|  |
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 12.12.2007 № 235
(ред. от 07.12.2010)
"Об утверждении областной целевой программы "Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям Псковской области по решению комиссии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по отбору и направлению жителей области в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области" на 2008 - 2012 г.г."
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Псковская правда", № 272-276, 25.12.2007.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия редакции - 25.12.2010.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные постановлением Администрации Псковской области от 30.11.2009 № 487 (в ред. постановления Администрации Псковской области от 07.12.2010 № 483), вступили в силу не ранее чем через 10 дней после официального опубликования постановления Администрации Псковской области от 07.12.2010 № 483 (опубликовано в "Псковской правде" - 14.12.2010).
------------------------------------------------------------------
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2007 г. № 235
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РЕШЕНИЮ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И ФАРМАЦИИ ПО ОТБОРУ И
НАПРАВЛЕНИЮ ЖИТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ В УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ,
МУНИЦИПАЛЬНОЙ И ЧАСТНОЙ СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2008 - 2012 Г.Г.
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 30.11.2009 № 487 (ред. 07.12.2010))
В соответствии с Законом Псковской области от 06.03.2000 № 72-оз "Об областных целевых программах Псковской области" областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям Псковской области по решению комиссии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по отбору и направлению жителей области в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области" на 2008 - 2012 г.г.
2. Объемы финансирования программы "Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям Псковской области по решению комиссии Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации по отбору и направлению жителей области в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области" на 2008 - 2012 г.г. определять при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Председатель областного
Собрания депутатов
Б.Г.ПОЛОЗОВ
Утверждена
постановлением
областного Собрания депутатов
от 12 декабря 2007 г. № 235
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОКАЗАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕШЕНИЮ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И ФАРМАЦИИ
ПО ОТБОРУ И НАПРАВЛЕНИЮ ЖИТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ В УЧРЕЖДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ И ЧАСТНОЙ СИСТЕМ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2008 - 2012 Г.Г."
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 30.11.2009 № 487 (ред. 07.12.2010))
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы
"Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям
Псковской области по решению комиссии Государственного
комитета Псковской области по здравоохранению и фармации
по отбору и направлению жителей области в учреждения
государственной, муниципальной и частной систем
здравоохранения, расположенные за пределами
Псковской области, на 2008 - 2012 г.г."
------------------------T-------------------------------------------------¬
¦Наименование программы ¦Областная долгосрочная целевая программа¦
¦ ¦"Оказание отдельных видов медицинской помощи¦
¦ ¦жителям Псковской области по решению комиссии¦
¦ ¦Государственного комитета Псковской области по¦
¦ ¦здравоохранению и фармации по отбору и¦
¦ ¦направлению жителей области в учреждения¦
¦ ¦государственной, муниципальной и частной систем¦
¦ ¦здравоохранения, расположенные за пределами¦
¦ ¦Псковской области, на 2008 - 2012 г.г." (далее -¦
¦ ¦программа) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Распоряжение Администрации области от 6 декабря¦
¦разработки программы ¦2007 г. № 312-р "О разработке областной целевой¦
¦ ¦программы "Оказание отдельных видов медицинской¦
¦ ¦помощи жителям Псковской области по решению¦
¦ ¦комиссии Государственного комитета Псковской¦
¦ ¦области по здравоохранению и фармации по отбору и¦
¦ ¦направлению жителей области в учреждения¦
¦ ¦государственной, муниципальной и частной систем¦
¦ ¦здравоохранения, расположенные за пределами¦
¦ ¦Псковской области" на 2008 - 2012 годы" ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Абзац исключен. - Постановление Администрации Псковской области от¦
¦30.11.2009 № 487 (ред. 07.12.2010). ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Разработчик программы ¦Государственный комитет Псковской области по¦
¦ ¦здравоохранению и фармации ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Исполнитель-координатор¦Государственный комитет Псковской области по¦
¦программы ¦здравоохранению и фармации ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Исполнители программы ¦Государственный комитет Псковской области по¦
¦ ¦здравоохранению и фармации ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цели и задачи программы¦Цель: Сохранение и улучшение здоровья людей. ¦
¦ ¦Задача: Увеличение доступности для жителей¦
¦ ¦области отдельных видов медицинской помощи, не¦
¦ ¦применяемых в лечебно-профилактических¦
¦ ¦учреждениях области ¦
¦(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.11.2009¦
¦№ 487 (ред. 07.12.2010)) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Основные целевые ¦Степень использования средств на оказание¦
¦индикаторы программы ¦медицинских услуг - 100% ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2008 - 2012 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Всего - 16450,00 тыс. руб. за счет средств¦
¦финансирования ¦областного бюджета, в том числе: 2008 г. - 3000,0¦
¦Программы ¦тыс. руб.; 2009 г. - 3000,0 тыс. руб.; 2010 г. -¦
¦ ¦3450,0 тыс. руб.; 2011 г. - 3500,0 тыс. руб.;¦
¦ ¦2012 г. - 3500,0 тыс. руб. ¦
¦(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.11.2009¦
¦№ 487 (ред. 07.12.2010)) ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Повышение качества диагностики заболеваний. ¦
¦результаты реализации ¦Своевременное лечение заболеваний на ранних¦
¦программы ¦стадиях. ¦
¦ ¦Снижение смертности и инвалидизации населения¦
¦ ¦области ¦
L-----------------------+--------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
В целях реализации прав граждан на охрану здоровья Администрацией области ежегодно утверждается территориальная программа государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи, финансирование которой осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств фонда обязательного медицинского страхования.
