|  |
Закон Псковской области от 04.06.2001 № 133-оз
"О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "О выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.05.2001)
Официальная публикация в СМИ:
"Псковская правда", № 107, 14.06.2001,
"Сборник законодательства Псковской области", выпуск 35, 2001 год
Утратил силу в связи с принятием Закона Псковской области от 08.02.2002 № 172-оз.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу в соответствии со статьей 2 данного документа.
4 июня 2001 года № 133-оз
------------------------------------------------------------------
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ"
Принят
областным Собранием депутатов
31 мая 2001 года
Статья 1. Внести в Закон Псковской области "О выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов" следующие изменения и дополнения:
1. В статье 3:
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Срок полномочий депутатов областного Собрания депутатов и число депутатов, избираемых в областное Собрание депутатов, устанавливаются Уставом области.
Изменения (увеличение или уменьшение) установленного Уставом области срока полномочий депутата областного Собрания депутатов действующего созыва не допускаются, если иное не установлено федеральным законом.
3. 22 депутата избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам на основе средней нормы представительства избирателей на избирательный округ";
пункты 4, 5 и 6 исключить.
2. В статье 5:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Днем голосования на очередных выборах депутатов областного Собрания депутатов является первое воскресенье после дня, когда истекает установленный Уставом области срок, на который были избраны депутаты областного Собрания депутатов прежнего созыва. Исчисление установленного Уставом области срока, на который были избраны депутаты областного Собрания депутатов, начинается со дня их избрания. Днем избрания депутатов областного Собрания депутатов является день голосования по выборам депутатов областного Собрания депутатов";
в последнем предложении пункта 4 слова "пунктом 4" заменить словами "пунктом 2";
в пункте 4 после слов "истечения полномочий" дополнить словом "депутатов".
3. В статье 7 пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Депутат областного Собрания депутатов не может одновременно быть членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, занимать должности главы Администрации области, главы муниципального образования, государственного или муниципального служащего, должности судей, прокуроров и следователей органов прокуратуры, быть депутатом иных законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления".
4. В статье 12:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Подготовку и проведение выборов депутатов областного Собрания депутатов осуществляют: избирательная комиссия области; окружные избирательные комиссии - территориальные избирательные комиссии, на которые по решению избирательной комиссии области возложены полномочия окружной избирательной комиссии (окружных избирательных комиссий избирательных округов, образованных на территории муниципального образования); территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований); участковые избирательные комиссии";
исключить последний абзац пункта 9.
5. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Порядок и сроки возложения полномочий окружной избирательной комиссии (окружных избирательных комиссий) на территориальную избирательную комиссию
1. В каждом избирательном округе избирательной комиссией области определяется территориальная избирательная комиссия, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии.
2. В случае, если в пределах территории муниципального образования образован один избирательный округ (несколько избирательных округов), избирательная комиссия области возлагает полномочия окружной избирательной комиссии (окружных избирательных комиссий) на территориальную избирательную комиссию данного муниципального образования.
3. Если избирательный округ включает территории нескольких муниципальных образований, избирательная комиссия области возлагает полномочия окружной избирательной комиссии на территориальную избирательную комиссию одного из муниципальных образований. При этом избирательная комиссия может учитывать численность избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования.
4. Решение избирательной комиссии области о возложении полномочий окружной избирательной комиссии (окружных избирательных комиссий) на территориальную избирательную комиссию должно быть принято не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии области о возложении полномочий окружной избирательной комиссии (окружных избирательных комиссий) на территориальную избирательную комиссию направляется для опубликования в течение 3 дней со дня его принятия".
6. В статье 15:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Территориальная избирательная комиссия формируется в количестве 7 - 15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса представительным органом муниципального образования. Решение о назначении состава территориальной избирательной комиссии должно быть принято не позднее чем за 60 дней до дня голосования";
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Выдвижение кандидатур в состав избирательной комиссии осуществляется на собраниях местных отделений избирательных и общественных объединений";
в пункте 3 исключить последнее предложение;
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Перечень территориальных избирательных комиссий, формируемых на территории области, утверждается избирательной комиссией области с учетом административно - территориального деления области, а также размещения комплекса средств автоматизации государственной автоматизированной системы. Перечень территориальных избирательных комиссий утверждается не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Указанный перечень в течение трех дней со дня его утверждения направляется для опубликования в средства массовой информации".
7. В статье 16 в пункте 3 слова "с пунктом 3 статьи 14" заменить словами "с пунктом 2 статьи 15".
