирательную комиссию по техническим каналам связи, с технической документацией государственной автоматизированной информационной системы, требовать разъяснений всех действий эксплуатационного персонала государственной автоматизированной информационной системы, сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации, получать на представляемых ими машиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования и соответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений и неправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этой системы или наблюдателей группа контроля информирует о таких нарушениях и действиях председателя избирательной комиссии и вносит свои предложения об их устранении. Результаты проверок, проводимых группой контроля, должны отражаться в текущей документации информационного центра (службы) соответствующей избирательной комиссии.
6. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией ГАС "Выборы", в которой данные из нижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных от информационных центров (служб) вышестоящих избирательных комиссий информационным центрам (службам) нижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации.
7. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, прилагается имеющийся текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в ГАС "Выборы". Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписями членов группы контроля и лица, ответственного за введение данных.
8. Если после ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей комиссии.
9. Введенные в ГАС "Выборы" данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "Только чтение") абонентам сети "Интернет" в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией области.
Статья 65. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящие избирательные комиссии не позднее окончания срока полномочий участковых избирательных комиссий.
2. Документация областной, окружных, территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований вместе с переданной им на хранение документацией нижестоящих избирательных комиссий хранится в соответствующих избирательных комиссиях в течение сроков, установленных настоящей статьей.
3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих выборов.
5. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
6. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
7. Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, устанавливает избирательная комиссия области по согласованию с соответствующими архивными органами.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация глав дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
Глава 7. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 66. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суде.
2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области, окружных избирательных комиссий по выборам в областное Собрание обжалуются в областном суде, решения и действия (бездействие) иных избирательных комиссий обжалуются в районных (городских) судах.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
4. Решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов обжалуются в судах соответствующего уровня по подсудности, установленной пунктом 2 настоящей статьи. При этом суд соответствующего уровня рассматривает решение комиссии, организующей выборы, а также решения нижестоящих комиссий, принимавших участие в проведении данных выборов в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты данных выборов.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата (единого списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (единого списка кандидатов), об итогах голосования, о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы непосредственно в вышестоящей избирательной комиссии, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
7. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательной комиссии муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательной комиссии области. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию, эта избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы избирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
10. По запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав граждан, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.
11. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
13. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Статья 67. Основания аннулирования регистрации кандидата (единого списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (единого списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (единого списка кандидатов), исключении кандидата из единого списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (единого списка кандидатов)
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией в случае нарушения требования пункта 6 статьи 36 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (единого списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (единый список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (единого списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктами 18, 19 или 20 статьи 36 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. Регистрация кандидата (единого списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (единый список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
5. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из единого списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из единого списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 36 настоящего Закона и пунктом 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном едином списке кандидатов на выборах в областное Собрание, в представительный орган муниципального образования.
6. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (единого списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (единого списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (единого списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 66 настоящего Закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (единый список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, единый список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 8 - 10 статьи 36 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом.
7. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктами "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 8 статьи 36 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
б) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1.1 статьи 52 настоящего Закона;
е) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 52 настоящего Закона;
ж) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 3.2 статьи 5 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
8. Регистрация единого списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей единый список кандидатов, избирательного объединения, единый список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным подпунктами "а", "е", "ж", "и", "м" или "н" пункта 9 статьи 36 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации единого списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей единый список кандидатов;
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
б) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
г) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
д) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1.1 статьи 52 настоящего Закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный единый список кандидатов, ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот единый список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
е) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 52 настоящего Закона;
ж) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в подпункте "г" пункта 3.2 статьи 5 настоящего Закона (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот единый список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи.
9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный единый список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей единый список кандидатов, избирательного объединения, единый список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном подпунктами "в", "д" или "з" пункта 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным подпунктами "а", "б", "в", "г" или "е" пункта 10 статьи 36 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации единого списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей единый список кандидатов.
10. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав граждан по основанию, предусмотренному подпунктами "д" или "ж" пункта 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им единого списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из единого списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
11. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им единого списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно подпунктом "ж" пункта 7, подпунктом "ж" пункта 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "з" пункта 7, подпунктами "б", "в" и "г" пункта 8 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 68. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.
4. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:
а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом;
б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании, на территории области также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, единого списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения настоящего Закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов единые списки кандидатов.
7. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.
8. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения результатов выборов только в части, касающейся этих депутатов.
9. При голосовании за единые списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
10. Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признании кандидата избранным либо перераспределение депутатских мандатов, все вышестоящие избирательные комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.
11. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории, в области недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
12. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов, и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 69. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.
2. Жалоба на решение избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (единого списка кандидатов), о заверении, об отказе в заверении единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
3. После официального опубликования результатов выборов жалоба на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кампании, может быть подана в суд в течение одного года со дня опубликования результатов соответствующих выборов.
4. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
5. Заявление об отмене регистрации кандидата, единого списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Статья 70. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
Ответственность за нарушение законодательства о выборах устанавливается федеральными законами.
Особенная часть
Раздел III. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ
Статья 71. Дополнительные условия реализации гражданами Российской Федерации пассивного избирательного права
Депутатом областного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
Статья 72. Назначение выборов
Выборы депутатов областного Собрания назначает областное Собрание в соответствии со сроками, установленными статьей 11 настоящего Закона.
Статья 73. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов депутатов областного Собрания осуществляют:
избирательная комиссия области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Статья 74. Выборы в областное Собрание
Число депутатов областного Собрания устанавливается Уставом области.
Половина депутатов областного Собрания избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, в соответствии с настоящим Законом.
Статья 75. Образование избирательных округов
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
1. Для проведения выборов депутатов областного Собрания образуются одномандатные избирательные округа и определяется единый избирательный округ.
2. Для проведения выборов депутатов областного Собрания, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории области образуются одномандатные избирательные округа с соблюдением требований статьи 15 настоящего Закона.
3. Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты областного Собрания пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию области.
Статья 76. Выдвижение кандидатов в депутаты областного Собрания
1. Выдвижение кандидатов в депутаты областного Собрания начинается в сроки, установленные пунктом 2 статьи 30, пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона и заканчивается в сроки, установленные пунктами 1 и 2 статьи 34 настоящего Закона.
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
2. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в областном Собрании не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
3. Если к моменту выдвижения кандидата в депутаты областного Собрания окружная избирательная комиссия не сформирована или ее полномочия не возложены на иную комиссию, уведомление, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в статьях 30, 31 настоящего Закона, представляются в избирательную комиссию области, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Избирательная комиссия области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя (возложения полномочий на иную комиссию).
Статья 77. Финансовое обеспечение выборов депутатов областного Собрания
1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов областного Собрания производятся за счет средств областного бюджета.
2. Избирательные объединения, выдвинувшие единые списки кандидатов, кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.
Статья 78. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений), затем оглашают и заносят в строки 5 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 13 статьи 59 настоящего Закона, и вносят его в строки 13 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по единому и одномандатному избирательным округам:
а) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в окружной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому избирательному округу;
(в ред. Закона Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
г. 1) число открепительных удостоверений, выданных избирателям окружной избирательной комиссией;
(пп. "г. 1" введен Законом Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
д) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:
а) в строки 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) в строки 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в) в строки 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
г) в строки 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
д) в строки 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
е) в строки 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
ж) в строки 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
з) в строки 14: число открепительных удостоверений, выданных окружной избирательной комиссией избирателям.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
(п. 6 в ред. Закона Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, кроме случаев, предусмотренных пунктами 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строки 6 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу или по одномандатному избирательному округу превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня по соответствующему избирательному округу, все бюллетени по соответствующему избирательному округу, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, в квадраты, расположенные справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый единый список кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному и по единому избирательным округам. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
(в ред. Закона Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз)
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
(в ред. Закона Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз)
16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, единый список кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 16 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 04.10.2007 № 711-оз)
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 18 протоколов об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строки 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы по единому и по одномандатному избирательным округам, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строки 7 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с приложением 10 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протокола.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 проставляется цифра "0".
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
21. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, единым спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по единому и по одномандатному избирательным округам. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени по единому избирательному округу", "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверения помещаются в мешки и (или) коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки и (или) коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках и (или) коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона.
(в ред. Закона Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз)
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписываются протоколы об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдаются копии протоколов лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протоколов члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протоколов об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протоколов. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
26. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в окружную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протоколов вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
27. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующие окружные избирательные комиссии (территориальные избирательные комиссии) не позднее чем через пять дней после официального опубликования общих результатов выборов.
28. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в окружную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) в строках 1 - 17, либо неточность выявлена окружной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в окружную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае необходимости внесения уточнений в строки 18 протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 16 статьи 79 настоящего Закона.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
Статья 79. Определение результатов выборов по одномандатному избирательному округу и установление итогов голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через два дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу, а также устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.
Если в окружной избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, данные протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов.
В случае, если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 28 статьи 78 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в окружной избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
2. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 1 соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол № 1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
а) число участковых избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
б) число протоколов № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
г) число открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, число утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений.
(пп. "г" введен Законом Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
На основании протокола о результатах выборов окружная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов.
3. Исключен. - Закон Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз.
4. Окружная избирательная комиссия своим постановлением признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
5. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 2 соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования оформляет свое решение об итогах голосования протоколом № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа, в который вносятся следующие данные:
а) число участковых избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
б) число протоколов № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
г) число открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, число утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений.
(пп. "г" введен Законом Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
7. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), вопросы, связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий, установлением результатов выборов в одномандатном избирательном округе. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и выдает их копии лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования, о результатах выборов составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания. Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основанием для признания их недействительными. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
8. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
а) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу или об итогах голосования по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
в) акты о выдаче участковым избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, с указанием числа этих удостоверений.
9. Сводные таблицы и акты, указанные в пункте 8 настоящей статьи, подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.
10. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
11. Первые экземпляры каждого протокола окружной избирательной комиссии с приобщенными к ним документами незамедлительно после подписания протоколов и сводных таблиц направляются в избирательную комиссию области и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.
12. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам окружной избирательной комиссии и членам вышестоящей избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, а заверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном окружной избирательной комиссией.
13. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования, определении результатов выборов и составлении соответствующих протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии до официального опубликования общих результатов выборов, после чего передаются в избирательную комиссию области.
14. Если после подписания окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию области окружная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо избирательная комиссия области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 17 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протоколы и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строки 18 протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящей комиссии, окружная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
16. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления окружной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
Статья 80. Определение результатов выборов в едином избирательном округе
1. На основании данных первых экземпляров протоколов № 2 об итогах голосования по единому избирательному округу, полученных непосредственно из окружных избирательных комиссий, избирательная комиссия области после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Содержащиеся в протоколах окружных избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса.
2. Число избирателей, принявших участие в выборах по единому избирательному округу, определяется по числу подписей избирателей, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования по единому избирательному округу, и по числу отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования по единому избирательному округу. Число избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
3. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные единые списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные единые списки кандидатов к участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
4. Если за единые списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные единые списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей единые списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, пока общее число голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
5. Если за один единый список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные единые списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также единый список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди единых списков кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
6. Единые списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 82 настоящего Закона. При этом до применения указанной методики из каждого единого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в областное Собрание по одномандатным избирательным округам.
Каждому единому списку кандидатов, допущенному в соответствии с настоящим Законом к распределению депутатских мандатов, должно быть распределено не менее одного депутатского мандата.
(абзац введен Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
6.1. Помимо единых списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, депутатские мандаты получают единые списки кандидатов, получившие менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенные к распределению депутатских мандатов. Таким единым спискам кандидатов передаются депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона.
(п. 6.1 введен Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из единого списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии области и рассматриваемым (в пределах общеобластной части единого списка кандидатов и каждой из региональных групп кандидатов) как порядок очередности получения депутатских мандатов.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 579-оз)
8. Исключен. - Закон Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз.
9. Избирательная комиссия области составляет протокол о результатах выборов по единому избирательному округу, в который вносятся следующие сведения:
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
а) число окружных избирательных комиссий в области;
б) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по области по всем строкам, содержащимся в протоколах № 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования;
г) число открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией области, число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией области, число утраченных в избирательной комиссии области открепительных удостоверений.
(пп. "г" введен Законом Псковской области от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз.
10. На основании протокола о результатах выборов по единому избирательному округу избирательная комиссия области принимает решение о результатах выборов по единому избирательному округу и о распределении депутатских мандатов, в которое вносятся следующие данные:
1) число окружных избирательных комиссий в области;
2) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по области по всем строкам, содержащимся в протоколах № 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования;
4) доля голосов (в процентах), поданных за каждый единый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
5) наименования избирательных объединений, единые списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
5.1) наименования политических партий, единым спискам кандидатов которых передаются депутатские мандаты в случае, предусмотренном пунктом 6.1 настоящей статьи;
(пп. 5.1 введен Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
6) наименования региональных групп кандидатов единых списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждой из указанных региональных групп;
7) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами областного Собрания, из каждого единого списка кандидатов, которому причитаются депутатские мандаты.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
(п. 10 в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
11. Избирательная комиссия области признает выборы по единому избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:
а) исключен. - Закон Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз;
б) если менее чем два единых списка кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;
в) если на участие в распределении депутатских мандатов на основании пунктов 3 и 4 настоящей статьи могут претендовать единые списки кандидатов, получившие в совокупности менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
12. Избирательная комиссия области признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном округе;
в) по решению суда.
13. Протокол о результатах выборов по единому избирательному округу составляется избирательной комиссией области и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии области с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования, подписанная председателем и секретарем избирательной комиссии области. Для подписания протокола о результатах выборов избирательная комиссия области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления), поступившие в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления избирательной комиссией области протокола о результатах выборов по единому избирательному округу; вопросы, связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, установлением результатов выборов.
14. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию области, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
15. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии области, лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов в едином избирательном округе.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, областная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
17. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) областной избирательной комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в областную избирательную комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения областной избирательной комиссией результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.
Статья 80.1. Передача депутатских мандатов единым спискам кандидатов, получившему менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов
(введена Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
1. До распределения депутатских мандатов в соответствии со статьей 82 настоящего Закона осуществляется передача по одному депутатскому мандату каждому единому списку кандидатов, получившему менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов.
2. Депутатский мандат, переданный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, переходит в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть единого списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.
3. Если в общеобластной части единого списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, к которым может перейти депутатский мандат, переданный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, указанный депутатский мандат переходит к первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному в региональную группу кандидатов единого списка кандидатов, за которую подано наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
4. Если депутатский мандат, переданный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, оказался вакантным, он переходит к первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получавших депутатских мандатов и включенных в общеобластную часть (ту же региональную группу кандидатов) единого списка кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в общеобластной части (в указанной региональной группе кандидатов) единого списка кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, к которым может перейти оказавшийся вакантным депутатский мандат, он переходит к первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному в региональную группу кандидатов единого списка кандидатов, за которую подано наибольшее число голосов избирателей и к зарегистрированным кандидатам которой не переходил депутатский мандат.
5. Если в процессе передачи депутатского мандата в едином списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов областного Собрания.
Статья 81. Установление общих результатов выборов
1. На основании протокола избирательной комиссии области о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями и на основании протоколов № 1 окружных избирательных комиссий избирательная комиссия области не позднее чем через пять дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов.
2. Избирательная комиссия области признает недействительными выборы по одномандатному избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Статья 82. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия Псковской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за единые списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3 - 5 статьи 80 настоящего Закона. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. В случае передачи депутатских мандатов единым спискам кандидатов в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона указанная сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, оставшихся после передачи. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между едиными списками кандидатов.
(п. 1 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым единым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий единый список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем единым спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до пятого знака включительно) преимущество отдается тому единому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
4. После распределения депутатских мандатов, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, проводится их распределение внутри каждого единого списка кандидатов. В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанной части списка.
Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному единому списку кандидатов, указанные мандаты распределяются внутри списка между региональными группами кандидатов в следующем порядке:
а) сумма голосов избирателей, поданных за единый список кандидатов на тех территориях, которым соответствуют региональные группы кандидатов, на которые был разделен единый список кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные за региональные группы кандидатов), делится на число депутатских мандатов, оставшихся не распределенными внутри единого списка кандидатов. Полученный результат есть второе избирательное частное данного единого списка кандидатов, которое используется в процессе распределения депутатских мандатов между региональными группами кандидатов данного списка;
б) затем число голосов избирателей, поданных за каждую из региональных групп кандидатов, делится на второе избирательное частное данного единого списка кандидатов. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующая региональная группа кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов внутри данного единого списка кандидатов;
в) если после вычислений, произведенных в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, остаются нераспределенными депутатские мандаты, причитающиеся данному единому списку кандидатов, производится их вторичное распределение между региональными группами кандидатов этого единого списка кандидатов. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем региональным группам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. При равенстве дробных частей преимущество отдается той региональной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей.
(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 579-оз)
5. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов в одной региональной группе кандидатов или нескольких региональных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между региональными группами того же единого списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Если на момент проведения дополнительного распределения депутатских мандатов окажутся региональные группы кандидатов, не получившие депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, и среди них окажутся группы, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, мандаты передаются по одному каждой из указанных региональных групп кандидатов. При этом сохраняется очередность передачи депутатских мандатов (в соответствии со значениями дробных частей), определяемая на основе первоначально вычисленного второго избирательного частного. Если в процессе дополнительного распределения после исчерпания региональных групп кандидатов, не получивших депутатских мандатов в процессе их распределения в соответствии со значениями дробных частей, остаются нераспределенные депутатские мандаты, они распределяются по одному тем региональным группам кандидатов, в которых оказывается наименьшим коэффициент дополнительного распределения, вычисляемый для каждой из региональных групп кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов. Названный коэффициент вычисляется путем деления числа полученных региональной группой кандидатов депутатских мандатов на число полученных ею голосов избирателей. При равных значениях указанного коэффициента депутатский мандат передается той региональной группе кандидатов, которая получила большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа региональных групп кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново. Дополнительное распределение депутатских мандатов проводится также в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.
(п. 5 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 579-оз)
6. Если после распределения депутатских мандатов между едиными списками кандидатов, проведенного в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи, возникает необходимость дополнительно распределить один депутатский мандат или несколько депутатских мандатов среди единых списков кандидатов, то такое распределение проводится следующим образом. Вначале депутатские мандаты передаются единым спискам кандидатов, не получившим депутатских мандатов при их распределении в соответствии со значениями дробных частей в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, а затем производится передача депутатских мандатов в соответствии с коэффициентами дополнительного распределения депутатских мандатов для каждого единого списка кандидатов, вычисляемыми путем деления общего числа депутатских мандатов, полученных соответствующим единым списком кандидатов, на число полученных этим же списком голосов избирателей. Депутатские мандаты распределяются по одному тем единым спискам кандидатов, в которых указанный коэффициент оказывается наименьшим. При равных значениях указанного коэффициента депутатский мандат передается тому единому списку кандидатов, который получил большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа единых списков кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново. Полученные единым списком кандидатов депутатские мандаты передаются зарегистрированным кандидатам, включенным в общеобластную часть списка кандидатов и не получившим депутатских мандатов, а при отсутствии таковых - зарегистрированным кандидатам, включенным в региональные группы кандидатов данного списка, в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи. В дополнительном распределении депутатских мандатов могут участвовать только единые списки кандидатов, имеющие зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов.
(п. 6 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 579-оз)
7. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов зарегистрированный кандидат отказался его принять или если депутатский мандат оказался вакантным, указанный вакантный депутатский мандат передается зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту же региональную группу кандидатов (общеобластную часть списка кандидатов), что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в соответствующей региональной группе кандидатов (в общеобластной части списка кандидатов) отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими региональными группами кандидатов того же единого списка кандидатов в соответствии с методикой дополнительного распределения депутатских мандатов, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи.
