|  |
Решение Псковской городской Думы от 08.07.2005 № 278
(ред. от 27.10.2006)
"Об утверждении Положения о комитете по здравоохранению Администрации города Пскова"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Псковская правда", № 153, 23.07.2005.
Утратил силу в связи с изданием решения Псковской городской Думы от 31.10.2007 № 209.
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2005 г. № 278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО
ЗДРАВООХРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ПСКОВА
Принято на 42-й сессии Псковской
городской Думы 3-го созыва
(в ред. решения Псковской городской Думы
от 27.10.2006 № 281)
С целью приведения полномочий комитета по здравоохранению Администрации города Пскова в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь ст. 28 Устава города Пскова, Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о комитете по здравоохранению Администрации города Пскова согласно приложению.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Положение о комитете по здравоохранению Администрации города Пскова, утвержденное решением Псковской городской Думы № 104, принято 31.10.2003, а не 31.01.2003.
------------------------------------------------------------------
2. Признать утратившим силу Положение о комитете по здравоохранению Администрации города Пскова, утвержденное решением Псковской городской Думы от 31.01.2003 № 104.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Председатель Псковской
городской Думы
Л.Н.ТРИФОНОВ
Приложение
к решению
Псковской городской Думы
от 8 июля 2005 г. № 278
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПСКОВА
(в ред. решения Псковской городской Думы
от 27.10.2006 № 281)
I. Общие положения
1.1. Комитет по здравоохранению Администрации города Пскова (далее - комитет) является органом управления Администрации города - исполнительным органом местного самоуправления в составе Администрации города. Комитет относится к муниципальной системе здравоохранения и уполномочен координировать и регулировать деятельность муниципальных предприятий и учреждений здравоохранения. Комитет подчинен мэру города и находится в ведении заместителя главы Администрации города, координирующего и контролирующего деятельность организаций социальной сферы. В своей деятельности комитет подотчетен городской Думе и населению города.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации, нормативно-правовыми и распорядительными актами местного самоуправления и настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами управления и структурными подразделениями Администрации города по вопросам охраны здоровья граждан, областным Фондом обязательного медицинского страхования, медицинскими и другими организациями.
1.4. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета города.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, а также гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием. Комитет от своего имени может приобретать имущественные и личные неимущественные права и несет ответственность по ним, имеет право быть истцом и ответчиком в суде, Арбитражном суде, заключать договоры и иные соглашения в соответствии с законодательством и своими полномочиями. Имущество комитета составляет закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, финансовые ресурсы, отраженные на его балансе.
1.6. Юридический адрес комитета: 180017, г. Псков, ул. Я.Фабрициуса, 6.
2. Основные цели, задачи и функции комитета
2.1. Основной целью деятельности комитета является контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан, защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья.
2.2. Основными задачами комитета являются:
- развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;
- организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, а также донорской кровью и ее компонентами, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории городского округа;
- обеспечение мер по реализации национальных проектов в сфере здравоохранения, постановлений Правительства Российской Федерации, законодательства органов государственной власти Псковской области, нормативных правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления по вопросам охраны здоровья населения;
- организация и осуществление мероприятий по медицинской службе гражданской обороны, оказанию медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- обеспечение в пределах своей компетенции санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского округа;
- создание условий для развития частной системы здравоохранения;
- формирование, согласование и исполнение сметы доходов и расходов муниципального здравоохранения.
(п. 2.2 в ред. решения Псковской городской Думы от 27.10.2006 № 281)
2.3. Основными функциями комитета являются:
- разработка и реализация мероприятий по профилактике заболеваний, в том числе инфекционных, среди населения;
- осуществление мероприятий по охране здоровья матери и ребенка, диспансеризации отдельных категорий граждан;
- контроль за организацией лечебно-профилактической и финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений здравоохранения;
- организация деятельности медицинских формирований при чрезвычайных ситуациях (катастрофы, стихийные бедствия, эпидемии, вспышки инфекционных заболеваний и др.);
- координация мероприятий по мобилизационной подготовке в муниципальных учреждениях здравоохранения;
- разработка совместно с областным фондом ОМС, Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации и Финансовым управлением Администрации города Пскова муниципального заказа по обеспечению жителей города бесплатной медицинской помощью;
- организация переподготовки и повышения квалификации врачей и средних медицинских работников, награждение наиболее отличившихся работников здравоохранения, представление в установленном порядке кандидатур на присвоение почетных званий работников здравоохранения;
- распределение финансовых средств, поступающих из бюджета, для обеспечения деятельности муниципальных учреждений здравоохранения;
- сбор данных и составление сводных финансовых и статистических отчетов, своевременное предоставление их в соответствующие органы;
- осуществление функций администратора доходов, полученных подведомственными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- осуществление в установленном порядке контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) ошибочно или излишне уплаченных сумм;
- организация делопроизводства и формирование материалов для передачи на постоянное хранение в архив;
