Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 г. № RU605103022005001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ВЫБОРСКАЯ ВОЛОСТЬ"
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЫБОРСКАЯ ВОЛОСТЬ"
Принят
решением
Собрания депутатов
сельского поселения
"Выборская волость"
от 30 ноября 2005 года
(в ред. решений Собрания депутатов
сельского поселения "Выборская волость"
от 25.04.2008 № 1
, от 18.12.2008 № 1
,
от 10.12.2009 № 1
, от 13.08.2010 № 1
,
от 05.08.2011 № 1
, от 05.05.2012 № 2
)
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Выборская волость" имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом
Псковской области (далее - сельское поселение или поселение).
Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения
1. Описание границ поселения установлено Законом
Псковской области.
2. Административным центром поселения является деревня Выбор.
3. Поселение входит в состав муниципального образования "Новоржевский район".
Статья 3. Официальные символы поселения
1. Муниципальное образование "Выборская волость" может иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы: герб муниципального образования и флаг муниципального образования.
2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" (далее - Собрание депутатов).
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" от 05.08.2011 № 1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
Статья 29. Муниципальные правовые акты
1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:
1) Устав муниципального образования "Выборская волость";
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
(пп. 2 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" от 25.04.2008 № 1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) решения Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения главы сельского поселения;
5) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения.
(пп. 5 введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" от 05.08.2011 № 1)
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) является их опубликование в районной газете или обнародование иным способом (в библиотеке, на доске объявлений Администрации сельского поселения и др.) в порядке, определенном Собранием депутатов.
3. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Собрания депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов поселения, а также издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции главы поселения.
(п. 3 введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" от 05.08.2011 № 1)
4. Администрация сельского поселения в пределах своих полномочий издает:
- постановления - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области;
- распоряжения - по вопросам организации работы Администрации поселения.
(п. 4 введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" от 05.08.2011 № 1)
5. Постановления главы сельского поселения и Администрации сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(п. 5 введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" от 05.08.2011 № 1)
Статья 30. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" от 18.12.2008 № 1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Настоящий Устав муниципального образования "Выборская волость" и оформленные в виде решений правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" от 18.12.2008 № 1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" от 18.12.2008 № 1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.
3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой сельского поселения.
5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.
Статья 31. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой сельского поселения (председателем Собрания депутатов).
2. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Администрацией сельского поселения или при наличии ее заключения.
3. Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения (председателем Собрания депутатов), если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Статья 32. Утратила силу. - Решение
Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" от 05.08.2011 № 1.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, определяются федеральными законами и законами области. Собранием депутатов может быть утверждено Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании.
Статья 34. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования
Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.
Статья 35. Муниципальный заказ
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Выборская волость" от 25.04.2008 № 1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 36. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов и главы сельского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 38. Заключительные положения
Настоящий Устав сельского поселения вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона
Псковской области о разграничении вопросов местного значения.
