| |
Закон Псковской области от 05.02.1996 № 2-оз
(ред. от 06.05.2004)
"О библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре документов"
(принят Псковским областным Собранием депутатов 31.01.1996)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Псковская правда", № 30, 14.02.1996.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 12.05.2004.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Законом Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз, вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликован в "Псковской правде" - 12.05.2004).
------------------------------------------------------------------
5 февраля 1996 года № 2-оз
------------------------------------------------------------------
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ И ОБЯЗАТЕЛЬНОМ БЕСПЛАТНОМ
ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ
Принят
Псковским областным Собранием депутатов
31 января 1996 года
(в ред. Закона Псковской области
от 06.05.2004 № 351-оз)
Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области библиотечного дела: по созданию и развитию сети библиотек области, организации библиотечного обслуживания пользователей, формированию библиотечных фондов, в том числе обязательным бесплатным экземпляром документов.
Закон принят в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральными законами "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре документов", которые вместе с настоящим Законом и другими принятыми в их исполнение правовыми актами составляют правовую основу развития библиотечного дела в Псковской области.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. Закона Псковской области
от 06.05.2004 № 351-оз)
Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе
Библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек.
Библиотека - информационное, культурно-просветительное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и представляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением учреждения, организации.
Государственная библиотека - библиотека, учрежденная органом государственной власти.
Муниципальная библиотека - библиотека, учрежденная органом местного самоуправления.
Центральная библиотека - библиотека, являющаяся методическим центром и выполняющая координационные функции по отношению к иным библиотекам.
Центральная городская (районная) муниципальная библиотека - ведущая универсальная библиотека города (района), которая формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывает методическую помощь всем библиотекам в пределах обслуживаемой территории.
(в ред. Закона Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз)
Детская библиотека - библиотека, осуществляющая обслуживание детей и подростков, а также взрослых пользователей, занимающихся проблемами детского чтения.
Юношеская библиотека - библиотека, осуществляющая обслуживание юношества, а также взрослых пользователей, интересующихся проблемами юношеского чтения.
Библиотека-филиал - обособленное подразделение центральной библиотеки, выполняющее свои функции согласно уставу последней.
Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.
Документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования.
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз.
Обязательный бесплатный экземпляр муниципального образования (далее - обязательный бесплатный экземпляр) - экземпляры различных видов изготовленных на территории города, района документов, подлежащие безвозмездной передаче их производителями в областную универсальную научную библиотеку и соответствующие центральные городские, районные муниципальные библиотеки в порядке и количестве, установленных федеральным законодательством.
(в ред. Закона Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз)
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
(в ред. Закона Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз)
Действие настоящего Закона распространяется на территории области:
на библиотеки, финансируемые полностью или частично за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов, а в части регулирования вопросов сохранения и использования библиотечных фондов как части культурного наследия народов Российской Федерации - на все библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
на деятельность производителей и получателей обязательного экземпляра документов, включая организации, распределяющие обязательный экземпляр.
Глава II
СЕТЬ БИБЛИОТЕК ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Псковской области
от 06.05.2004 № 351-оз)
Статья 3. Сеть библиотек
В сеть библиотек области входят:
1. Государственные библиотеки.
2. Муниципальные библиотеки (городские и районные) с филиалами.
3. Библиотеки предприятий, учреждений и организаций (библиотеки образовательных учреждений всех уровней образования, технические, медицинские, сельскохозяйственные и другие).
4. Библиотеки общественных и религиозных объединений.
(в ред. Закона Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз)
5. Частные библиотеки.
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз.
Статья 4. Центральная библиотека области
Областная универсальная научная библиотека - главная центральная библиотека региона. Осуществляет формирование, хранение и предоставление пользователям наиболее полного универсального собрания документов на территории области; координирует деятельность всех библиотек области и организует взаимоиспользование их библиотечных ресурсов; на научной основе разрабатывает политику в области библиотечного дела региона; является центром методической деятельности для всех библиотек.