- разработка конкурсной документации на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципальных учреждений здравоохранения;
- участие в пределах своей компетенции в работе по осуществлению международных связей и совместных проектов, включая обмен опытом работы специалистов здравоохранения;
- информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
(п. 2.3 в ред. решения Псковской городской Думы от 27.10.2006 № 281)
3. Полномочия, права и ответственность комитета
Для выполнения возложенных задач и функций комитет наделяется следующими полномочиями и правами:
- запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам, относящимся к его ведению, от органов управления и структурных подразделений Администрации города Пскова, муниципальных учреждений здравоохранения, организаций и предприятий;
- получать для предварительного рассмотрения проекты нормативно-правовых актов Псковской городской Думы, распоряжений Администрации города, регулирующих вопросы здравоохранения, и давать заключения по рассматриваемым проектам;
- давать разъяснения органам управления, структурным подразделениям Администрации города Пскова, муниципальным учреждениям, организациям и предприятиям по вопросам охраны здоровья граждан, в том числе через средства массовой информации;
- принимать решения в сфере здравоохранения по вопросам, относящимся исключительно к ведению комитета;
- в соответствии с Законом Псковской области от 28.07.2004 № 367-оз "Об организации деятельности органов опеки и попечительства Псковской области" решать вопросы опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных в установленном порядке недееспособными и ограниченно дееспособными, в том числе назначать, освобождать, отстранять опекунов и попечителей, заключать договоры, выдавать доверенности, удостоверения, давать разрешения и совершать иные действия;
(в ред. решения Псковской городской Думы от 27.10.2006 № 281)
- комитет несет ответственность в пределах своей компетенции;
- координировать и регулировать деятельность муниципальных предприятий и учреждений здравоохранения;
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 27.10.2006 № 281)
- в соответствии с законодательством решать вопросы, связанные с признанием граждан безвестно отсутствующими, в том числе заключать договоры доверительного управления имуществом граждан, признанных безвестно отсутствующими;
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 27.10.2006 № 281)
- в соответствии с законодательством решать вопросы патронажа в отношении совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и обязанности.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 27.10.2006 № 281)
4. Управление и структура комитета
4.1. Положение о комитете и его структура утверждаются решением Псковской городской Думы. Штатное расписание комитета, а также изменения к нему утверждаются распоряжением Администрации города.
Структура комитета по здравоохранению:
- Председатель комитета по здравоохранению
- Два заместителя председателя комитета по здравоохранению
- Отдел учета, отчетности и финансирования
- Отдел организации и контроля лечебно-профилактической и лекарственной помощи
- Отдел организации медицинского обеспечения мероприятий ГО и ЧС и мобилизационной подготовки.
4.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность мэром - главой Администрации города Пскова, заместители председателя комитета назначаются и освобождаются от должности председателем комитета по согласованию с мэром - главой Администрации города Пскова.
4.3. Председатель комитета:
- несет персональную ответственность за выполнение задач, определенных настоящим Положением и другими директивными документами в области охраны здоровья населения;
- руководит деятельностью комитета и подведомственных учреждений и предприятий;
- издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции, вносит предложения мэру - главе Администрации города Пскова по дальнейшему развитию и совершенствованию медицинской помощи населению, профилактике заболеваний и укреплению здоровья;
- приостанавливает действия в установленном порядке приказов руководителей подведомственных учреждений, противоречащих действующим законодательным актам по здравоохранению, приказам и указаниям Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации;
- согласовывает уставы муниципальных предприятий и учреждений здравоохранения, подготавливает муниципальный заказ подведомственным учреждениям на оказание медицинской помощи населению;
- эффективно использует бюджетные средства и оперативно управляет имуществом комитета, без доверенности действует от имени комитета, представляет его в отношениях с другими организациями, заключает договоры, выдает доверенность, совершает иные действия, связанные с решением возложенных на комитет задач; - назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комитета, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
- утверждает положение о подразделениях комитета, квалификационные характеристики его работников;
- осуществляет свою деятельность на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности, несет ответственность за осуществление полномочий комитета.
4.4. Заместители председателя комитета осуществляют руководство отдельными направлениями деятельности комитета в соответствии со своими должностными обязанностями.
В период отсутствия председателя комитета распоряжением Администрации города один из заместителей исполняет его обязанности.
4.5. При комитете на правах совещательного органа создается коллегия, положение и персональный состав которой утверждаются председателем комитета. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы здравоохранения, обсуждает проекты важнейших нормативных, правовых и распорядительных документов, выносимых на рассмотрение Администрации города Пскова и Псковской городской Думы, рассматривает другие вопросы, входящие в компетенцию коллегии. Решения коллегии, как правило, реализуются в соответствии с приказами председателя комитета.
5. Ликвидация или реорганизация комитета
5.1. Реорганизация и ликвидация комитета может быть осуществлена Администрацией города Пскова в соответствии с действующим законодательством и Уставом города Пскова.
5.2. При ликвидации комитета работникам предоставляются социальные гарантии, установленные законодательством.
Председатель комитета по здравоохранению
Администрации города Пскова
А.А.КОВАЛЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
