|  |
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 11.06.1997 № 397
"О проекте Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям, Псковским областным Собранием депутатов и Администрацией области о сотрудничестве в сфере местного самоуправления"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный вестник областного Собрания депутатов", выпуск 25, 1997 год
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 1997 г. № 397
О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И ФЕДЕРАТИВНЫМ
ОТНОШЕНИЯМ, ПСКОВСКИМ ОБЛАСТНЫМ СОБРАНИЕМ
ДЕПУТАТОВ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ О
СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СФЕРЕ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Областное Собрание депутатов постановляет:
1. Одобрить проект Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям, Псковским областным Собранием депутатов и Администрацией области о сотрудничестве в сфере местного самоуправления.
2. Поручить председателю областного Собрания депутатов Ю.А. Шматову подписать Соглашение.
Председатель областного Собрания депутатов
Ю.А.ШМАТОВ
Приложение
к постановлению
областного Собрания депутатов
от 11 июня 1997 г. № 397
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И ФЕДЕРАТИВНЫМ ОТНОШЕНИЯМ,
ПСКОВСКИМ ОБЛАСТНЫМ СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СФЕРЕ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям, действующее на основании Конституции Российской Федерации, Положения о Министерстве, и органы государственной власти Псковской области в лице Псковского областного Собрания депутатов и Администрации Псковской области, действующие на основании Конституции Российской Федерации, Устава Псковской области, далее именуемые Сторонами;
в целях сохранения единства и территориальной целостности Российской Федерации,
исходя из взаимной заинтересованности в становлении и осуществлении местного самоуправления,
сознавая необходимость сохранения и укрепления политического, социально - экономического, правового и информационного пространства Российской Федерации,
учитывая географические, социально - экономические, национально - культурные особенности и исторические традиция Псковской области,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Настоящее Соглашение определяет основные принципы и рамки совместной деятельности Сторон по реализации на территории Псковской области государственной политики в сфере местного самоуправления, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, Уставом Псковской области, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами Псковской области.
Статья 2. Совместная деятельность Сторон осуществляется по следующим основным направлениям:
реализация на практике конституционных принципов организации местного самоуправления и принципов, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организация местного самоуправления в Российской Федерации", а также другими федеральными законами;
становление и совершенствование механизма взаимодействия органов государственной власти Псковской области и органов местного самоуправления по вопросам социально - экономического развития поселений и Псковской области в целом;
совместная реализация Федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления (Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 года № 1251) и аналогичной программы Псковской области;
формирование на территории Псковской области системы опорных зон по совместной отработке норм и принципов организации местного самоуправления и осуществлению проектов в организационно - управленческой и финансово - экономической сферах;
координация работы по разграничению предметов ведения и полномочий между органами исполнительной власти Псковской области и органами местного самоуправления;
содействие в информационном обеспечении органов местного самоуправления;
совместная подготовка проектов законодательных и иных федеральных нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления, в том числе по регулированию особенностей организации местного самоуправления в приграничных территориях.
Статья 3. Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям обязуется: координировать и обеспечивать взаимодействие федеральных органов исполнительной власти при решении ими вопросов, связанных со становлением и развитием местного самоуправления в Псковской области, а также в пределах своей компетенции оказывать содействие в реализации принятых законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, направленных на поддержку социально - экономического развития Псковской области, в том числе Постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1996 года № 1188 "Об эксперименте по отработке моделей организации местного самоуправления, проводимом в Псковской области" и Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.96 № 149 "О федеральной целевой программе социально - экономического развития Псковской области на 1996 - 1998 годы";
оказывать консультативную и организационно - методическую помощь в создании правовых и финансово - экономических основ местного самоуправления, в осуществлении экспертизы разрабатываемых в Псковской области проектов законов и нормативных правовых актов, федеральных и региональных программ по вопросам местного самоуправления, реализуемых на территории Псковской области, а также в организации научных исследований проблем становления и развития местного самоуправления, социально - экономических процессов в Псковской области;
содействовать обеспечению интересов Псковской области в процессе реализации федеральных целевых программ, связанных с развитием местного самоуправления, и в части поддержки законодательной инициативы Псковской области по вопросам регулирования особенностей организации местного самоуправления в приграничных территориях;
оказывать содействие в разработке, принятии и реализации Правительством Российской Федерации федеральных целевых программ, а также в подготовке предложений по первоочередным мерам, в том числе в части законодательной инициативы в области устойчивого социально - экономического развития Псковской области;
способствовать подготовке и переподготовке государственных и муниципальных служащих Псковской области по проблемам местного самоуправления;
информировать органы власти Псковской области о принимаемых решениях Правительства Российской Федерации в области национальной и региональной политики, развития федеративных отношений и местного самоуправления;
оказывать консультативную и методическую помощь органам власти и органам местного самоуправления Псковской области по организационным, правовым проблемам местного самоуправления, по вопросам разработки и реализации программ комплексного социально - экономического развития муниципальных образований, а также по другим вопросам осуществления реформы местных властей с выездом для решения конкретных вопросов в Псковскую область;
выполнять иные обязательства, предусмотренные в дополнительных соглашениях, протоколах, планах и программах.
Статья 4. Органы государственной власти Псковской области обязуются:
проводить, по мере необходимости, консультации с Министерством Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям при разработке правовых нормативных актов по вопросам местного самоуправления, а также направлять вступившие в силу нормативные правовые акты, в которых затрагиваются указанные проблемы, в Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям;
предоставлять Министерству Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям информацию по вопросам, относящимся к настоящему Соглашению;
участвовать в реализации федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления;
содействовать Министерству Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям в создании информационно - справочного банка данных по Псковской области в рамках настоящего Соглашения;
учитывать при подготовке законодательных актов Псковской области заключение Министерства Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям;
участвовать в разработке и экспертизе проектов федеральных нормативных актов по вопросам местного самоуправления.
Статья 5. Стороны обязуются:
в своей деятельности руководствоваться положениями настоящего Соглашения и соблюдать его условия;
оказывать взаимную консультативную, экспертную, организационно - методическую, информационно - справочную и иную помощь в процессе реализации настоящего Соглашения;
в течение трех месяцев с момента подписания настоящего Соглашения разработать план совместных мероприятий по его реализации.
Статья 6. Изменения и дополнения условий Соглашения, а также его реализация осуществляются путем принятия по взаимному согласию Сторон дополнительных соглашений и протоколов, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
В целях контроля за ходом выполнения Соглашения и реализации его положений, а также урегулирования возникших разногласий создаются трехсторонние комиссии и рабочие группы.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 1 января 2000 года.
Настоящее Соглашение подписано в г. Москве "__"_____________ 1997 года в трех подлинных экземплярах, имеющих равную силу.
Министр Российской Председатель Глава Администрации
Федерации по делам Псковского областного Псковской области
национальностей Собрания депутатов
и федеративным
отношениям
В.А.МИХАЙЛОВ Ю.А.ШМАТОВ Е.Э.МИХАЙЛОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
