ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТАВ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
областным Собранием депутатов
29 марта 2001 года
(в ред. Уставов Псковской области
от 06.12.2001 № 2-У
, от 26.02.2002 № 3-У
,
от 02.07.2003 № 4-У
, от 02.07.2004 № 5-У
,
от 08.11.2005 № 6-У
, от 16.06.2006 № 7-У
,
от 06.10.2006 № 8-У
, от 19.12.2007 № 9-У
,
от 17.07.2008 № 10-У
, от 02.03.2010 № 11-У
,
от 31.03.2010 № 12-У
,
Законов Псковской области
от 06.10.2010 № 1000-оз
, от 09.06.2012 № 1180-ОЗ
,
от 11.03.2013 № 1265-ОЗ
)
Устав Псковской области закрепляет конституционно-правовой статус Псковской области как равноправного субъекта в составе Российской Федерации, создает правовые основы для ее всестороннего развития; обеспечивает права и свободы человека и гражданина; исходя из интересов жителей области создает условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека; утверждает социальное согласие, доверие и взаимопонимание, проявляя уважение к историческим традициям древней Псковской земли, являющейся неотъемлемой частью исторически сложившегося Российского государства; в соответствии с Конституцией
Российской Федерации устанавливает основы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Псковской области.
(в ред. Устава
Псковской области от 08.11.2005 № 6-У)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Псковской области (далее - Устав) закрепляет конституционно-правовой статус области, правовые основы законотворческой деятельности в Псковской области (далее - область), систему органов государственной власти области, их взаимоотношения, порядок формирования и полномочия; устанавливает гарантии избирательного права и права на участие в референдуме; определяет экономическую основу развития области; устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления.
(в ред. Устава
Псковской области от 08.11.2005 № 6-У)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к законам области, правовым актам органов государственной власти области и органов местного самоуправления, образованных на территории области. В случае противоречия законов области и иных правовых актов Уставу применяется Устав.
Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории области.
Статья 2. Устав не может противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и области, и подлежит судебной защите.
Глава II. СТАТУС ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 3. Псковская область является составной частью Российской Федерации, имеет правовой статус субъекта Российской Федерации и обладает равными правами с другими субъектами Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
Конституционно-правовой статус области закреплен Конституцией
Российской Федерации и настоящим Уставом.
(в ред. Устава
Псковской области от 08.11.2005 № 6-У)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Изменение статуса области может быть произведено по взаимному согласию Российской Федерации и области в соответствии с федеральным конституционным законом.
Изменение наименования области производится внесением изменений в настоящий Устав.
Статья 4. Область имеет собственную символику - герб, флаг и гимн области, - отражающую ее исторические особенности.
Описание и порядок официального использования герба, флага и гимна устанавливаются законами области.
Статья 73. Экономическую основу области составляют финансовые средства области, собственность области, федеральная собственность, имеющаяся в области и переданная в управление органам государственной власти области, иная собственность, служащая экономическому и социальному развитию области, природные ресурсы, находящиеся на ее территории.
Объекты собственности, земля и другие природные ресурсы области используются и охраняются как основа жизни и деятельности ее населения.
Статья 74. Собственность области является государственной собственностью в Российской Федерации.
К имуществу, принадлежащему области на праве собственности, относится:
земля и другие природные ресурсы в границах территории области, не находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, муниципальной и федеральной собственности;
средства областного бюджета;
(в ред. Устава
Псковской области от 02.07.2004 № 5-У)
(см. текст в предыдущей редакции
)
организации, другие объекты государственной собственности, переданные в собственность области;
другое имущество, приобретенное областью в порядке, предусмотренном законодательством.
Администрация области осуществляет распоряжение и управление собственностью области, землей и другими природными ресурсами в соответствии с федеральным законодательством и законами области.
В пределах и формах, установленных законом области, областное Собрание осуществляет контроль за отчуждением имущества и природных ресурсов, относящихся к собственности области.
Статья 75. Отчуждение объектов государственной собственности области посредством приватизации осуществляется органами государственной власти области самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 76. К финансовым ресурсам области относятся средства областного бюджета, ценные бумаги, а также иные внебюджетные и заемные денежные средства в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Финансовые ресурсы области в установленном законом области порядке могут использоваться для участия в финансировании федеральных и межрегиональных программ социально-экономического развития.
Глава IX. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 77. Местное самоуправление в Псковской области - самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, на основе
Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Устава и законов области.
Статья 78. Структура органов местного самоуправления определяется населением муниципальных образований самостоятельно в соответствии с федеральным законом и закрепляется в уставе муниципального образования.
Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Устава
Псковской области от 08.11.2005 № 6-У)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 79. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
(статья 79 в ред. Устава
Псковской области от 08.11.2005 № 6-У)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 80. Областное Собрание осуществляет законодательное регулирование организации и деятельности местного самоуправления в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 81. Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов области в соответствие с Уставом законы и иные нормативные правовые акты области применяются в части, не противоречащей Уставу, и подлежат приведению в соответствие с ним в течение одного года со дня вступления Устава в силу.
Статья 82. Статьи 23
и 39
настоящего Устава в части установления пятилетнего срока полномочий депутатов областного Собрания и главы Администрации области вступают в силу после истечения полномочий депутатов областного Собрания действующего созыва и истечения полномочий действующего главы Администрации области.
Статья 83. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Администрации области
Е.Э.МИХАЙЛОВ
Псков
12 апреля 2001 года
№ 1-У