(п. 7 введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 579-оз; в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
8. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов областного Собрания, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
9. Если в результате реализации положений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, областное Собрание останется в неправомочном составе, нераспределенные депутатские мандаты передаются единым спискам кандидатов, не допущенным к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 3 - 5 статьи 80 настоящего Закона, и получившим число голосов избирателей, которое превышает первое избирательное частное. При этом каждый из указанных списков вправе получить депутатские мандаты в количестве, не превышающем числа депутатских мандатов, которое он мог бы получить, если бы был допущен к распределению депутатских мандатов вместе с едиными списками кандидатов, указанными в пунктах 3 - 5 статьи 80 настоящего Закона (с учетом депутатских мандатов, полученных в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона). Такие депутатские мандаты распределяются между едиными списками кандидатов, не допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 3 - 5 статьи 80 настоящего Закона, и получившими число голосов избирателей, которое превышает первое избирательное частное, пропорционально полученному ими числу голосов избирателей в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, изложенной в настоящей статье.
(п. 9 введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз; в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
Статья 83. Повторные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными по соответствующему избирательному округу по основаниям, предусмотренным статьями 79 - 80 настоящего Закона, либо кандидат, избранный по одномандатному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, избирательная комиссия области назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
2. Если основные выборы в областное Собрание проводились во второе воскресенье марта и по их результатам областное Собрание не было сформировано в правомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы в областное Собрание, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий областного Собрания либо депутатов областного Собрания, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, организующая выборы избирательная комиссия области обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
4. Исключен. - Закон Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз.
5. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат областного Собрания не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который было избрано областное Собрание.
6. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат областного Собрания не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении повторных выборов.
Статья 84. Регистрация избранных депутатов областного Собрания
1. Избирательная комиссия области, окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно направляет извещение об этом зарегистрированным кандидатам, избранным депутатами областного Собрания. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом областного Собрания, обязан в пятидневный срок со дня получения извещения представить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, единый список кандидатов, копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата областного Собрания, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок со дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 17.07.2008 № 777-оз)
2. Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за единый список кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией области другому зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 82 или пунктом 4 статьи 80.1 настоящего Закона. При этом такой мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом областного Собрания, который также не выполнил требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, либо отказался от мандата в соответствии с пунктом 2.1 настоящей статьи, если его депутатский мандат является вакантным.
(в ред. Законов Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
2.1. Зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за единый список кандидатов, в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в избирательную комиссию области соответствующее письменное заявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией области другому зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 82 или пунктом 4 статьи 80.1 настоящего Закона. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом областного Собрания, который не выполнил требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, либо также отказался от мандата в соответствии с настоящим пунктом, если его депутатский мандат является вакантным.
(п. 2.1 введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз; в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
2.2. Представление зарегистрированным кандидатом, признанным избранным по результатам голосования за единый список кандидатов, заявления, указанного в пункте 2.1 настоящей статьи, не влечет за собой исключение такого зарегистрированного кандидата из единого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
(п. 2.2 введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия области отменяет свое решение о признании кандидата избранным по данному избирательному округу и назначает повторные выборы. Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 24 статьи 36 статьи настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств областного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
4. После официального опубликования результатов выборов депутатов областного Собрания и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом областного Собрания, требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, единый список кандидатов, регистрирует такого депутата и выдает ему удостоверение об избрании депутатом областного Собрания.
(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Статья 85. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов областного Собрания
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по одномандатному избирательному округу, единому избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия области, проводившие регистрацию, направляют общие данные о результатах выборов по соответствующим избирательным округам, в средства массовой информации в течение одних суток со дня определения результатов выборов.
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, единых списков кандидатов, осуществляется окружными избирательными комиссиями, избирательной комиссией области в течение трех недель со дня голосования.
(в ред. Закона Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз)
4. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия области опубликовывает в средствах массовой информации полные данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов областного Собрания.
(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
5. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, размещаются избирательной комиссией области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Статья 86. Замещение вакантных депутатских мандатов по единому избирательному округу, исключение зарегистрированного кандидата из единого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, единого списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областного Собрания коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе единого списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить избирательной комиссии области кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же единого списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную группу кандидатов (в общеобластную часть единого списка кандидатов), что и депутат областного Собрания, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей региональной группе кандидатов (в общеобластной части единого списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие в указанный орган избирательного объединения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган избирательного объединения вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой региональной группы кандидатов (из общеобластной части единого списка кандидатов). Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующего избирательного объединения. В этом случае избирательная комиссия области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом избирательного объединения.
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата областного Собрания избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия области в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 82 или пунктом 4 статьи 80.1 настоящего Закона, передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов, в составе которого был избран депутат областного Собрания, чьи полномочия прекращены досрочно. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в единый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов (единый список кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона), вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в единый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов (единый список кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона), исключается из указанного списка в случае:
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из единого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (единого списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона);
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в единый список кандидатов которой он включен;
4) реализации зарегистрированным кандидатом права, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи;
5) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из единого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (единого списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона), по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, оформляется постановлением избирательной комиссии области.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
6. Если в едином списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов областного Собрания, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 82 настоящего Закона.
7. Если в едином списке кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии со статьей 80.1 настоящего Закона, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов депутатов областного Собрания.
(п. 7 введен Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
Статья 87. Замещение вакантного депутатского мандата по одномандатному избирательному округу
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, областное Собрание назначает в этом округе дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
2. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 настоящего Закона) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий областное Собрание осталось в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.
3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат областного Собрания не может быть избран на срок более одного года.
(п. 3 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
4. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат областного Собрания не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов.
5. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий областное Собрание осталось в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона.
(п. 6 введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Раздел IV. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Статья 88. Дополнительные условия реализации гражданами Российской Федерации пассивного избирательного права
1. Право быть избранным главой муниципального образования (муниципального района, городского округа, городского и сельского поселения) принадлежит гражданину, достигшему на день голосования 21 года.
2. Дополнительные условия реализации гражданами Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать одну и ту же должность более установленного количества сроков подряд, определяются уставом муниципального образования.
3. На основании международных договоров Российской Федерации граждане соответствующих иностранных государств, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать главу муниципального образования, а также быть избранными главой муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на выборах главы муниципального образования на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 89. Назначение выборов
Выборы главы муниципального образования назначает представительный орган муниципального образования в соответствии со сроками, установленными статьей 11 настоящего Закона.
Статья 90. Избирательный округ
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования.
Статья 91. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов осуществляют избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия), участковые избирательные комиссии.
Избирательная комиссия области участвует в подготовке и проведении выборов в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Законом.
Для подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований городских и сельских поселений полномочия избирательных комиссий муниципальных образований могут возлагаться в установленном законом порядке на соответствующие территориальные избирательные комиссии.
Статья 92. Выдвижение кандидатов
1. Выдвижение кандидатов начинается в сроки, установленные пунктом 2 статьи 30, пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона, и заканчивается в сроки, установленные пунктом 1 статьи 34 настоящего Закона.
2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования губернатором Псковской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
Статья 93. Финансирование выборов
1. Расходы на подготовку и проведение выборов производятся за счет средств местных бюджетов.
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.
3. На выборах главы муниципального образования, если число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч, создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) об указанных обстоятельствах.
Статья 94. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим Законом при подсчете голосов избирателей.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на избирательном бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах), затем оглашают и заносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 06.10.2006 № 578-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
а) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
в) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
г) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса - убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12, 14 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели, затем с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверяется неповрежденность печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений или на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
(п. 12 в ред. закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, или по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 06.10.2006 № 578-оз)
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных о зарегистрированных кандидатах, в квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 06.10.2006 № 578-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату или по позициям "За" и "Против". При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 13 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 06.10.2006 № 578-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 13 протокола об итогах голосования, определяют число действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
(п. 17 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 11 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола проставляется цифра "0".
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
21. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени, а также в случае, предусмотренном пунктом 23 статьи 36 настоящего Закона, избирательные бюллетени, в которых поданы голоса по позиции "Против". На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени" или "Против". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, помещаются в мешки и (или) коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки и (или) коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках и (или) коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 06.10.2006 № 578-оз)
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
24. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
26. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
27. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) за два дня до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии.
28. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) в строках 1 - 12 протокола либо такая неточность выявлена избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строках 1 - 10, 12, 13 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию). Ранее представленный участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае необходимости внесения уточнений в строку 13 протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 19 статьи 95 настоящего Закона.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
Статья 95. Установление результатов выборов избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией)
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает результаты выборов. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) по приему протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) установлен комплекс средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанного протокола. Если государственная автоматизированная информационная система не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет член избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), проверяющий правильность заполнения этого протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 28 статьи 94 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей избирательной комиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии). Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
6. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования по мере их введения в ГАС "Выборы" передаются в избирательную комиссию области.
7. По итогам голосования избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) составляет протокол о результатах выборов, в который заносятся:
а) данные о числе участковых избирательных комиссий на территории муниципального образования;
б) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) о результатах выборов;
в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 63 настоящего Закона.
На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) принимает решение о результатах выборов.
8. Избранным считается кандидат, получивший в ходе выборов наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другим кандидатам, но не менее 25 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
(абзац введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
9. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) признает выборы несостоявшимися в следующих случаях:
а) исключен. - Закон Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз;
б) исключен. - Закон Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз;
б) если в бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил 25 процентов и более голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
10. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) признает выборы недействительными:
а) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
в) по решению суда.
11. Для подписания протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), вопросы, связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, установлением результатов выборов. После этого избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Протокол избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
12. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на территории муниципального образования, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о получении избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), с указанием числа этих избирательных бюллетеней.
13. Сводная таблица и акты, указанные в пункте 12 настоящей статьи, подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии).
14. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) о результатах выборов приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления комиссией протокола о результатах выборов, и принятые по ним решения комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
15. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) о результатах выборов и сводной таблицы после их подписания всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами направляется в избирательную комиссию области и возврату в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) не подлежит.
16. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) о результатах выборов, второй экземпляр сводной таблицы и актов, указанных в пункте 12 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии, составившей протокол, лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего обозрения.
17. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) результатах выборов вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 12 настоящей статьи, а также со списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении результатов выборов и составлении протокола, хранится у секретаря избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) в охраняемом помещении до передачи в архив.
18. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
19. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, либо самой избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией), принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 26 настоящего Закона. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию). К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.
Статья 96. Повторное голосование по выборам главы муниципального образования
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам основных выборов не был избран на должность главы муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) назначает повторное голосование по выборам главы муниципального образования по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
2. Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосования на основных выборах с соблюдением требований настоящего Закона, за исключением требований, изложенных в пункте 8 статьи 95 настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией).
(в ред. Закона Псковской области от 04.10.2007 № 711-оз)
3. Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам, его место по решению избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) передается следующему по числу полученных голосов кандидату после кандидатур, по которым избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) первоначально назначила повторное голосование.
4. По итогам повторного голосования избранным на должность главы муниципального образования считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата.
(в ред. Закона Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз)
5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
6. При повторном голосовании выборы признаются состоявшимися при любом количестве избирателей, принявших участие в выборах.
Статья 97. Повторные выборы главы муниципального образования
1. Если выборы главы муниципального образования признаны несостоявшимися или недействительными, либо в случае выбытия на день голосования всех зарегистрированных кандидатов, либо если кандидат, избранный на должность главы муниципального образования, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом главы муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) назначает повторные выборы главы муниципального образования. Сообщение о проведении повторных выборов главы муниципального образования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня после принятия соответствующего решения.
2. Если основные выборы главы муниципального образования проводились во второе воскресенье марта и по их результатам глава муниципального образования не был избран, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы главы муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий главы муниципального образования, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. Выдвижение кандидатов, их регистрация и иные избирательные действия при проведении повторных выборов осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
4. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) обязана распорядиться о продлении полномочий участковых избирательных комиссий (если полномочия этих комиссий не истекли) либо о формировании при проведении повторных выборов участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 98. Опубликование итогов голосования и результатов выборов главы муниципального образования
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории муниципального образования в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) направляет общие данные о результатах выборов главы муниципального образования в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов главы муниципального образования, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) в течение трех недель со дня голосования.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 06.10.2006 № 578-оз)
4. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов главы муниципального образования осуществляется избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) в течение двух месяцев со дня голосования.
5. В течение трех месяцев со дня официального опубликования данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются избирательной комиссией области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Статья 99. Регистрация избранного главы муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) после определения результатов выборов незамедлительно направляет извещение об этом зарегистрированному кандидату, избранному главой муниципального образования. Зарегистрированный кандидат, избранный главой муниципального образования, обязан в пятидневный срок со дня получения извещения представить в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом главы муниципального образования, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок со дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
(п. 1 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный главой муниципального образования, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) отменяет свое решение о признании избранным зарегистрированного кандидата и назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Если требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 24 статьи 36 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенные избирательными комиссиями.
3. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) после официального опубликования результатов выборов и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным главой муниципального образования, требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, регистрирует избранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Раздел V. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Статья 100. Дополнительные условия реализации гражданами Российской Федерации пассивного избирательного права
1. Право быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования (муниципального района, городского округа, городского и сельского поселения) принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 18 лет.
(п. 1 в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
2. На основании международных договоров Российской Федерации граждане соответствующих иностранных государств, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать, а также быть избранными в представительный орган муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях на выборах в представительный орган муниципального образования на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 101. Назначение выборов
Выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначает представительный орган муниципального образования в соответствии со сроками, установленными статьей 11 настоящего Закона.
Статья 102. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия);
участковые избирательные комиссии.
Избирательная комиссия области участвует в подготовке и проведении выборов в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Законом.
Для подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований городских и сельских поселений полномочия избирательных комиссий муниципальных образований могут возлагаться в установленном законом порядке на соответствующие территориальные избирательные комиссии.
Статья 103. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования
1. Число депутатов представительного органа муниципального образования, вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, устанавливается уставом муниципального образования.
(в ред. Закона Псковской области от 05.11.2009 № 908-оз)
2. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований могут проводиться:
по одномандатным или многомандатным избирательным округам;
по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с настоящим Законом. При этом уставом муниципального образования должно быть установлено количество депутатских мандатов, распределяемых между едиными списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями;
по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
(п. 2 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
2.1. В муниципальных образованиях, имеющих статус "сельское поселение" и численность избирателей менее 2500 избирателей, депутаты представительных органов муниципальных образований избираются по многомандатным избирательным округам.
(п. 2.1 введен Законом Псковской области от 05.11.2009 № 908-оз)
2.2. В муниципальных образованиях, имеющих статус "муниципальный район" и "городской округ", не менее 50 процентов депутатов представительного органа муниципального образования избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с настоящим Законом. При этом уставом муниципального образования должно быть установлено число депутатов, избираемых по единому избирательному округу, и число депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам.
(п. 2.2 введен Законом Псковской области от 05.11.2009 № 908-оз)
3. Если уставом муниципального образования не установлен вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборы проводятся по одномандатным избирательным округам, за исключением случаев, установленных пунктами 2.1, 2.2 настоящей статьи.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 05.11.2009 № 908-оз)
4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в одномандатном избирательном округе каждый избиратель имеет один голос.
5. Если на выборах депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов.
Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются многомандатные избирательные округа с равным количеством мандатов или один многомандатный округ, каждый избиратель имеет столько голосов, сколько мандатов распределяется в многомандатном избирательном округе.
(п. 5 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
6. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в представительный орган сельского поселения, а также при выборах в представительный орган иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
Статья 104. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования образуются одномандатные или многомандатные избирательные округа, определяется единый избирательный округ.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
2. Одномандатные или многомандатные округа образуются с соблюдением требований статьи 15 настоящего Закона.
Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты представительных органов муниципальных образований пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию муниципального образования.
(п. 2 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Статья 105. Выдвижение кандидатов
1. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования начинается в сроки, установленные пунктом 2 статьи 30, пунктом 4 статьи 31 настоящего Закона, и заканчивается в сроки, установленные пунктами 1 и 2 статьи 34 настоящего Закона.
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
2. Кандидаты, являющиеся гражданами иностранных государств, имеющие в соответствии с пунктом 2 статьи 100 настоящего Закона право быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования, указывают в заявлении о согласии баллотироваться серию, номер, дату выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно - серию, номер, дату выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство. При этом в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, предоставляется копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копия вида на жительство.
3. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
Статья 106. Регистрация кандидата на основании заявления
1. При проведении выборов в представительные органы городских и сельских поселений, в которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства не более тысячи избирателей, сбор подписей избирателей не осуществляется, а регистрация кандидатов имеет заявительный порядок.
(в ред. Закона Псковской области от 30.09.2009 № 902-оз)
2. Кандидат, выдвигающийся по округу в порядке самовыдвижения, представляет в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, заявление о выдвижении, в котором содержатся сведения, установленные пунктами 5, 6 статьи 30 настоящего Закона.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, кандидатов по соответствующим избирательным округам, либо сам кандидат представляют в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
б) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения;
в) решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата;
г) заявление кандидата о выдвижении с указанием сведений, установленных подпунктом "а" пункта 5 статьи 32 настоящего Закона.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения представляют в избирательную комиссию также копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований документы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящей статьи, в случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования по проведению указанных выборов на территориальную избирательную комиссию представляются только в территориальную избирательную комиссию в одном экземпляре.
(абзац введен Законом Псковской области от 07.07.2009 № 881-оз)
3. Избирательная комиссия, осуществляющая регистрацию кандидата, в течение 10 дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата настоящему Закону и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
4. При регистрации кандидата избирательная комиссия в своем решении в сведениях об основаниях регистрации указывает - "заявление".
Статья 107. Финансовое обеспечение выборов
1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования производятся за счет средств местных бюджетов.
2. На выборах депутатов в представительный орган муниципального образования, если число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч, создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) об указанных обстоятельствах.
3. На выборах представительных органов сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.
Статья 108. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим Законом при подсчете голосов.
3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений), затем оглашают и заносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по единому и одномандатному (многомандатному) избирательным округам:
а) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
а) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
в) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
г) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, кроме случаев, предусмотренных пунктами 12, 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели, затем с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверяется неповрежденность печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, или на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
(п. 12 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, или по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", за каждый единый список кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному и по единому избирательным округам. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 06.10.2006 № 578-оз)
При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются с последующим внесением в увеличенную форму протокола.
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными по одномандатному избирательному округу считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, в квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. Недействительными по единому избирательному округу считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от наименований избирательных объединений, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Недействительными по многомандатным избирательным округам считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных против фамилии кандидатов, или в которых отметки проставлены в большем количестве квадратов, чем количество замещаемых мандатов, а по многомандатным округам с разным числом мандатов отметки проставлены в большем количестве квадратов, чем количество мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи, пункта 3 статьи 61) оглашается и заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 02.07.2010 № 989-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, единому списку кандидатов или по позициям "За" и "Против". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 13 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 06.10.2006 № 578-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 13 протокола об итогах голосования, определяют число действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
(п. 17 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы по единому и по одномандатному (многомандатному) избирательным округам, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
(в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с приложением 12 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола проставляется цифра "0".
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
21. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, единым спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по единому и по одномандатному или многомандатному избирательным округам, а также в случае, предусмотренном пунктом 23 статьи 36 настоящего Закона, избирательные бюллетени, в которых поданы голоса по позиции "Против". На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени по единому избирательному округу", "Недействительные бюллетени по одномандатному или многомандатному избирательному округу" или "Против". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, помещаются в мешки и (или) коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки и (или) коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках и (или) коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 06.10.2006 № 578-оз)
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
27. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и список избирателей, список членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) не позднее чем за два дня до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии.
28. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) в строках 1 - 12 протокола, либо такая неточность выявлена избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строках 1 - 10, 12, 13 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию). Ранее представленный участковой избирательной комиссией в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае необходимости внесения уточнений в строку 13 протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 24 статьи 109 настоящего Закона.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 04.10.2007 № 711-оз, от 03.12.2010 № 1024-оз)
Статья 109. Определение результатов выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу (одномандатным или многомандатным избирательным округам), по единому избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу и по единому избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатах выборов осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), наблюдателей, а также лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
Если в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) установлен комплекс средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, данные протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов.
В случае, если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 28 статьи 108 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии). Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии). Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) на основании протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
а) число участковых избирательных комиссий в одномандатном или многомандатном избирательном округе;
б) число протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по одномандатному или многомандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) принимает решение о результатах выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
3. Для признания выборов депутатов представительных органов муниципальных образований состоявшимися минимальный процент от числа избирателей не устанавливается. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 29.04.2011 № 1073-ОЗ)
Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) признает выборы по одномандатному избирательному округу несостоявшимися в случае, если в соответствии с пунктом 23 статьи 36 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
(абзац введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз.
4. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если итоги голосования по одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
5. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
В случае если в соответствии с пунктом 23 статьи 36 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре, избранным считается кандидат, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
(в ред. Закона Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз)
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
(в ред. Закона Псковской области от 02.07.2010 № 989-оз)
6. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
а) число участковых избирательных комиссий в муниципальном образовании;
б) число протоколов участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по муниципальному образованию по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) принимает решение о результатах выборов по единому избирательному округу.
7. Для признания выборов депутатов представительных органов муниципальных образований состоявшимися по единому избирательному округу минимальный процент от числа избирателей не устанавливается.
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз.
Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) признает выборы по единому избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
а) если менее чем два единых списка при голосовании за списки кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;
б) за списки кандидатов, получившие право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
8. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в едином избирательном округе;
в) по решению суда.
9. Число избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования (сумма чисел в строках 8 и 9 протокола).
10. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные единые списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух, и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные единые списки кандидатов к участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
11. Если за единые списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные единые списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей единые списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, пока общее число голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
(п. 11 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
12. Если за один единый список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные единые списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также единый список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди единых списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
13. Единые списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 110 настоящего Закона. При этом до применения указанной методики из каждого единого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в представительный орган муниципального образования по одномандатным избирательным округам.
Каждому единому списку кандидатов, допущенному в соответствии с настоящим Законом к распределению депутатских мандатов, должно быть распределено не менее одного депутатского мандата.
(абзац введен Законом Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
14. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из единого списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
15. В течение семи дней со дня голосования зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в едином списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
16. Для подписания протоколов избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) о результатах выборов комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковыми избирательными комиссиями, установлением результатов выборов. После этого избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) подписывает протоколы о результатах выборов и выдает их копии лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания. Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основанием для признания их недействительными. Член избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, который несогласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
17. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
а) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному и (или) многомандатному или единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о получении избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), с указанием числа этих бюллетеней.
18. Первый и второй экземпляры сводной таблицы, акты подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии).
19. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) о результатах выборов приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии), а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией протоколов о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
20. Первые экземпляры каждого протокола избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального района, городского округа и сводные таблицы после их подписания направляются в избирательную комиссию области и возврату в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) не подлежат.
Первый и второй экземпляры протоколов о результатах выборов депутатов представительных органов городских и сельских поселений с прилагаемыми к ним документами направляются в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию).
21. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления.
22. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, списками членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении результатов выборов и составлении протокола, копиями актов, указанных в пункте 17 настоящей статьи, и с другой документацией хранятся секретарем избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) в охраняемом помещении до передачи в архивные учреждения.
23. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых комиссий, избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
24. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, либо самой избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией), принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 26 настоящего Закона. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию). К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.
Статья 110. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов
1. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за единые списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 10 - 12 статьи 109 настоящего Закона. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между едиными списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым единым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий единый список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем единым спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до пятого знака включительно) преимущество отдается тому единому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого единого списка кандидатов в порядке их очередности в едином списке кандидатов.
5. Если после распределения депутатских мандатов между едиными списками кандидатов, произведенного согласно пунктам 1, 2 и 3 настоящей статьи, возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди всех единых списков кандидатов или некоторых из них, распределение депутатских мандатов между едиными списками кандидатов производится с использованием методики дополнительного распределения депутатских мандатов. При этом вначале депутатские мандаты передаются единым спискам кандидатов, не получившим депутатских мандатов при распределении их в соответствии со значениями дробных частей, а затем производится передача их в соответствии с коэффициентами дополнительного распределения депутатских мандатов для каждого из единых списков кандидатов, вычисляемыми путем деления общего числа депутатских мандатов, уже полученных соответствующим единым списком кандидатов, на число полученных им же голосов избирателей. Депутатские мандаты распределяются по одному тем единым спискам кандидатов, в которых указанный коэффициент оказывается наименьшим. При равных значениях указанного коэффициента депутатский мандат передается тому единому списку кандидатов, который получил большее число голосов избирателей. Если после такого распределения число дополнительно распределяемых депутатских мандатов окажется больше числа единых списков кандидатов, которые могут их получить, процедура дополнительного распределения повторяется необходимое число раз, при этом указанный коэффициент каждый раз вычисляется заново.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
6. Если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался его принять или депутатский мандат оказался вакантным, указанный мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, из того же единого списка кандидатов.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 17.07.2008 № 777-оз)
7. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
8. Если в результате реализации положений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, представительный орган муниципального образования останется в неправомочном составе, нераспределенные депутатские мандаты передаются единым спискам кандидатов, не допущенным к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 10 - 12 статьи 109 настоящего Закона, и получившим число голосов избирателей, которое превышает первое избирательное частное. При этом каждый из указанных списков вправе получить депутатские мандаты в количестве, не превышающем числа депутатских мандатов, которое он мог бы получить, если бы был допущен к распределению депутатских мандатов вместе с едиными списками кандидатов, указанными в пунктах 10 - 12 статьи 109 настоящего Закона. Такие депутатские мандаты распределяются между едиными списками кандидатов, не допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 10 - 12 статьи 109 настоящего Закона, и получившими число голосов избирателей, которое превышает первое избирательное частное, пропорционально полученному ими числу голосов избирателей в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, изложенной в настоящей статье.
(п. 8 введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Статья 111. Повторные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными по соответствующему избирательному округу по основаниям, предусмотренным статьей 109 настоящего Закона, либо кандидат, избранный по одномандатному округу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
(п. 1 в ред. Закона Псковской области от 13.12.2006 № 614-оз)
2. Если основные выборы в представительный орган муниципального образования проводились во второе воскресенье марта и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились основные выборы в представительный орган муниципального образования, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах.
Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования либо депутатов указанного органа, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов.
В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления оснований для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия участковых избирательных комиссий не истекли, организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
4. В случае, если повторные выборы в одномандатном избирательном округе были признаны несостоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 3 статьи 109 настоящего Закона, следующие повторные выборы в этом одномандатном округе, за исключением случая, когда представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.
5. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который был избран представительный орган муниципального образования.
6. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат представительного органа муниципального образования не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении повторных выборов.
Статья 112. Регистрация избранных депутатов представительного органа муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно направляет извещение об этом зарегистрированным кандидатам, избранным депутатами представительного органа муниципального образования. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального образования, обязан в пятидневный срок со дня получения извещения представить в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию), зарегистрировавшую кандидата, единый список кандидатов, копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок со дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
(в ред. Законов Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз, от 17.07.2008 № 777-оз)
2. Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за единый список кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) другому зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 110 настоящего Закона. При этом такой мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом представительного органа муниципального образования, который также не выполнил требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, либо отказался от мандата в соответствии с пунктом 2.1 настоящей статьи, если его депутатский мандат является вакантным.
(п. 2 в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
2.1. Зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за единый список кандидатов, в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию) соответствующее письменное заявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) другому зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 110 настоящего Закона. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом представительного органа муниципального образования, который не выполнил требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, либо также отказался от мандата в соответствии с настоящим пунктом, если его депутатский мандат является вакантным.
(п. 2.1 введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
2.2. Представление зарегистрированным кандидатом, признанным избранным по результатам голосования за единый список кандидатов, заявления, указанного в пункте 2.1 настоящей статьи, не влечет за собой исключение такого зарегистрированного кандидата из единого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
(п. 2.2 введен Законом Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) отменяет свое решение о признании кандидата избранным по данному избирательному округу и назначает повторные выборы. Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 24 статьи 36 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
4. После официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом представительного органа муниципального образования, требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия), зарегистрировавшая кандидата, единый список кандидатов, регистрирует такого депутата и выдает ему удостоверение об избрании депутатом представительного органа муниципального образования.
(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Статья 113. Замещение вакантных депутатских мандатов по единому избирательному округу, исключение зарегистрированного кандидата из единого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов
(в ред. Закона Псковской области от 17.07.2008 № 777-оз)
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе единого списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же единого списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующего избирательного объединения. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом избирательного объединения.
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 110 настоящего Закона, передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов, в составе которого был избран депутат представительного органа муниципального образования, чьи полномочия прекращены досрочно. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в единый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в единый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случае:
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из единого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов;
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в единый список кандидатов которой он включен;
4) реализации зарегистрированным кандидатом права, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи;
5) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из единого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, оформляется постановлением избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии).
6. Если в едином списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 статьи 110 настоящего Закона.
Статья 114. Замещение вакантного депутатского мандата по одномандатному, многомандатному избирательному округу
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, представительный орган муниципального образования назначает в этом округе дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
2. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат представительного органа муниципального образования не может быть избран на срок более одного года.
(п. 4 в ред. Закона Псковской области от 03.12.2010 № 1024-оз)
5. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат представительного органа местного самоуправления не может баллотироваться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов.
