Зарегистрировано в Администрации Псковской области 21 июня 2005 г. № 142-р
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПУШКИНОГОРСКОГО РАЙОНА
ПУШКИНОГОРСКОГО РАЙОНА
Принят
Собранием депутатов района
28 ноября 1996 года
(в ред. постановления
Собрания депутатов Пушкиногорского
района от 20.05.2005 № 43,
в ред. решений Собрания депутатов Пушкиногорского района
от 31.03.2006
№ 13, от 27.02.2007
№ 70 (ред. 27.04.2007),
от 06.03.2008
№ 51, от 13.05.2008
№ 60,
от 19.08.2008
№ 77, от 26.06.2009
,
от 25.09.2009
№ 136, от 25.03.2011
№ 197,
от 19.12.2012
№ 20, от 29.03.2013
№ 33)
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Пушкиногорский район" (далее также именуется - муниципальный район) имеет статус муниципального района в соответствии с Законом Псковской области.
Статья 2. Границы и состав территории муниципального района
1. Описание границ муниципального района установлено Законом Псковской области.
2. Административным центром муниципального района является рабочий поселок Пушкинские Горы.
3. В состав муниципального района входят территории муниципальных образований (поселений):
1) муниципальное образование "Пушкиногорье";
2) муниципальное образование "Велейская волость";
3) муниципальное образование "Новгородкинская волость";
4) муниципальное образование "Полянская волость".
(п. 3 в ред. решения
Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Официальные символы муниципального района
1. Муниципальное образование "Пушкиногорский район" может иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы: герб муниципального образования и флаг муниципального образования.
2. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пушкиногорского района.
Статья 4. Вопросы местного значения
К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(абзац введен решением
Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)
Статья 30.1. Субъекты правотворческой инициативы
(введена решением
Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)
Правом правотворческой инициативы обладают:
1. глава района;
2. депутаты Собрания депутатов района;
3. инициативные группы граждан;
4. прокурор Пушкиногорского района;
5. иные субъекты правотворческой инициативы, установленные настоящим Уставом и федеральными законами.
Статья 31. Устав муниципального образования
1. Настоящий Устав района и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования "Пушкиногорский район", имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Пушкиногорский район" не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов района обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.
3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимаются Собранием депутатов района большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов района гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой района, избирательной комиссией муниципального образования.
5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию.
Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов района о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.
Статья 32. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов района принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов района принимаются большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются председателем Собрания депутатов района.
2. Проекты решений Собрания депутатов района, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального района главой района или при наличии заключения главы района.
3. Правовые акты Собрания депутатов района вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, а также иные нормативные правовые акты Собрания депутатов района подлежат подписанию главой района в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 33. Постановления и распоряжения Администрации района
(в ред. решения
Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов района, а также по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации района, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Псковской области, издает постановления. По вопросам организации работы Администрации района издает распоряжения. Муниципальные правовые акты главы района принимаются в порядке, определяемом Регламентом Администрации района.
Статья 34. Муниципальные правовые акты председателя Собрания депутатов
1. Председатель Собрания депутатов района издает постановления и распоряжения.
2. Постановления председателя Собрания депутатов района принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.). Постановления председателя Собрания депутатов района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за три дня до даты проведения сессии. Председатель Собрания депутатов района издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрание депутатов района.
Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района
(в ред. решения
Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Организация муниципальной службы, порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, материальное, социально-правовое обеспечение муниципальных служащих, поступление на муниципальную службу и прекращение муниципальной службы, определяются федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления района.
2. В случае увольнения с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) муниципальному служащему выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада с надбавкой за выслугу лет за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов с надбавкой за выслугу лет по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.
(в ред. решения
Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. При увольнении муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы категории "Б", после прекращения трудового договора (контракта) в связи с окончанием срока полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности категории "А", ему выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов по замещаемой должности.
Статья 36. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
1. Порядок
владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального района.
2. Решения о необходимости создания муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов района по представлению главы района. Такое решение должно определять цели и предмет деятельности муниципального предприятия или учреждения, а также орган местного самоуправления - Администрацию района, которая уполномочена утвердить устав муниципального предприятия или учреждения, осуществлять от имени муниципального образования права собственника в отношении имущества этого предприятия, заслушивать отчеты руководителей о деятельности предприятия или учреждения.
Администрация района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(абзац введен решением
Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)
Статья 37. Муниципальный заказ муниципального района
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(п. 1 в ред. решения
Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
(п. 2 в ред. решения
Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Пушкиногорский район" в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(п. 3 в ред. решения
Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 38. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов района и главы района перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 40. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Устав района вступает в силу с 1 января 2006 года, после его государственной регистрации и опубликования, за исключением п. 8 ст. 4
и п. 13 ст. 29
настоящего Устава, которые вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее 1 января 2006 года.
2 - 4. Утратили силу. - Решение
Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель Собрания депутатов
Пушкиногорского района
В.Н.ИВАНОВ
Глава района
Н.Ф.ЩУРАКОВ