(в ред. Закона Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз)
На базе областной универсальной научной библиотеки создается и действует центр информатизации отрасли культуры Псковской области.
Статья 5. Специализированные центральные библиотеки
Областная детская библиотека, Областная юношеская библиотека, Областная библиотека для слепых являются специализированными областными центральными библиотеками.
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз.
Статья 6. Координация и взаимодействие библиотек области
В целях наиболее полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек, рационального использования библиотечных фондов центральные библиотеки области оказывают методическую помощь другим библиотекам и осуществляют по отношению к ним координационные функции: обеспечение профессионального обмена опытом, осуществление взаимоиспользования библиотечных ресурсов через межбиблиотечный абонемент, сводные каталоги, автоматизированные базы данных, депозитарии.
Специализированные областные центральные библиотеки осуществляют методические и координирующие функции по отношению ко всем библиотекам соответствующего профиля.
Взаимодействие библиотек осуществляется на основе программ развития библиотечного дела области, совместных планов, договоров о сотрудничестве и межведомственных советов.
Статья 7. Центральная городская (районная) муниципальная библиотека
(в ред. Закона Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз)
В состав центральной городской (районной) муниципальной библиотеки входит детское подразделение и сеть библиотек-филиалов - городские, поселковые, сельские библиотеки.
В городах Пскове и Великие Луки на 100 - 300 тысяч жителей функционирует не менее одной центральной библиотеки с филиалами, рационально размещенными в микрорайонах из расчета один филиал на 10 - 15 тысяч жителей.
В районах на 5 - 30 тысяч жителей функционирует не менее одной центральной библиотеки с филиалами.
В волости может быть несколько стационарных филиалов с зонами обслуживания от 200 до 600 жителей.
Глава III
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНЫМ ДЕЛОМ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Псковской области
от 06.05.2004 № 351-оз)
Статья 8. Обязанности органов государственной власти и местного самоуправления области по развитию библиотечного дела региона
Органы государственной власти и местного самоуправления обеспечивают:
- реализацию прав граждан на бесплатное библиотечное обслуживание;
- гарантированное финансирование комплектования фондов, в том числе путем предоставления льгот по доставке периодических изданий государственным и муниципальным библиотекам;
- систематическое индексирование средств, направляемых на формирование фондов;
- финансовое обеспечение деятельности центральных библиотек, связанное с осуществлением методических и координационных функций;
- сохранность фондов государственных и муниципальных библиотек;
- развитие новых информационных технологий;
- принятие и реализацию областных библиотечных программ и включение проблем развития библиотечного дела в региональные программы;
- реализацию установленных действующим законодательством требований по подготовке и переподготовке библиотечных кадров, занятости, оплате и охране труда, социальным гарантиям, льготному материальному обеспечению работников государственных и муниципальных библиотек;
- предоставление библиотекам, а также организациям и частным лицам, финансирующим определенные программы и направления библиотечной деятельности, оказывающим иную помощь библиотекам, льгот по налогам и другим платежам в бюджет в порядке, предусмотренном законодательством;
- поддержку льготных форм библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности).
Органы государственной власти и местного самоуправления вправе принимать решения по совершенствованию сети и деятельности библиотек, не влекущие ущемление интересов пользователей, ухудшение материального и технического состояния библиотек, их кадрового обеспечения.
Решения органов государственной власти и местного самоуправления, ущемляющие законные интересы пользователей и библиотек, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 9. Учредители библиотек
Учредителями государственных библиотек на территории области выступают органы государственного управления в сфере культуры.
Учредителями муниципальных библиотек с их филиалами выступают соответствующие органы местного самоуправления.
Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки.
Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.
Глава IV
ЦЕЛИ, НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕК
(в ред. Закона Псковской области
от 06.05.2004 № 351-оз)
Статья 10. Цели и направления деятельности
Библиотеки Псковской области являются хранителями общенациональных и, в том числе местных псковских культурных традиций, исторического опыта, накопленного регионом; центрами общественно-политической, экономической, правовой, культурной и социально-бытовой информации о жизни государства, региона и его жителей; центрами общественных связей и культурных инициатив; местом общения населения.
