|  |
Решение Псковского областного суда от 27.11.2007 по делу № 7-85а
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2007 г. по делу № 7-85а
Судья Псковского областного суда И., рассмотрев протест Псковского природоохранного межрайонного прокурора на постановление судьи Порховского районного суда от 31 октября 2007 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП Российской Федерации,
установил:
постановлением судьи Порховского районного суда от 31 октября 2007 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Порховского муниципального производственного водопроводно-канализационного предприятия - МП "Водоканал", в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и наличием по тому же факту постановления о возбуждении уголовного дела.
В протесте Псковский природоохранный межрайонный прокурор ставит вопрос об отмене постановления как вынесенного с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав прокурора Л., поддержавшую доводы протеста и просившую об отмене постановления, и проверив материалы дела, нахожу постановление судьи подлежащим отмене.
Как следует из материалов административного дела, 13 августа 2007 года водопользователем МП "Водоканал" г. Порхов был осуществлен сброс стоков с общегородских очистных сооружений канализации (ОСК) г. Порхова в реку Шелонь. При этом концентрация загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах, существенно превысила предельно допустимые концентрации (ПДК) для водоемов рыбохозяйственного значения (по отдельным показателям в десятки и сотни раз).
5 октября 2007 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области был составлен протокол об административном правонарушении в отношении МП "Водоканал" г. Порхов по части 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и определением от 24 октября 2007 года административное дело было передано для рассмотрения в суд.
Прекращая производство по делу судья ошибочно посчитал, что истек, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, давностный срок для привлечения правонарушителя к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушением законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Родовым объектом правонарушений, объединенных в главе 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются общественные отношения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Она включает в себя и статью 8.14 Кодекса.
Также ошибочным является утверждение судьи о том, что возбуждение уголовного дела по тому же факту является основанием для прекращения производства по делу.
В данном случае к административной ответственности привлекается юридическое лицо, тогда как согласно статье 19 Уголовного кодекса Российской Федерации субъектом преступления выступают физические лица.
В соответствии с частью 3 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказание юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Отмеченные нарушения являются существенными.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,
решил:
постановление судьи Порховского районного суда от 31 октября 2007 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
