|  |
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2007 по делу № А52-1540/2007
В удовлетворении иска о взыскании задолженности за тепловую энергию отказано правомерно, поскольку основания для отнесения ответчика к жилищной организации и применения в расчетах к ней соответствующих тарифов, установленных для юридических лиц, отсутствуют.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2007 г. по делу № А52-1540/2007
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Н.Е., судей Е.О., М.О.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания С.А.,
при участии от муниципального предприятии города Пскова "Псковские тепловые сети" представителя Р.А. по доверенности от 25.01.2007 № 310/07, общества с ограниченной ответственностью "СПК-Псков" представителя Н.Г. по доверенности от 04.12.2006 № 1,
рассмотрев открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципальной) предприятия города Пскова "Псковские тепловые сети" на решение Арбитражного суда Псковской области от 24 сентября 2007 года по делу № А52-1540/2007 (судья Я.А.).,
установил:
муниципальное предприятие города Пскова "Псковские тепловые сети" (далее - МП г. Пскова "ПТС") обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СПК-Псков" (далее - ООО "СПК-Псков") о взыскании 382094 руб. 72 коп. задолженности по договору от 01.06.2006 № 592 и 15000 руб. судебных расходов.
Решением суда от 24.09.2007 в удовлетворении исковых требований отказано.
МП г. Пскова "ПТС" с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное толкование норм Жилищного кодекса Российской Федерации. Считает неправомерными выводы суда о наделении Псковской городской Думы полномочиями на государственное регулирование тарифов на тепловую энергию, а также необоснованными выводы о том, что ООО "СПК-Псков" не осуществляет функции перепродавца энергии.
Представитель МП г. Пскова "ПТС" в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
ООО "СПК-Псков" в отзыве просит решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Представитель ООО "СПК-Псков" в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве, поддержал, суду пояснил, что договор управляющей компанией заключен только на жилые дома, нежилых помещений нет.
Заслушав представителей МП г. Пскова "ПТС" и ООО "СПК-Псков", исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит основании для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 01.06.2006 между МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" (энергоснабжающая организация) и ООО "СПК-Псков" (абонент) заключен договор на оказание услуг по теплоснабжению, регламентирующий отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом, связанные с обеспечением услугами отопления и горячего водоснабжения собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, указанных в приложении к настоящему договору.
В силу пункта 2.1 договора от 01.06.2006 предметом настоящего договора для энергоснабжающей организации является поставка абоненту тепловой энергии в горячей воде через присоединенную тепловую сеть до границы раздела эксплуатационной ответственности сторон.
Расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным органом государственного регулирования согласно платежным документам, выписываемым энергоснабжающей организацией (пункт 6.1 договора).
Согласно пункту 9.1 договор заключен на срок с 01.08.2006 по 31.12.2006. Соглашением об изменении и дополнении договора от 01.06.2006 № 592 срок договора установлен с 01.01.2007 по 31.12.2007.
Истец, применив при расчете стоимости отпущенной тепловой энергии в горячей воде средний одноставочный тариф в размере 569 руб./Гкал (без НДС), утвержденный Приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам от 31.10.2006 № 28, предъявил к оплате ответчику 600470 руб. 82 коп. за январь - апрель 2007 года за пользование тепловой энергией в соответствии с договором.
ООО "СПК-Псков", полагая, что расчет стоимости поставленной тепловой энергии в горячей воде должен производиться исходя из тарифов для населения, утвержденных постановлением Псковской городской Думы от 29.12.2005 № 553, от оплаты по указанному истцом тарифу отказался.
МП г. Пскова "Псковские тепловые сети", считая, что ответчик не оплатил полностью поставленную тепловую энергию, обратился в суд с настоящим иском, уменьшив в ходе судебного разбирательства исковые требования до 382094 руб. 72 коп.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон № 41-ФЗ) тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями независимо от организационно-правовых форм, подлежат государственному регулированию.
Судом установлено, что для МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" Приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам Администрации Псковской области от 31.10.2006 № 28 установлен средний одноставочный тариф на отпуск тепловой энергии в размере 569 руб./Гкал (без учета налога на добавленную стоимость).