Деятельность библиотек области осуществляется по следующим направлениям:
- содействие распространению просвещения, культуры, науки и информации;
- формирование и сохранение фонда документов на традиционных и нетрадиционных носителях информации на русском и других языках;
- организация библиотечно-информационного обслуживания пользователей;
- культурно-просветительская работа с целью развития различных форм общения и объединения читателей по интересам;
- установление связей с общественностью, поддержка общественных культурных инициатив, сотрудничество с другими образовательными, информационными и культурными учреждениями;
- обеспечение специализированного библиотечного обслуживания особых групп пользователей, в том числе детей и подростков, престарелых и лиц с физическими недостатками;
- выявление интересов и потребностей пользователей, поиск новых форм обслуживания и видов деятельности для их удовлетворения;
- осуществление хозяйственной деятельности, направленной на расширение сферы услуг, оказываемых библиотекой в рамках ее уставной деятельности.
Статья 11. Обязанности библиотек
В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных настоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей в соответствии с действующим законодательством, своими уставами и правилами пользования библиотеками.
Не допускается государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.
Библиотеки независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, имеющие в своих фондах особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за их своевременный учет в сводных каталогах, за регистрацию их как части культурного достояния народов Российской Федерации, а также за их включение в автоматизированные базы данных в рамках программ сохранения и развития культуры.
Библиотеки отчитываются перед учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотеки.
Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности:
- отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие и соблюдать нейтралитет в отношении партий, общественных движений и конфессий;
- по требованию пользователей предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.
Статья 12. Права библиотек
Библиотеки имеют право:
- самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;
- утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;
- определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;
- определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;
- осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;
- определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
- образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;
- участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;
- осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;
- самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;
- изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют право списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством;
- совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.
Статья 13. Участие трудовых коллективов и общественности в управлении библиотеками
Трудовой коллектив государственной, муниципальной библиотеки имеет право:
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз.
- заключать коллективный договор с руководителем библиотеки;
- создавать коллегиальные совещательные органы по основным направлениям деятельности библиотеки;
- создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
В целях оказания библиотекам содействия в их деятельности и осуществления общественного контроля за ними в библиотеках по согласованию с их руководителями и учредителями могут создаваться попечительские, читательские советы и иные органы общественной самодеятельности.
Деятельность указанных органов регламентируется специальными положениями о них и уставами библиотек.
Глава V
БИБЛИОТЕЧНЫЕ ФОНДЫ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР ДОКУМЕНТОВ
(в ред. Закона Псковской области
от 06.05.2004 № 351-оз)
Статья 14. Комплектование библиотечных фондов
Библиотеки свободны в выборе источников приобретения документов, за исключением обязательного экземпляра.
Комплектование библиотечных фондов осуществляется путем:
- получения обязательных платных экземпляров в порядке, установленном Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов";
- получения обязательного бесплатного экземпляра в порядке, установленном настоящим Законом;
- приобретения документов через книготорговые организации;
- подписки на периодические издания;
- безвозмездной передачи библиотеке документов физическими и юридическими лицами.
Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов в библиотечные фонды в соответствии с их профилем. Это право обеспечивается установлением налоговых и иных льгот для издательских, полиграфических, книготорговых и посреднических предприятий, снабжающих библиотеки документами.
Статья 15. Учет, хранение и отчуждение фондов библиотек
Учет, хранение и отчуждение документов, находящихся в фондах библиотек, осуществляются в соответствии с действующим законодательством и другими правовыми актами.
Статья 16. Цели формирования системы обязательного бесплатного экземпляра
Формирование системы обязательного бесплатного экземпляра документов производится в целях комплектования и постоянного хранения полного библиотечно-информационного фонда документов Псковской области как части культурного достояния народов Российской Федерации.