6. Выдвижение кандидатов по одномандатному или многомандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
7. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона.
(п. 7 введен Законом Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Статья 115. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия), проводившая регистрацию кандидатов (единых списков кандидатов), направляет общие данные о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, единых списков кандидатов, голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) в течение трех недель со дня голосования.
(в ред. Законов Псковской области от 26.07.2006 № 575-оз, от 06.10.2006 № 578-оз)
4. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) публикует данные, которые содержатся в протоколах этих комиссий об итогах голосования, результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно участковых избирательных комиссий, на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
5. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах избирательных комиссий о результатах выборов, размещаются избирательной комиссией области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Раздел VI. ОСОБЕННОСТИ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 116. Законодательная основа выборов главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из состава депутатов, если это предусмотрено уставом муниципального образования и в порядке, установленном настоящим Законом. Заседание представительного органа муниципального образования правомочно проводить выборы главы муниципального образования, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного уставом муниципального образования численного состава представительного органа муниципального образования.
2. Глава муниципального образования избирается на заседании представительного органа муниципального образования из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования на срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования.
(п. 2 в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
3. Решение о назначении заседания представительного органа муниципального образования по избранию главы муниципального образования из состава депутатов представительного органа муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока, на который был избран глава муниципального образования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Заседание представительного органа муниципального образования по избранию главы муниципального образования должно быть проведено на следующий рабочий день после дня истечения срока, на который был избран глава муниципального образования.
Решение об избрании главы муниципального образования представительным органом муниципального образования вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному опубликованию в срок не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Статья 117. Срок полномочий главы муниципального образования
Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Статья 118. Гласность при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования
1. Деятельность представительного органа муниципального образования по подготовке и проведению выборов главы муниципального образования осуществляется гласно и открыто.
2. Решения представительного органа муниципального образования по подготовке и проведению выборов публикуются в средствах массовой информации.
Статья 119. Порядок выборов главы муниципального образования
1. До голосования по кандидатам на должность главы муниципального образования депутаты на заседании представительного органа муниципального образования выдвигают кандидатов на эту должность. Возможно выдвижение депутатом своей кандидатуры. По всем кандидатам, давшим согласие (устно или письменно) баллотироваться на должность главы муниципального образования, проводится обсуждение, в ходе которого депутаты вправе задавать вопросы кандидату и получать ответы на них. Депутаты, выдвинутые на должность главы муниципального образования, вправе заявить об отводе своей кандидатуры.
2. В бюллетень для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность главы муниципального образования, за исключением лиц, заявивших о самоотводе. В бюллетень для голосования может быть внесен один кандидат, выдвинутый на должность главы муниципального образования.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
3. Представительный орган муниципального образования открытым голосованием образует счетную комиссию из депутатов, не являющихся кандидатами на должность главы муниципального образования. Из своего состава открытым голосованием члены счетной комиссии избирают председателя и секретаря счетной комиссии.
4. Представительный орган муниципального образования по предложению счетной комиссии открытым голосованием утверждает текст бюллетеня по избранию главы муниципального образования. Фамилии, имена и отчества кандидатов-депутатов, выдвинутых на должность главы муниципального образования, помещаются в бюллетене для голосования в алфавитном порядке. Справа против фамилии, имени, отчества каждого кандидата-депутата помещается пустой квадрат. Если в бюллетень для голосования внесен один кандидат на должность главы муниципального образования, ниже его фамилии, имени, отчества указываются варианты волеизъявления словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
5. Бюллетени для голосования изготавливаются счетной комиссией в количестве, равном количеству депутатов, избираемых в соответствии с уставом муниципального образования в представительный орган муниципального образования. Каждому депутату члены счетной комиссии выдают бюллетень, на обороте которого председатель счетной комиссии ставит печать представительного органа муниципального образования и свою подпись.
6. Заполняя бюллетень, депутат ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии, имени, отчества того кандидата-депутата, за которого он голосует. Если в бюллетень для голосования внесен один кандидат, то, заполняя бюллетень, депутат ставит любой знак в пустом квадрате напротив варианта волеизъявления "За" или "Против".
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
7. По окончании подачи голосов председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии депутатов представительного органа муниципального образования подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени. Счетная комиссия в присутствии депутатов представительного органа муниципального образования вскрывает ящик для голосования и проверяет действительность бюллетеней. Бюллетени неустановленной формы или содержащие более одного знака, или из которых невозможно установить волеизъявление голосовавшего, признаются счетной комиссией недействительными. Затем устанавливается общее количество находящихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных каждым кандидатом на должность главы муниципального образования, если голосование проводилось по одной кандидатуре, то подсчитывается число голосов, поданных по позициям "За" и "Против".
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
8. Счетная комиссия на основании подсчета голосов составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные: наименование должности, на которую проводится избрание; дата, время, место голосования; фамилии, имена, отчества кандидатов-депутатов, внесенных в бюллетени; число изготовленных бюллетеней; число выданных бюллетеней; число погашенных бюллетеней; число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования; число действительных бюллетеней; число недействительных бюллетеней; число голосов, поданных за каждого кандидата; число голосов, поданных по позициям "За" и "Против", если голосование проводилось по одной кандидатуре.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
9. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, за которого подано более половины голосов от установленного уставом муниципального образования численного состава представительного органа муниципального образования.
10. Представительный орган муниципального образования на основании протокола об итогах голосования, составленного счетной комиссией, и в зависимости от итогов голосования принимает одно из следующих решений: об избрании на должность главы муниципального образования депутата, получившего необходимое количество голосов; о проведении второго тура голосования, если в список для голосования было включено более двух кандидатов на должность главы муниципального образования и ни одним из кандидатов-депутатов не получено необходимое для избрания число голосов; о проведении новых выборов главы муниципального образования, если в список для голосования был включен один или два кандидата на должность главы муниципального образования и ни один из кандидатов-депутатов не получил необходимое для избрания число голосов. При проведении новых выборов кандидатура любого депутата может быть выдвинута на должность главы муниципального образования.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
11. Для второго тура голосования в бюллетень включаются фамилии, имена, отчества двух кандидатов-депутатов, получивших в первом туре наибольшее число голосов. Если кандидаты-депутаты, следующие за получившим наибольшее число голосов в первом туре голосования, имеют одинаковое число голосов, все они вместе с кандидатом-депутатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования. Второй тур голосования проводится в том же порядке, что и первый. Если во втором туре глава муниципального образования не был избран, представительный орган муниципального образования принимает решение о назначении нового заседания по избранию главы муниципального образования, которое должно быть проведено не позднее 15 дней со дня проведения второго тура.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
12. Бюллетени для голосования по избранию главы муниципального образования после каждого голосования помещаются в конверт, который заклеивается, опечатывается, скрепляется подписью председателя счетной комиссии и приобщается к протоколу заседания представительного органа муниципального образования. К этому же протоколу приобщаются протоколы об итогах голосования счетной комиссии.
13. Порядок созыва, проведения заседания представительного органа муниципального образования, подготовки, внесения и рассмотрения вопроса выборов главы муниципального образования на заседание, другие вопросы подготовки и организации выборов главы муниципального образования определяются уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
14. Решение об избрании главы муниципального образования представительным органом муниципального образования в трехдневный срок направляется в областное Собрание, Администрацию области, избирательную комиссию области, органы местного самоуправления муниципального образования.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Статья 120. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
Результаты выборов главы муниципального образования подлежат опубликованию в средствах массовой информации не позднее пяти дней со дня выборов.
Статья 121. Назначение выборов главы муниципального образования в случае досрочного прекращения его полномочий
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования представительный орган муниципального образования в течение месяца проводит выборы главы муниципального образования в соответствии со статьями 116 - 120 настоящего Закона.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. Закона Псковской области от 13.12.2006 № 614-оз)
Статья 122. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Статья 122.1. Переходные положения
(введена Законом Псковской области от 13.12.2006 № 614-оз)
1. Дополнительные выборы депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований осуществляются по схеме избирательных округов, утвержденных для проведения выборов 23 октября 2005 года.
2. Срок, на который были избраны на выборах, назначенных до 15 августа 2005 года, депутаты областного Собрания и депутаты представительных органов муниципальных образований, исчисляется со дня их избрания на указанных выборах. Днем избрания депутатов областного Собрания и депутатов представительных органов муниципальных образований является день голосования на соответствующих выборах.
Глава Администрации
Псковской области
Е.Э.МИХАЙЛОВ
Псков
1 августа 2003 года
№ 295-оз
Приложение 1
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
от 1 августа 2003 г. № 295-оз
(в ред. Закона Псковской области
от 06.10.2006 № 578-оз)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов Псковского областного Собрания депутатов
"__" ___________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом
в депутаты Псковского областного Собрания депутатов по
избирательному округу № ____ ____________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
родившегося "____" __________ года,
_________________________________________________________________,
(должность, основное место работы или службы (род занятий))
проживающего ____________________________________________________.
(место жительства кандидата - наименование субъекта
Российской Федерации, города, района,
иного населенного пункта)
----T-------------------------T-----------T------------------------T-------------------T---------¬
¦ № ¦ ¦ Год ¦ Адрес места жительства ¦ Серия, номер ¦Подпись и¦
¦п/п¦ Фамилия, ¦ рождения ¦ (наименование субъекта ¦ паспорта или ¦ дата ее ¦
¦ ¦ имя, отчество ¦(в возрасте¦ Российской Федерации, ¦ документа, ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ город, район, иной ¦заменяющего паспорт¦ ¦
¦ ¦ ¦ день и ¦населенный пункт, улица,¦ гражданина ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ дом, квартира) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----------+------------------------+-------------------+---------+
¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----------+------------------------+-------------------+---------+
¦ 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----------+------------------------+-------------------+---------+
¦ 3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-----------+------------------------+-------------------+---------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------+-----------+------------------------+-------------------+----------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
__________________________________________________________________
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина с указанием
наименования или кода выдавшего его органа, собственноручная
подпись лица, собиравшего подписи, и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная
подпись и дата ее внесения)
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст
примечаний не указывается).