8. В статье 17 абзац девятнадцатый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"обеспечивает единообразное использование на территории области государственной автоматизированной системы".
9. В статье 18 в абзаце третьем пункта 1 исключить слова "рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения".
10. В статье 19:
пункт 2 исключить;
первое предложение пункта 3 исключить;
пункт 3 считать соответственно пунктом 2.
11. В статье 22 абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссию области".
12. В статье 25 подпункт "б" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"б) контрольно - ревизионная служба при окружной и территориальной избирательной комиссии".
13. В статье 35:
в пункте 1 исключить слова "и многомандатные";
в пункте 2 исключить слова "и многомандатные";
в пункте 2 слова "за 80 дней" заменить словами "за 70 дней";
в пункте 3 слова "за 70 дней" заменить словами "за 60 дней".
14. В статье 38:
в пункте 2 слова "конференциях (собраниях)" заменить словами "съездах (конференциях)";
в пункте 3 слова "конференций (собраний)" заменить словами "съездов (конференций)".
15. В статье 39 слова "65 дней" заменить словами "60 дней", слова "35 дней" заменить словами "30 дней".
16. В статье 40 в первом абзаце пункта 1 исключить последнее предложение.
17. В статье 41:
в пункте 2 слова "конференции (собрании)" заменить словами "съезде (конференции)";
в пункте 4 исключить последнее предложение.
18. В статье 42:
абзац второй пункта 1 исключить:
в первом предложении пункта 2 исключить слова "а в многомандатном избирательном округе - достоверные подписи двух процентов избирателей от общего числа избирателей данного многомандатного округа, поделенного на число депутатов, избираемых в данном округе";
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Кандидат дает согласие на представление в окружную избирательную комиссию собранных в его поддержку подписей одному из инициаторов выдвижения".
19. В статье 44:
в пункте 1 слова "35 дней" заменить словами "30 дней";
подпункт "а" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"а) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение более 15 процентов недостоверных и недействительных подписей, подвергшихся проверке";
подпункт "б" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"б) недостоверность сведений, представляемых кандидатом в соответствии с настоящим Законом, если недостоверность этих сведений носит существенный характер, в том числе неуказание сведений о доходах кандидата, превышающих минимальный размер оплаты труда более чем в 200 раз, если такие доходы составляют более 10 процентов от доходов, сведения о которых представлены в соответствии с настоящим Законом; неуказание находящихся в собственности кандидата квартиры, дома, земельного участка, автомобиля, воздушного, морского, речного судна".
20. Статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Проверка достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, инициаторами выдвижения кандидатов
1. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие требованиям настоящего Закона порядка выдвижения каждого кандидата, чьи документы представлены для регистрации, а также достоверность сведений, содержащихся в подписных листах в поддержку этого кандидата. Окружная избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирателем, группой избирателей, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими кандидата, в соответствии с настоящим Законом.
2. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение 5 дней (а за 5 и менее дней до дня голосования - в срок, установленный окружной избирательной комиссией) сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.
3. Окружная избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов окружной избирательной комиссии и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения служат основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности указанных сведений окружная избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
4. Проверке подытожит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей избирателей в поддержку каждого кандидата и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших подписи в подписных листах.
5. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей избирателей, собранных в поддержку каждого кандидата. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется окружной избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока. Жеребьевка проводится непосредственно после выдачи подтверждения приема подписных листов. О времени проведения проверки подписных листов окружная избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно. Окружная избирательная комиссия не вправе отказать в присутствии при проверке подписных листов иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком. Проверке подлежат все подписи и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения, внесенные в подписные листы, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов в окружную избирательную комиссию, если это исключение ими специально оговорено в протоколе об итогах сбора подписей избирателей.
8. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными подписями избирателей считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись избирателя признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей избирателей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений, из требуемых в соответствии с настоящим Законом, либо без указания даты внесения подписи в подписной лист самим избирателем;
в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;
г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не самими избирателями;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;
ж) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей избирателей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока.
10. Подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
11. Недействительными подписями избирателей считаются:
а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты получения окружной избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата;
б) подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 6 статьи 42 настоящего Закона;
в) подписи избирателей, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных настоящим Законом.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись избирателя в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 8 и подпунктом "г" пункта 9 настоящей статьи.
13. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием признания подписи избирателя недостоверной при проверке достоверности подписей избирателей или при подсчете их количества, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи.
14. В случае, если количество обнаруженных при выборочной проверке недостоверных подписей избирателей составит 15 процентов количества подписей избирателей, отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в установленном настоящей статьей порядке еще 20 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрации количества подписей.
15. В случае, если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей избирателей, выявленных при выборочной проверке, составит более 15 процентов от общего количества подписей избирателей, подлежащих проверке в соответствии с пунктами 5 и 14 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.
16. Регистрация кандидата не производится также, если количества представленных подписей избирателей в его поддержку за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
17. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется в окружную избирательную комиссию для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей избирателей, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей избирателей, количество подписей избирателей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению окружной избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения окружной избирательной комиссией не допускается. Копия протокола передается кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за 12 часов до заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей избирателей или выявления более 15 процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей среди подписей, подлежащих проверке, кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока вправе получить в окружной избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей избирателей недостоверными и недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится".
21. В статье 51:
пункт 1 после слов "общественными объединениями" дополнить словами "избирательными блоками, избирательными объединениями";
пункт 2 после слов "общественное объединение" дополнить словами "избирательное объединение, избирательный блок".
22. В статье 59:
в пункте 7 слова "предвыборной агитации" заменить словами "предвыборных мероприятий кандидатами";
в пункте 8 слово "агитационной" заменить словом "предвыборной".
23. В статье 61 пункт 7 после слова "осуществляется" дополнить словами "только в период, когда разрешено проведение предвыборной агитации, и только за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата".
24. В статье 64:
в пункте 1 первое предложение дополнить словами "но не позднее чем за пять дней до дня представления документов для регистрации данного кандидата в окружную избирательную комиссию";
в пункте 5 слова "в 2000 раз" заменить словами "в 5000 раз".
25. В статье 66 в пункте 4 исключить слова "окружным", "окружные".
26. В статье 69:
в пункте 7 после слов "по акту" включить слова "территориальным, которые соответственно по акту передают";
в пункте 10 слово "окружной" заменить словом "территориальной".
27. В статье 71:
в пункте 1 слова "до 22 часов" заменить словами "до 20 часов"; исключить пункт 10, пункты 11, 12, 13, 14, 15 считать соответственно пунктами 10, 11, 12, 13, 14.
28. В статье 73 пункт 4 после слов "аналогичного бланка" дополнить словами "при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии".
29. В статье 74 в третьем предложении пункта 11 исключить слова "а при подсчете голосов по многомандатному избирательному округу недействительными считаются избирательные бюллетени, в которых знак (знаки) проставлен в большем количестве квадратов, чем мандатов по данному округу, или проставлен одновременно против фамилии кандидатов и в строке "Против всех кандидатов", или не проставлен ни в одном из них".
30. В статье 75:
в пункте 2 исключить второе предложение;
в пункте 10 слова "избирательной комиссией области" заменить словами "Центральной избирательной комиссией Российской Федерации".
31. В статье 78:
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Окружная избирательная комиссия направляет общие данные о результатах выборов в избирательном округе в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов в избирательном округе (с указанием данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов) осуществляется окружной избирательной комиссией не позднее 10 дней со дня голосования";
дополнить пунктом 4 в следующей редакции:
"4. Опубликование полных данных о результатах выборов, содержащихся в протоколах окружных избирательных комиссий, осуществляется избирательной комиссией области в течение двух месяцев со дня голосования".
32. В статье 79:
в пункте 1 слова "избирательная комиссия области" заменить словами "окружная избирательная комиссия";
пункты 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"2. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для регистрации число голосов избирателей, и назначает повторные выборы, если он в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, не представил в избирательную комиссию области копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата областного Собрания, либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
3. Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 статьи 46 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств областного бюджета, произведенные избирательными комиссиями.
4. Избирательная комиссия области после официального опубликования результатов выборов в соответствии с пунктом 3 статьи 78 настоящего Закона и исполнения зарегистрированным кандидатом требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, регистрирует избранного депутата областного Собрания депутатов и выдает ему удостоверение об избрании".
33. В статье 79 пункт 5 исключить.
34. В статье 85 в подпункте "в" пункта 1 слова "не содержащих сведений" заменить словами "с нарушением требований".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Глава Администрации
Псковской области
Е.Э.МИХАЙЛОВ
Псков
4 июня 2001 года
№ 133-оз
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