Статья 17. Виды документов, входящих в состав обязательного бесплатного экземпляра
В состав обязательного бесплатного экземпляра входят следующие виды документов:
- текстовые, нотные, картографические, изоиздания, кинофотофонодокументы и другая издательская продукция, прошедшая редакционно-издательскую и полиграфическую обработку, самостоятельно оформленная, имеющая выходные сведения;
- официальные документы, публикуемые органами законодательной, исполнительной и судебной власти;
- неопубликованные документы - результаты научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (диссертации, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы) и другие документы на правах рукописи, представляющие ценность для библиотек.
Статья 18. Производители документов в Псковской области
Существуют следующие категории производителей документов, обязанные доставлять обязательный экземпляр в библиотеки:
- издательства;
- редакции газет и журналов;
- полиграфические предприятия;
- органы государственной власти и местного самоуправления;
- научно-исследовательские учреждения;
- образовательные учреждения высшего профессионального образования;
- проектные и конструкторские учреждения;
- другие организации, независимо от организационно-правовых форм собственности, изготавливающие и распространяющие различные виды документов.
Статья 19. Обязанности производителей документов
(наименование статьи в ред. Закона Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз)
Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных бесплатных экземпляра муниципальных образований всех видов печатных изданий, выпущенных в городе или районе, в областную универсальную научную библиотеку и соответствующие центральные городские, районные муниципальные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража.
(в ред. Закона Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз)
Производители документов обязаны доставлять обязательный бесплатный экземпляр безвозмездно.
Дефектные обязательные экземпляры по запросам библиотек заменяются производителем документов в месячный срок.
Библиотеки имеют право покупать обязательные экземпляры, недопоставленные производителями документов, за счет последних.
Абзац исключен. - Закон Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз)
Не подлежат рассылке в качестве обязательного бесплатного экземпляра техническая документация на военную продукцию (формуляры, инструкции по эксплуатации), бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы для форм учетной и отчетной документации.
Контроль за доставкой библиотекам обязательного бесплатного экземпляра осуществляется органом государственного управления области, который регистрирует и учитывает соответствующие виды документов.
Производители неопубликованных документов в тридцатидневный срок доставляют в областную универсальную научную библиотеку один бесплатный обязательный экземпляр.
Статья 20. Права производителей документов
Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права:
- постоянное хранение производимых ими документов в фондах Областной универсальной научной библиотеки и центральных городских (районных) муниципальных библиотек на основании настоящего Закона;
- бесплатное опубликование библиографической информации об их продукции в изданиях Областной универсальной научной библиотеки;
- включение библиографической информации в автоматизированные банки данных;
- бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции.
Статья 21. Обязанности библиотек, получающих обязательный бесплатный экземпляр
(в ред. Закона Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз)
Библиотеки, на которые настоящим Законом возложено комплектование бесплатного обязательного экземпляра, обеспечивают его регистрацию, учет, сохранность и использование.
Статья 22. Копирование обязательного бесплатного экземпляра
(в ред. Закона Псковской области от 06.05.2004 № 351-оз)
Копирование и репродуцирование обязательного бесплатного экземпляра в целях библиотечно-информационного обслуживания пользователей осуществляется с соблюдением требований Закона Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".
Библиотеки, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного экземпляра неопубликованных документов, обеспечивают его платное копирование по заявкам других библиотек и заинтересованных организаций.
Глава VI
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
(в ред. Закона Псковской области
от 06.05.2004 № 351-оз)
Статья 23. Права пользователей библиотек
Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Псковской области.
Граждане имеют право стать пользователями библиотеки по предъявлении документа, удостоверяющего их личность, а несовершеннолетние дети - документа, удостоверяющего личность их законных представителей.
Право на библиотечное обслуживание обеспечивается:
- гарантированным финансированием государственных и муниципальных библиотек области;
- функционированием библиотек различных организационно-правовых форм.
