| 11 января 2005 года | N 411-оз |
ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Принят
областным Собранием депутатов
(постановление от 30 декабря 2004 года)
(в ред. Законов Псковской области
от 29.12.2005 № 516-оз
, от 21.07.2006 № 573-оз
,
от 12.02.2007 № 641-оз
, от 04.05.2008 № 763-оз
,
от 28.11.2008 № 812-оз
, от 24.06.2011 № 1084-ОЗ
,
от 06.10.2011 № 1104-ОЗ
, от 05.10.2012 № 1208-ОЗ
,
от 10.01.2013 № 1246-ОЗ
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет механизм реализации на территории области предусмотренных федеральным законом дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и устанавливает дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(в ред. Закона
Псковской области от 10.01.2013 № 1246-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих место жительства или место пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья) на территории Псковской области.
(в ред. Закона
Псковской области от 10.01.2013 № 1246-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с федеральным и областным законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
(в ред. Закона
Псковской области от 24.06.2011 № 1084-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке;
опека (попечительство) - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;
приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);
полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости;
(в ред. Закона
Псковской области от 24.06.2011 № 1084-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях;
(абзац введен Законом
Псковской области от 24.06.2011 № 1084-ОЗ)
выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения;
копию свидетельства о рождении ребенка;
копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав, свидетельство о смерти и т.п.);
справку с места пребывания ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
справку об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет;
выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), передачи на воспитание в приемную семью;
справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка.
4. Назначение денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях осуществляется на основании решения органа опеки и попечительства.
Выплата денежных средств производится органами опеки и попечительства опекуну (попечителю), приемным родителям со дня вынесения решения о назначении денежных средств с возмещением расходов опекуну (попечителю), приемным родителям на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь за период с момента возникновения оснований на их получение (со дня смерти, вступления в силу решения суда о лишении родительских прав обоих или единственного родителя либо с иного дня в случаях, когда момент возникновения оснований на получение денежных средств подтвержден соответствующими документами).
(в ред. Закона
Псковской области от 12.02.2007 № 641-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случаях возникновения оснований для назначения денежных средств на подопечного опекун (попечитель), приемные родители обращаются с письменным заявлением о назначении денежных средств и документами, указанными в пункте 3
настоящего Порядка, в орган опеки и попечительства, на учете которого состоит подопечный.
(в ред. Закона
Псковской области от 12.02.2007 № 641-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на детей, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство), в приемные семьи (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.).
(абзац введен Законом
Псковской области от 12.02.2007 № 641-оз)
Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на детей, которые находятся на полном государственном обеспечении в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов и видов.
(абзац введен Законом
Псковской области от 12.02.2007 № 641-оз)
5. Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя), приемных родителей принимает решение о назначении денежных средств или об отказе в назначении денежных средств, копия которого выдается опекуну (попечителю), приемным родителям.
Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении денежных средств на подопечного может быть обжаловано опекуном (попечителем), приемными родителями в судебном порядке.
6. Денежные средства на подопечного выплачиваются опекуну (попечителю), приемным родителям ежемесячно в полном размере органом опеки и попечительства.
7. Денежные средства опекуну (попечителю), приемным родителям на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье назначаются и выплачиваются опекуну (попечителю), приемным родителям до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение их выплаты. В случае достижения совершеннолетия ребенком, находящимся под опекой (попечительством), в приемной (патронатной) семье и обучающимся в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения, выплата денежных средств продолжается до момента окончания указанным лицом учебного заведения (включая месяц окончания учебного года).
(в ред. Закона
Псковской области от 28.11.2008 № 812-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Денежные средства на обучающегося подопечного в возрасте от 16 лет выплачиваются при представлении попечителем, приемными родителями справки из образовательного учреждения, независимо от его типа, вида и ведомственной принадлежности. Справка представляется два раза в учебный год - с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта.
(в ред. Закона
Псковской области от 28.11.2008 № 812-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для выплаты денежных средств на подопечных детей в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающихся и не трудоустроенных по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), отсутствия рабочих мест или иных оснований, лишающих впервые ищущих работу возможности ее получить, попечитель, приемные родители ежеквартально представляют в орган опеки и попечительства соответствующие документы, подтверждающие наличие этих оснований.
Выплата денежных средств опекуну (попечителю), приемным родителям прекращается по следующим основаниям:
достижение совершеннолетия;
устройство подопечного на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательные учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования;
усыновление ребенка;
трудоустройство несовершеннолетнего;
вступление подопечного в брак;
объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
освобождение, отстранение опекуна (попечителя), приемных родителей от исполнения своих обязанностей;
окончание лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательного учреждения.
(абзац введен Законом
Псковской области от 28.11.2008 № 812-оз)
8. В случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств, опекун (попечитель), приемные родители обязаны, когда им стало известно об этом, в 10-дневный срок известить соответствующий орган опеки и попечительства.
Прекращение выплаты денежных средств производится на основании решения органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
О прекращении выплаты денежных средств опекун (попечитель), приемные родители письменно, в месячный срок со дня вынесения решения, извещаются органом опеки и попечительства.
9. Денежные средства, своевременно не полученные опекуном (попечителем), приемными родителями, выплачиваются за прошедший период, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста или до окончания лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательного учреждения.
(в ред. Закона
Псковской области от 28.11.2008 № 812-оз)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Денежные средства, не полученные по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за весь прошедший период.
10. Излишне неправомерно выплаченные и полученные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), приемных родителей, если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Взыскание излишне выплаченных денежных средств производится на основании решения суда.
11. Опекун (попечитель) обязан извещать орган опеки и попечительства о своем переезде. При переезде опекуна (попечителя), приемных родителей, получающих денежные средства на подопечного, или переезде опекаемого ребенка к опекуну выплата производится органом опеки и попечительства по новому месту жительства по получении личного дела подопечного и его регистрации.
12. Документы по назначению и выплате денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря на детей, находящихся под опекой (попечительством), у приемных родителей хранятся в органе опеки и попечительства в личных делах подопечных.