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими
законодательными актами за деяния, признаваемые действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием
наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с
указанием наименования соответствующего представительного органа.
3. Утратил силу. - Закон Псковской области от 06.10.2006 N
578-оз.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к
политической партии, иному общественному объединению, если о
членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться,
и о его статусе в этом общественном объединении.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Приложение 2
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
от 1 августа 2003 г. № 295-оз
(в ред. Закона Псковской области
от 06.10.2006 № 578-оз)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов Псковского областного Собрания депутатов
"____" ____________________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты Псковского областного Собрания депутатов по
избирательному округу № ____ от __________________________________
(краткое наименование
избирательного объединения)
_____________________________________________________, родившегося
(фамилия, имя, отчество кандидата)
"___" _________ года,
_________________________________________________________________,
(должность, основное место работы или службы (род занятий))
проживающего ____________________________________________________.
(место жительства кандидата - наименование субъекта
Российской Федерации, города, района, иного
населенного пункта)
----T----------------------T-----------T----------------------T-------------------T---------¬
¦ № ¦ ¦ Год ¦Адрес места жительства¦ Серия, номер ¦Подпись и¦
¦п/п¦ Фамилия, ¦ рождения ¦(наименование субъекта¦ паспорта или ¦ дата ее ¦
¦ ¦ имя, отчество ¦(в возрасте¦Российской Федерации, ¦ документа, ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ город, район, иной ¦заменяющего паспорт¦ ¦
¦ ¦ ¦ день и ¦ населенный пункт, ¦ гражданина ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ улица, дом, квартира)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------+-----------+----------------------+-------------------+----------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
__________________________________________________________________
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, собиравшего подписи, и дата ее
внесения)
Кандидат: ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________________________________________________
собственная подпись и дата ее внесения)
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст
примечаний не указывается).
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими
законодательными актами за деяния, признаваемые действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием
наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с
указанием наименования соответствующего представительного органа.
3. Исключен. - Закон Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к
политической партии, иному общественному объединению, если о
членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться,
и о его статусе в этом общественном объединении.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Приложение 3
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
от 1 августа 2003 г. № 295-оз
(в ред. Законов Псковской области
от 06.10.2006 № 578-оз от 06.10.2006 № 579-оз)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов Псковского областного Собрания депутатов
"____" ___________ 20__ года
(Единый список кандидатов в депутаты Псковского областного
Собрания депутатов заверен избирательной комиссией области
"___" _______ 20__ года)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение единого списка
кандидатов в депутаты Псковского областного Собрания депутатов от
избирательного объединения ______________________________________,
(краткое наименование избирательного
объединения)
во главе которого находятся: 1. __________________________________
(фамилии, имена, отчества трех
__________________________________________________________________
кандидатов, входящих в общеобластную часть единого списка
и кандидатов региональной группы единого списка, относящейся к
избирательному округу, на территории которого осуществляется сбор
подписей избирателей, должность, основное место работы или службы
(род занятий), место жительства кандидата: наименование субъекта
Российской Федерации, города, района, иного населенного пункта)
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
5. _______________________________________________________________
6. _______________________________________________________________
----T-----------------T-----------T-----------------------T-------------------T---------¬
¦ № ¦ ¦ Год ¦Адрес места жительства ¦ Серия, номер ¦Подпись и¦
¦п/п¦ Фамилия, ¦ рождения ¦(наименование субъекта ¦ паспорта или ¦ дата ее ¦
¦ ¦ имя, отчество ¦(в возрасте¦ Российской Федерации, ¦ документа, ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ город, район, иной ¦заменяющего паспорт¦ ¦
¦ ¦ ¦ день и ¦ населенный пункт, ¦ гражданина ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ улица, дом, квартира) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------+-----------------------+-------------------+---------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------+-----------------------+-------------------+---------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------+-----------------------+-------------------+---------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------+-----------------------+-------------------+---------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------+-----------+-----------------------+-------------------+----------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
__________________________________________________________________
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, собиравшего подписи, и дата ее
внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения __________
(фамилия,
_________________________________________________________
имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст
примечаний не указывается).
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими
законодательными актами за деяния, признаваемые действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием
наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с
указанием наименования соответствующего представительного органа.
3. Утратил силу. - Закон Псковской области от 06.10.2006
№ 578-оз.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к
политической партии, иному общественному объединению, если о
членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться,
и о его статусе в этом общественном объединении.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Приложение 4
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
от 1 августа 2003 г. № 295-оз
(в ред. Закона Псковской области
от 06.10.2006 № 578-оз)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы главы муниципального образования "____________________"
"____" ____________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом
на должность главы муниципального образования
"____________________________________________" __________________,
(наименование муниципального образования) (фамилия, имя,
отчество кандидата)
родившегося "___" __________ года, ______________________________,
(должность, основное место
работы или службы (род занятий))
проживающего ____________________________________________________.
(место жительства кандидата - наименование субъекта
Российской Федерации, города, района, иного
населенного пункта)
----T-----------------T-----------T----------------------T------------T---------¬
¦ № ¦ ¦ Год ¦Адрес места жительства¦Серия, номер¦Подпись и¦
¦п/п¦ Фамилия, ¦ рождения ¦(наименование субъекта¦паспорта или¦ дата ее ¦
¦ ¦ имя, отчество ¦(в возрасте¦Российской Федерации, ¦ документа, ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ город, район, иной ¦заменяющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ день и ¦ населенный пункт, ¦ паспорт ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ улица, дом, квартира)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------+----------------------+------------+---------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------+----------------------+------------+---------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------+----------------------+------------+---------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------+----------------------+------------+---------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------+-----------+----------------------+------------+----------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
__________________________________________________________________
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, собиравшего подписи, и дата ее
внесения)
Кандидат _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и
дата ее внесения)
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст
примечаний не указывается).
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими
законодательными актами за деяния, признаваемые действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием
наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с
указанием наименования соответствующего представительного органа.
3. Утратил силу. - Закон Псковской области от 06.10.2006
№ 578-оз.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к
политической партии, иному общественному объединению, если о
членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться,
и о его статусе в этом общественном объединении.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Приложение 5
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
от 1 августа 2003 г. № 295-оз
(в ред. Закона Псковской области
от 06.10.2006 № 578-оз)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы главы муниципального образования "__________________"
"____" ___________________ 20__ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на
должность главы муниципального образования
"________________________________________" от ____________________
(наименование муниципального образования) (краткое наименование
избирательного
объединения)
___________________________________, родившегося "__" ______ года,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
_________________________________________________________________,
(должность, основное место работы или службы (род занятий))
проживающего _____________________________________________________
(место жительства кандидата - наименование субъекта
Российской Федерации, города, района, иного
населенного пункта)
----T-------------------T-----------T-----------------------T-------------------T---------¬
¦ № ¦ ¦ Год ¦Адрес места жительства ¦ Серия, номер ¦Подпись и¦
¦п/п¦ Фамилия, ¦ рождения ¦(наименование субъекта ¦ паспорта или ¦ дата ее ¦
¦ ¦ имя, отчество ¦(в возрасте¦ Российской Федерации, ¦ документа, ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ город, район, иной ¦заменяющего паспорт¦ ¦
¦ ¦ ¦ день и ¦ населенный пункт, ¦ гражданина ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ улица, дом, квартира) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-----------+-----------------------+-------------------+---------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-----------+-----------------------+-------------------+---------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-----------+-----------------------+-------------------+---------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+-----------+-----------------------+-------------------+---------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+-----------+-----------------------+-------------------+----------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
__________________________________________________________________
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, собиравшего подписи, и дата ее
внесения)
Кандидат: ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________.
собственноручная подпись и дата ее внесения)
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст
примечаний не указывается).
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими
законодательными актами за деяния, признаваемые действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием
наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с
указанием наименования соответствующего представительного органа.
3. Утратил силу. - Закон Псковской области от 06.10.2006
№ 578-оз.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к
политической партии, иному общественному объединению, если о
членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться,
и о его статусе в этом общественном объединении.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Приложение 6
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
от 1 августа 2003 г. № 295-оз
(в ред. Закона Псковской области
от 06.10.2006 № 578-оз)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы _______________________________ "___" _________ 20__ года
(наименование представительного
органа муниципального образования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом в
депутаты
___________________________________ по избирательному округу № ___
(наименование представительного
органа муниципального образования)
__________________________________, родившегося "__" _______ года,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
_________________________________________________________________,
(должность, основное место работы или службы (род занятий)
проживающего ____________________________________________________.
(место жительства кандидата - наименование субъекта
Российской Федерации, города, района, иного
населенного пункта)
----T------------------T-----------T----------------------T------------------T---------¬
¦ № ¦ ¦ Год ¦Адрес места жительства¦ Серия, номер ¦Подпись и¦
¦п/п¦ Фамилия, ¦ рождения ¦(наименование субъекта¦ паспорта или ¦ дата ее ¦
¦ ¦ имя, отчество ¦(в возрасте¦Российской Федерации, ¦ документа, ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ город, район, иной ¦ заменяющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ день и ¦ населенный пункт, ¦паспорт гражданина¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ улица, дом, квартира)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+----------------------+------------------+---------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+----------------------+------------------+---------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+----------------------+------------------+---------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----------+----------------------+------------------+---------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------+-----------+----------------------+------------------+----------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
__________________________________________________________________
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, собиравшего подписи, и дата ее
внесения)
Кандидат в депутаты ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная
подпись и дата ее внесения)
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст
примечаний не указывается).
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими
законодательными актами за деяния, признаваемые действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием
наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с
указанием наименования соответствующего представительного органа.
3. Утратил силу. - Закон Псковской области от 06.10.2006
№ 578-оз.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к
политической партии, иному общественному объединению, если о
членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться,
и о его статусе в этом общественном объединении.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Приложение 7
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
от 1 августа 2003 г. № 295-оз
(в ред. Закона Псковской области
от 06.10.2006 № 578-оз)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы _______________________________ "___" _________ 20__ года
(наименование представительного
органа муниципального образования)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты _________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального
образования)
по избирательному округу № ____ от _______________________________
(краткое наименование
избирательного объединения)
_________________________________, родившегося "__" ________ года,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
_________________________________________________________________,
(должность, основное место работы или службы (род занятий))
проживающего ____________________________________________________.