Все пользователи библиотек области имеют право:
- свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами;
- получения в библиотеке полной и оперативной информации о составе ее фондов через систему каталогов, о правилах пользования, выполняемых работах, услугах и других формах библиотечного обслуживания;
- получения консультационной помощи в поиске и выборе информации;
- получения любого документа фонда для временного пользования;
- заказа документов по межбиблиотечному абонементу и внутрисистемному книгообмену в соответствии с правилами данного вида обслуживания;
- получения документов из фондов библиотек через внестационарную сеть (библиотечные пункты);
- пользования иными видами предоставляемых библиотеками услуг, отнесенных к числу дополнительных, за плату в соответствии с прейскурантом.
Статья 24. Права особых групп пользователей
Пользователи детского и юношеского возраста имеют право на специализированное библиотечное обслуживание.
Лица, которые не могут посещать библиотеку по месту жительства в силу преклонного возраста, физических недостатков, имеют право на специальные условия обслуживания.
Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание документами на специальных носителях информации Областной библиотеки для слепых и ее филиалов.
Национальные меньшинства, проживающие в приграничных районах и других местах компактного проживания, имеют право на получение документов на родном языке через структурные подразделения государственных и муниципальных библиотек.
Статья 25. Ответственность пользователей библиотек
Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.
Глава VII
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
(в ред. Закона Псковской области
от 06.05.2004 № 351-оз)
Статья 26. Статус библиотек
Государственные и муниципальные библиотеки получают статус юридического лица с момента регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Статус других библиотек определяется их учредителями.
Государственные и муниципальные библиотеки как юридические лица имеют в оперативном управлении обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе, отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде.
Отказ в регистрации, а также уклонение от нее могут быть обжалованы в суде в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 27. Имущество и хозяйственная деятельность государственных и муниципальных библиотек
Государственная и муниципальная библиотека на праве оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом.
Государственные, муниципальные и другие библиотеки имеют право на выделение им и безвозмездное пользование земельных участков и помещений для улучшения библиотечного обслуживания населения.
Библиотека имеет право в соответствии с законодательством заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям и не наносящей ущерба ее основной уставной деятельности.
Средства, полученные от приносящей доходы деятельности, осуществляемой библиотекой в соответствии с ее уставом, а также полученные библиотекой в дар от других организаций и частных лиц, могут быть использованы библиотекой по ее усмотрению.
Средства, поступившие в библиотеку из дополнительных источников, не уменьшают объема ее бюджетного финансирования. Неиспользованные в отчетном периоде средства не могут быть изъяты у библиотеки и не учитываются в объеме финансирования на следующий отчетный период.
Средства, направляемые на финансирование программ развития библиотечного дела и другие цели, используются исключительно по их назначению.
Статья 28. Социальная защита работников библиотек
Органы государственной власти и местного самоуправления, непосредственно финансирующие деятельность библиотек:
- обеспечивают предоставление установленных действующими нормативными актами льгот, в том числе льгот библиотечным работникам села, предусмотренных для специалистов сельской местности, а также надбавок к должностным окладам работникам библиотек за работу с инвалидами по зрению и инвалидами других заболеваний;
- принимают решения, исходя из финансовых возможностей соответствующих бюджетов, об установлении процентных надбавок к должностным окладам работникам библиотек за непрерывный библиотечный трудовой стаж, а также работникам центральных библиотек за осуществление ими методических и координационных функций по отношению к другим библиотекам.
В коллективном договоре, заключаемом администрацией библиотеки с трудовым коллективом, могут быть помимо прочих, предусмотрены меры дополнительного стимулирования и улучшения условий труда работников, в том числе установление льготного режима работы для работников с особыми условиями труда с сохранением для них оплаты нормальной продолжительности рабочего времени. Установление таких льгот не должно приводить к нарушению прав пользователей библиотеки.
Глава VIII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. Закона Псковской области
от 06.05.2004 № 351-оз)
Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную и иную установленную законодательством ответственность за нарушение Закона Псковской области "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов".
Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 31. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Органам государственной власти и местного самоуправления необходимо:
- привести в соответствие с настоящим Законом ранее принятые ими правовые акты;
- принять правовые акты в области библиотечного дела, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Глава Администрации
Псковской области
В.Н.ТУМАНОВ
Псков
5 февраля 1996 г.
№ 2-оз
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|