Однако Федеральным законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что тарифы на тепловую энергию для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, утверждаются органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 6 Закона № 41-ФЗ органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на государственное регулирование тарифов на тепловую энергию (за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования.
Уставом города Пскова предусмотрено, что тарифы на тепловую энергию для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, устанавливаются Псковской городской Думой.
Постановлением Псковской городской Думы от 29.12.2005 № 553 "Об оплате за жилищно-коммунальные услуги" установлены ставки платы за услуги по отоплению для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности в городе Пскове (приложение № 7), и ставки платы за услуги по горячему водоснабжению для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности города Пскова (приложение № 8).
Согласно условиям договора от 01.06.2006 расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, утвержденным действующим законодательством.
В процессе разрешения спора суд первой инстанции установил, что электроэнергия поставлялась не для собственных нужд ООО "СПК-Псков", а для потребления ее населением, проживающим в жилых домах № 1 и № 7, расположенных в городе Пскове по улице Доставалова.
Как указано судом первой инстанции ООО "СПК-Псков" является организацией, созданной с целью обеспечения совместного управления, эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и в установленных случаях распоряжения общим имуществом. Бюджетные средства для возмещения истцу разницы в тарифах ответчику не выделяются.
Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Твери установлены единые размеры тарифов на услуги, оказываемые истцом для нужд граждан, независимо от формы собственности жилых домов, в которых они проживают. Поэтому у истца отсутствуют правовые основания для применения в расчетах с ответчиком тарифов, установленных для юридических лиц, за услуги, предоставляемые населению.
Доводы подателя жалобы о том, что тарифы для юридических лиц и для населения равны, противоречат постановлению Псковской городской Думы от 29.12.2005 № 553 "Об оплате за жилищно-коммунальные услуги" и Приказу Государственного комитета Псковской области по тарифам Администрации Псковской области от 31.10.2006 № 28. Следовательно, основания для отнесения ООО "СПК-Псков" к жилищной организации и применения к ней соответствующего тарифа, установленного РЭК Тверской области, отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и сделал обоснованный вывод о том, что вопросы коммунального обслуживания населения относятся к вопросам местного значения, а регулирование цен и тарифов на услуги, оказываемые населению, осуществляется органами местного самоуправления.
Арбитражный апелляционный суд отклоняет доводы подателя жалобы о неправомерности выводов суда первой инстанции, поскольку правовые основания для применения в расчетах с ответчиком тарифов, установленных для юридических лиц, у МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" отсутствовали.
Таким образом, суд первой инстанции принял правомерный судебный акт об отказе МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" о взыскании с ООО "СПК-Псков" 382094 руб. 72 коп., составляющих разницу между тарифами для населения и тарифами, утвержденными Приказом от 31.10.2006 № 28.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт отвечает нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, не установлено, поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
ООО "СПК-Псков" и адвокат Н.Г. 19.11.2007 заключили договор на оплату услуг в суде апелляционной инстанции. Стоимость услуг определена в сумме 55000 руб. и уплачена исполнителю, что подтверждается платежным поручением от 22.11.2007 № 17. В соглашении установлены обязанности представителя: изучение апелляционной жалобы, составление отзыва на апелляционную жалобу, направление его стороне и в суд, представительство в Четырнадцатом арбитражном апелляционном суде.
В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам относятся и расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. Указанные расходы, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Таким образом, закон предусматривает возмещение расходов на услуги представителей с учетом принципа разумности. Разумность пределов в спорном случае означает, что потерпевший вправе рассчитывать на возмещение нормально необходимых расходов, которые должны соответствовать средним расходам, производимым в данной местности при сравнимых обстоятельствах.
Арбитражный апелляционный суд удовлетворяет ходатайство ООО "СПК-Псков" о возмещении расходов на оплату представителя в сумме 7555 руб.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по оплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Псковской области от 24 сентября 2007 г. по делу № А52-1540/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального предприятия города Пскова "Псковские тепловые сети" - без удовлетворения.
Взыскать с муниципального предприятия города Пскова "Псковские тепловые сети" в пользу общества с ограниченной ответственностью "СПК-Псков" судебные издержки в сумме 7555 руб. при рассмотрении апелляционной жалобы.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