Одним из разделов территориальной программы государственных гарантий оказания жителям Псковской области бесплатной медицинской помощи является раздел по обеспечению высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. № 259/19 "Об организации оказания высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию и РАМН" Псковской области ежегодно выделяется около тысячи квот для лечения жителей области в федеральных клиниках.
Высокотехнологичные виды медицинской помощи - это высокоспециализированные стационарные и диагностические медицинские услуги, выполняемые с использованием сложных и (или) уникальных медицинских технологий, основанных на современных достижениях науки и техники, обладающие значительной ресурсоемкостью. Их перечень ежегодно утверждается соответствующим приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Ориентировочные затраты федерального бюджета на оказание высокотехнологичной медицинской помощи жителям Псковской области в 2009 году составили более 101 млн. рублей.
Наряду с этим остается необходимость направления отдельных больных в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области, для получения тех видов медицинской помощи, которые не могут быть оказаны в учреждениях здравоохранения Псковской области, а также в клиниках федерального подчинения за счет средств федерального бюджета.
При Государственном комитете Псковской области по здравоохранению и фармации создана комиссия по отбору и направлению жителей области для получения медицинской помощи в учреждения государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, расположенные за пределами Псковской области, из числа главных специалистов-экспертов и представителей Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации (далее - комиссия). Комиссия выносит решение о необходимости направления больного в медицинские учреждения, расположенные за пределами области.
Реализация в предыдущие годы областной целевой программы, финансируемой за счет средств областного бюджета, позволила увеличить доступность медицинской помощи жителям области. За счет средств программы за пределами Псковской области получали лечение до тридцати пациентов в год.
В 2005 г. на эти цели затрачено 4500,0 тыс. рублей, в 2006 г. - 2143,0 тыс. рублей, в 2007 г. - 2450,0 тыс. рублей.
Программа рассчитана на 2008 - 2012 годы с общим объемом финансирования из областного бюджета 15000,0 тыс. рублей.
2. Цели и задачи программы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 30.11.2009 № 487 (ред. 07.12.2010))
Цель Программы - сохранение и улучшение здоровья людей.
Задача Программы - увеличение доступности для жителей области отдельных видов медицинской помощи, не применяемых в лечебно-профилактических учреждениях области.
3. Сроки реализации программы
Реализация программы осуществляется в 2008 - 2012 годах.
4. Ресурсное обеспечение и
технико-экономическое обоснование Программы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 30.11.2009 № 487 (ред. 07.12.2010))
Программа реализуется за счет средств областного бюджета. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению. Объемы финансирования мероприятий Программы утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. Объем финансирования мероприятий Программы составит 16450,00 тыс. рублей, в том числе:
2008 г. - 3000,0 тыс. рублей;
2009 г. - 3000,0 тыс. рублей;
2010 г. - 3450,0 тыс. рублей;
2011 г. - 3500,0 тыс. рублей;
2012 г. - 3500,0 тыс. рублей.
5. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий с указанием сроков, финансовых ресурсов и результатов реализации программы представлен в приложении к программе.
