|  |
Решение Собрания депутатов Дновского района от 26.06.2003
(ред. от 30.12.2003)
"О Положении о порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дновского района Псковской области"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием решения Собрания депутатов Дновского района от 25.04.2006.
------------------------------------------------------------------
Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу с 26 июня 2003 года.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2003 года
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ДНОВСКОГО РАЙОНА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято на шестой сессии Собрания
депутатов района третьего созыва
(в ред. решения Собрания депутатов Дновского района
от 30.12.2003)
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ Собрание депутатов района решило:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дновского района Псковской области.
2. Данное Положение вступает в действие с момента принятия.
3. Рекомендовать Администрации района отменить Временное положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Дновский район", утвержденное постановлением администрации района № 12 от 06.05.2002.
Глава района
Б.И.КРАСАВИН
Приложение
к решению
Собрания депутатов Дновского района
от 26 июня 2003 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ДНОВСКОГО РАЙОНА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решения Собрания депутатов Дновского района
от 30.12.2003)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Дновского района, гражданам и юридическим лицам в собственность, для строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, и для целей, не связанных со строительством.
1.2. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в границах города Дно осуществляется Администрацией Дновского района.
1.3. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в границах сельских волостей осуществляется соответствующими администрациями сельских волостей.
1.4. Согласование выбора земельного участка производится комиссией по предварительному согласованию места размещения объектов строительства под председательством заместителя главы района в составе: представителей комитета по землеустройству и земельным ресурсам, комитета по управлению муниципальным имуществом Дновского района, отдела архитектуры и градостроительства, государственного органа санитарно-эпидемиологического надзора, государственной инспекции пожарного надзора, предприятия жилищно-коммунального хозяйства, органа охраны окружающей среды, главы сельской волости и других органов. Комиссия собирается по мере необходимости. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Администрации Дновского района.
1.5. Право граждан и юридических лиц на земельные участки, приобретаемые из муниципальной собственности Дновского района, возникает с момента заключения в установленном порядке одного из следующих договоров: договора купли-продажи, договора купли-продажи с аукциона (с торгов), договора аренды, договора субаренды, договора безвозмездного (срочного) пользования, договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность для жилищного строительства.
1.6. Распоряжение Администрации Дновского района или администрации соответствующей волости о предоставлении земельного участка является основанием для заключения одного из договоров, указанных в п. 1.5 настоящего Положения.
2. Предоставление земельных участков в собственность
2.1. Земельные участки из земель, состоящих в муниципальной собственности, предоставляются в собственность гражданам и юридическим лицам за плату.
Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Положением.
2.2. Решение о предоставлении земельного участка в собственность принимается в двухнедельный срок.
2.3. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в собственность земельные участки могут предоставляться только за плату.
3. Предоставление земельных участков для строительства
3.1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) с предварительным согласованием мест размещения объектов;
2) без предварительного согласования мест размещения объектов.
Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием места размещения объекта
3.2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.
Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления земельные участки для строительства предоставляются в постоянное бессрочное пользование.
3.3. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства, либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
3.4. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта:
2) проведение работ по формированию земельного участка;
3) государственный кадастровый учет земельного участка;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
3.5. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Администрацию Дновского района или соответствующей волости с заявлением о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта, в котором указываются назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
3.6. Администрация Дновского района или соответствующей волости по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.
3.7. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны, подписанным комиссией по предварительному согласованию места размещения объектов строительства. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.
3.8. Администрация Дновского района или соответствующей волости принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта оформляется в виде распоряжения.
3.9. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня подписания.
3.10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
3.11. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета.
3.12. Администрация Дновского района или администрация соответствующей волости на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства, которое является основанием для заключения договора аренды земельного участка.
3.13. При предоставлении испрашиваемого земельного участка в результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд одновременно с решением о предоставлении земельного участка принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка.
Предоставление земельных участков для строительства
без предварительного согласования мест размещения объектов
3.14. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
3.15. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2} государственный кадастровый учет земельного участка;
3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.
Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.16. В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 3.15 настоящего Положения.
3.17. Распоряжение Администрации Дновского района или администрации соответствующей волости о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2} заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
3.18. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
3.19. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.
3.20. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает Администрацию Дновского района или администрацию соответствующей волости предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
3.21. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки для строительства могут предоставляться в порядке, установленном пунктами 3.2 - 3.20 настоящего Положения.