(место жительства кандидата - наименование
субъекта Российской Федерации, города, района,
иного населенного пункта)
----T--------------------T-----------T----------------------T-------------------T---------¬
¦ № ¦ ¦ Год ¦Адрес места жительства¦ Серия, номер ¦Подпись и¦
¦п/п¦ Фамилия, ¦ рождения ¦(наименование субъекта¦ паспорта или ¦ дата ее ¦
¦ ¦ имя, отчество ¦(в возрасте¦Российской Федерации, ¦ документа, ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ город, район, иной ¦заменяющего паспорт¦ ¦
¦ ¦ ¦ день и ¦ населенный пункт, ¦ гражданина ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦улица, дом, квартира) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------+-----------+----------------------+-------------------+----------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
__________________________________________________________________
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, обиравшего подписи, и дата ее
внесения)
Кандидат в депутаты ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, собственноручная
подпись и дата ее внесения)
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст
примечаний не указывается).
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими
законодательными актами за деяния, признаваемые действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием
наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с
указанием наименования соответствующего представительного органа.
3. Утратил силу. - Закон Псковской области от 06.10.2006
№ 578-оз.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к
политической партии, иному общественному объединению, если о
членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться,
и о его статусе в этом общественном объединении.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Приложение 8
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
от 1 августа 2003 г. № 295-оз
(в ред. Закона Псковской области
от 06.10.2006 № 578-оз)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы _______________________________ "___" _________ 20__ года
(наименование представительного
органа муниципального образования)
(Единый список кандидатов в депутаты заверен избирательной
комиссией "___" _______ 20__ года)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение единого списка
кандидатов в депутаты ____________________________________________
(наименование представительного органа
___________________________________ от избирательного объединения
муниципального образования)
_________________________________________________________________,
(краткое наименование избирательного объединения)
во главе которого находятся: 1. __________________________________
(фамилии, имена, отчества трех
______________________________________________________________
кандидатов, возглавляющих единый список, дата рождения,
должность, основное место работы или службы (род занятий), место
жительства кандидатов: наименование субъекта Российской Федерации,
города, района, иного населенного пункта)
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
----T---------------------T-----------T----------------------T-------------------T---------¬
¦ № ¦ ¦ Год ¦Адрес места жительства¦ Серия, номер ¦Подпись и¦
¦п/п¦ Фамилия, ¦ рождения ¦(наименование субъекта¦ паспорта или ¦ дата ее ¦
¦ ¦ имя, отчество ¦(в возрасте¦Российской Федерации, ¦ документа, ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ город, район, иной ¦заменяющего паспорт¦ ¦
¦ ¦ ¦ день и ¦ населенный пункт, ¦ гражданина ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦улица, дом, квартира) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+-----------+----------------------+-------------------+---------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------+-----------+----------------------+-------------------+----------
Подписной лист удостоверяю: ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
__________________________________________________________________
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с
указанием наименования или кода выдавшего его органа,
собственноручная подпись лица, собиравшего подписи, и дата ее
внесения)
Уполномоченный представитель избирательного объединения __________
(фамилия,
__________________________________________________________________
имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечания (в изготавливаемом подписном листе текст примечаний
не указывается).
1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной
судимости в подписном листе указываются номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с этими
законодательными актами за деяния, признаваемые действующим
Уголовным кодексом Российской Федерации преступлением, с указанием
наименования этого закона.
2. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои
полномочия на непостоянной основе, указываются сведения об этом с
указанием наименования соответствующего представительного органа.
3. Утратил силу. - Закон Псковской области от 06.10.2006
№ 578-оз.
4. Указываются сведения о принадлежности кандидата к
политической партии, иному общественному объединению, если о
членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться,
и о его статусе в этом общественном объединении.
(в ред. Закона Псковской области от 06.10.2006 № 578-оз)
Приложение 9
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
от 1 августа 2003 г. № 295-оз
СВЕДЕНИЯ
о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем
кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных
бумагах <1>
Я, кандидат _________________________________________, сообщаю
(фамилия, имя, отчество)
сведения о размере и об источниках своих доходов, имуществе,
принадлежащем мне на праве собственности (в том числе совместной),
о вкладах в банках, ценных бумагах:
---------T----------T--------T--------------------------------------------------------------------------T------------T---------------T-----------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Имущество ¦ Денежные ¦ Акции и иное ¦ Иные ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------T--------+ средства, ¦ участие в ¦ ценные ¦
¦ ¦ ¦ Доходы ¦ Недвижимое имущество ¦ Транс- ¦находящиеся ¦ коммерческих ¦ бумаги ¦
¦ ¦ ¦ <2> ¦ ¦портные ¦на счетах в ¦ организациях ¦ ¦
¦ ¦ Серия и ¦ ¦ ¦средства¦ банках ¦ ¦ ¦
¦Фамилия ¦ номер +--------+----------T----------T----------T----------T----------T----------+--------+------------+---------------+-----------+
¦ имя, ¦ паспорта ¦ ¦Земельные ¦ Жилые ¦ Квартиры ¦ Дачи ¦ Гаражи ¦ Иное ¦Вид <4>,¦Наименование¦Наименование и ¦Вид ценной ¦
¦отчество¦ или ¦Источник¦ участки ¦ дома ¦ ¦ ¦ ¦недвижимое¦марка, ¦и место ¦организационно-¦бумаги, <8>¦
¦ ¦документа,¦выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущество ¦модель, ¦нахождения ¦правовая форма ¦лицо, ¦
¦ ¦ заменяю- ¦дохода, +----------+----------+----------+----------+----------+----------+год ¦(адрес) ¦организации, ¦выпустившее¦
¦ ¦ щего ¦ сумма ¦Место ¦Место ¦Место ¦Место ¦Место ¦Место ¦выпуска ¦банка, номер¦<6> ¦ценную ¦
¦ ¦ паспорт ¦ (руб.) ¦нахождения¦нахождения¦нахождения¦нахождения¦нахождения¦нахождения¦ ¦счета, ¦место ¦бумагу, ¦
¦ ¦гражданина¦ <3> ¦(адрес), ¦(адрес), ¦(адрес), ¦(адрес), ¦(адрес), ¦(адрес), ¦ ¦остаток ¦нахождения ¦общая ¦
¦ ¦ ¦ ¦общая ¦общая ¦общая ¦общая ¦общая ¦общая ¦ ¦(руб.) <5> ¦(адрес), доля ¦стоимость ¦
¦ ¦ ¦ ¦площадь, ¦площадь, ¦площадь, ¦площадь, ¦площадь, ¦площадь, ¦ ¦ ¦участия (%) <7>¦(руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦(кв. м) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+----------+--------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------+------------+---------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+--------+----------+--------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------+------------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+----------+--------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------+------------+---------------+------------
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
_______________________ "___" _________________ 20__ г.
(подпись кандидата)
--------------------------------
1. Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по
состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено
официальное опубликование (публикация) решения о назначении
выборов.
2. Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты)
за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от
физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами
в соответствии с федеральными законами, организаций,
осуществляющих соответствующие выплаты.
3. Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в
рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату
получения дохода.
4. Указывается вид транспортного средства: легковой
автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и
другие виды транспорта.
5. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в
рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.
6. Указывается полное или сокращенное наименование организации
и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество
с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный
кооператив и другие).
7. Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.
Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и
количество акций.
8. Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя,
чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.
Приложение 10
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
(в ред. Закона Псковской области
от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования при выборах депутатов областного Собрания депутатов (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 63 настоящего Закона):
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17
6 + 7 равно 8 + 9
9 равно 18.
Приложение 11
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
от 1 августа 2003 г. № 295-оз
(в ред. Закона Псковской области
от 03.12.2010 № 1024-оз)
Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования при выборах главы муниципального образования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 63 настоящего Закона):
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13.
Приложение 12
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
от 1 августа 2003 г. № 295-оз
(в ред. Закона Псковской области
от 03.12.2010 № 1024-оз)
Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования при выборах депутатов представительного органа муниципального образования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 63 настоящего Закона):
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13.
Приложение 13
к Закону Псковской области
"Избирательный кодекс
Псковской области"
ФОРМА
ОТКРЕПИТЕЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
(введено Законом Псковской области
от 28.02.2011 № 1053-ОЗ)
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ _______________________________________________________________________ ¦
¦ (наименование выборов) ¦
¦ ______________________________________________ ¦
¦ (дата голосования) ¦
¦ ¦
¦ ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____________ ¦
¦ ¦
¦ _______________________________________________________________________ ¦
¦ (фамилия, имя и отчество) ¦
¦________________________________________________________________________,¦
¦ (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) ¦
¦ ¦
¦включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке № __________¦
¦________________________________________________________________________,¦
¦ (адрес участковой комиссии) <1> ¦
¦образованном на территории ______________________________________________¦
¦ (наименование муниципального образования <2> ¦
¦ ________________________________________________________________ ¦
¦ и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование ¦
¦ ________________________________________________________________, ¦
¦ одномандатного избирательного округа) ¦
¦ ¦
¦ получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право¦
¦принять участие в голосовании на избирательном участке, на котором он¦
¦(она) будет находиться в день голосования. ¦
¦ _______________________________________________________________________ ¦
¦ (председатель, заместитель председателя, секретарь или член комиссии) ¦
¦ ______________________________________________________________________ ¦
¦ (наименование комиссии) ¦
¦ _______________ ____________________ ¦
¦ (подпись) (фамилия и инициалы)¦
¦ ¦
¦М.П. "____" _____________________ ________ г.¦
¦ (дата выдачи открепительного удостоверения)¦
¦ ¦
¦ Открепительное удостоверение изымается у избирателя ¦
¦ по предъявлении его в день голосования. ¦
L--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<1> Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного пункта.
<2> В случае, если избирательный участок находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