6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Основным результатом программы должно стать снижение заболеваемости, смертности, инвалидизации больных, имеющих сложную клиническую патологию, а также повышение качества и своевременность выявления заболеваний у жителей Псковской области.
7. Целевые индикаторы и показатели реализации Программы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 30.11.2009 № 487 (ред. 07.12.2010))
-------------------------T-------------T-----------T----------------------------------¬
¦ Цели и задачи ¦ Целевые ¦ Единица ¦ Показатели реализации Программы ¦
¦ ¦ индикаторы ¦ измерения +----------T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ базовый ¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦ (год до ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ начала ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦реализации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Программы)¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------------+-----------+----------+-------+-------+-------+
¦Цель: сохранение и¦Степень ¦ % ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦улучшение здоровья людей¦использования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------------+-----------+----------+-------+-------+-------+
¦Задача: увеличение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доступности для жителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области отдельных видов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинской помощи, не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦применяемых в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечебно-профилактических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+-------------+-----------+----------+-------+-------+--------
Эффективность Программы определяется степенью достижения ожидаемых значений целевых индикаторов Программы.
Методика оценки:
V затр.
С исп. = --------- x 100%,
V план.
где:
С исп. - степень использования средств на оказание услуги;
V затр. - объем средств, фактически затраченных на оказание услуг;
V план. - объем средств, выделенных по плану на оказание услуг.
8. Организация управления
и контроль за реализацией программы
Контроль и мониторинг исполнения мероприятий программы осуществляется исполнителем-координатором программы - Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации.
Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к областной долгосрочной целевой программе
"Оказание отдельных видов медицинской помощи
жителям Псковской области по решению комиссии
Государственного комитета Псковской области по
здравоохранению и фармации по отбору и направлению
жителей области в учреждения государственной,
муниципальной и частной систем здравоохранения,
расположенные за пределами Псковской
области, на 2008 - 2012 г.г."
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий областной долгосрочной целевой программы
"Оказание отдельных видов медицинской помощи жителям
Псковской области по решению комиссии Государственного
комитета Псковской области по здравоохранению и фармации
по отбору и направлению жителей области в учреждения
государственной, муниципальной и частной систем
здравоохранения, расположенные за пределами
Псковской области, на 2008 - 2012 г.г."
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 30.11.2009 № 487 (ред. 07.12.2010))
(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
-------------------------T---------------T-------------------------------------------------T------------------------¬
¦Программные мероприятия,¦ Исполнитель ¦ Объем финансирования ¦ Ожидаемый результат от ¦
¦ обеспечивающие ¦ Программы - +---------T---------------------------------------+ реализованных ¦
¦ выполнение задачи ¦ бюджето- ¦всего по ¦ в том числе: ¦ мероприятий Программы ¦
¦ ¦ получатель, ¦Программе+-------T-------T-------T-------T-------+ ¦
¦ ¦ исполнители ¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦ ¦
¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------+
¦Задача: Увеличение¦Государственный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение качества¦
¦доступности для жителей¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностики заболеваний.¦
¦области отдельных видов¦Псковской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Своевременное лечение¦
¦медицинской помощи, не¦области по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний на ранних¦
¦применяемых в¦здравоохранению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стадиях. Снижение¦
¦лечебно-профилактических¦и фармации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смертности и¦
¦учреждениях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидизации населения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+------------------------+---------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------+
¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------+
¦областной бюджет ¦ ¦ 16450,0¦ 3000,0¦ 3000,0¦ 3450,0¦ 3500,0¦ 3500,0¦ ¦
+------------------------+---------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------+
¦внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------+
¦Мероприятие: ¦Государственный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Повышение качества¦
¦Оказание медицинской¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностики заболеваний.¦
¦помощи взрослому и¦Псковской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Своевременное лечение¦
¦детскому населению в¦области по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний на ранних¦
¦учреждениях ¦здравоохранению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стадиях. Снижение¦
¦государственной, ¦и фармации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦смертности и¦
¦муниципальной и частной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидизации населения¦
¦систем здравоохранения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦расположенных за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пределами Псковской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------+
¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------+
¦областной бюджет ¦ ¦ 16450,0¦ 3000,0¦ 3000,0¦ 3450,0¦ 3500,0¦3500,0 ¦ ¦
+------------------------+---------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------------+
¦внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+---------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