Предоставление земельных участков
для индивидуального жилищного строительства
3.22. Для индивидуального жилищного строительства земельные участки предоставляются гражданам за плату и бесплатно в соответствии с нормами, установленными настоящим Положением.
3.23. Бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельные участки предоставляются в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
3.24. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обращаются с заявлением в Администрацию Дновского района или администрацию соответствующей волости. Граждане, заинтересованные в бесплатном предоставлении земельного участка, заявлению прилагают документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий, или документы, подтверждающие право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.25. Администрация Дновского района или администрация соответствующей волости предлагает заявителю на выбор свободные земельные участки, предусмотренные в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий) для жилищного строительства.
3.26. Уполномоченное лицо Администрации Дновского района или администрации соответствующей волости на основании заявления, с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его у главы Дновского района или главы соответствующей волости.
3.27. Администрация Дновского района или администрация соответствующей волости в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду и направляет заявителю копию решения с приложением проекта границ земельного участка.
На основании проекта границ земельного участка за счет заявителя устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
3.28. Решение о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства является основанием для заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.29. После окончания строительства объекта жилищного назначения земельный участок, предоставленный в аренду, передается в собственность за плату или бесплатно лицам, указанным в п. 3.23 настоящего Положения.
3.30. Граждане, заинтересованные в приобретении права собственности на предоставленный им в аренду для индивидуального жилищного строительства участок, обращаются с соответствующим заявлением в Администрацию Дновского района или администрацию соответствующей волости.
Граждане, заинтересованные в бесплатном предоставлении земельного участка, заявлению прилагают документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий, или документы, подтверждающие право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
3.31. Администрация Дновского района или администрация соответствующей волости в двухнедельный срок принимает решение о передаче земельного участка в собственность за плату в соответствии с договором купли-продажи или бесплатно лицам, указанным в п. 3.23 настоящего Положения, в соответствии с договором безвозмездной передачи земельного участка в собственность.
4. Предоставление земельных участков
собственникам зданий, строений и сооружений
4.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают на эти земельные участки право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право аренды.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
4.2. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица подают заявление в Администрацию Дновского района или администрацию соответствующей волости с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
4.3. Администрация Дновского района или администрация соответствующей волости в двухнедельный срок со дня поступления заявления, указанного в п. 4.2, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
4.4. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав кондоминиума, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом "О товариществах собственников жилья".
4.5. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено действующим законодательством. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
Федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.
4.6. В случае если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими федеральными казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется одному из этих лиц на основании решения собственника земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.
4.7. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам, собственники и/или правообладатели совместно обращаются с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
4.8. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка Администрация Дновского района или администрация соответствующей волости на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
4.9. Администрация Дновского района или администрация соответствующей волости в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка.
На основании проекта границ земельного участка за счет указанных лиц устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
4.10. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение земельных участков в собственность за плату.
5. Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством
5.1. Для целей, не связанных со строительством, земельные участки предоставляются гражданам в собственность или в аренду.
5.2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в Администрацию Дновского района или администрацию соответствующей волости.
5.3. В указанном в пункте 5.2 настоящего Положения заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
5.4. Администрация Дновского района, администрация соответствующей волости или по их поручению соответствующая землеустроительная организация на основании указанного в пункте 5.2 настоящего Положения заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.
5.5. Администрация Дновского района или администрация соответствующей волости в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
5.6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Администрацию Дновского района или администрацию соответствующей волости.
6. Нормы предоставления земельных участков для ведения
личного подсобного хозяйства и для индивидуального
жилищного строительства
6.1. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, площадью до 2 гектаров предоставляются гражданам, постоянно зарегистрированным по месту проживания в сельской местности.
Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, площадью до 0,15 гектара при наличии свободных земельных участков предоставляются гражданам, постоянно зарегистрированным по месту проживания в городских поселениях.
(пункт 6.1. в ред. решения Собрания депутатов Дновского района от 30.12.2003)
6.2. Для индивидуального жилищного строительства гражданам предоставляются земельные участки площадью до 1500 кв. м.
6.3. Для ведения личного подсобного хозяйства гражданам однократно земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
6.4. Для индивидуального жилищного строительства гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья или улучшении жилищных условий, однократно земельные участки предоставляются в собственность бесплатно. По окончании жилищного строительства граждане снимаются с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Глава района
Б.И.КРАСАВИН
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
