Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 29 декабря 2005 г. № RU605191012005001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПУСТОШКА"
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПУСТОШКА"
Принят
решением
Собрания депутатов
городского поселения "Пустошка"
от 30 ноября 2005 г. № 5
(в ред. решений Собрания депутатов
городского поселения "Пустошка"
от 07.09.2007 № 34
, от 07.09.2007 № 35
,
от 30.06.2008 № 46
, от 23.11.2009 № 80
,
от 30.09.2010 № 24
, от 17.02.2012 № 75
)
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Пустошка" имеет статус городского поселения в соответствии с Законом
Псковской области (далее также именуется - городское поселение или поселение).
Статья 2. Границы и состав территории
городского поселения
1. Описание границ поселения установлено Законом
Псковской области.
2. Поселение входит в состав муниципального образования "Пустошкинский район".
Статья 3. Официальные символы поселения
1. Муниципальное образование "Пустошка" имеет отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования и флаг муниципального образования.
2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения "Пустошка" (далее по тексту Устава - Собрание депутатов).
Статья 4. Вопросы местного значения
городского поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Пустошка" от 17.02.2012 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) является их опубликование в районной газете "Вперед" или обнародование путем их размещения (в библиотеке, на доске объявлений Администрации городского поселения и др.) в порядке, определенном Собранием депутатов.
3. В целях совершенствования муниципальных правовых актов правом правотворческой инициативы обладает прокуратура Пустошкинского района.
(п. 3 в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Пустошка" от 30.06.2008 № 46)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 31. Устав муниципального образования,
решения, принятые на местном референдуме
1. Настоящий Устав муниципального образования "Пустошка" и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.
3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов большинством голосов не менее двух третьих от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой городского поселения, главой Администрации городского поселения.
5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Одновременно должно быть опубликовано (обнародовано) решение Собрания депутатов о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.
Статья 32. Порядок рассмотрения и принятия
решений Собранием депутатов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов принимаются большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой городского поселения.
2. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Администрацией городского поселения или при наличии ее заключения.
3. Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания главой городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Статья 33. Муниципальные правовые акты
главы городского поселения
1. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
2. Постановления главы городского поселения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.) и по другим вопросам, затрагивающим права граждан на местное самоуправление. Постановления главы городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Глава городского поселения издает распоряжения по вопросам обеспечения деятельности Собрания депутатов.
Статья 34. Муниципальные правовые акты
Администрации городского поселения
(в ред. решения
Собрания депутатов городского
поселения "Пустошка" от 23.11.2009 № 80)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Глава Администрации городского поселения по вопросам организации деятельности Администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, издает постановления Администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Псковской области.
(в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Пустошка" от 23.11.2009 № 80)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Глава Администрации городского поселения издает распоряжения Администрации городского поселения по вопросам организации работы Администрации городского поселения.
(в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Пустошка" от 23.11.2009 № 80)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 35. Условия и порядок прохождения
муниципальной службы
1
. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, определяются федеральными законами и законами области. Собранием депутатов может быть утверждено Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании.
2. Муниципальный служащий, уволенный с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством), имеет право на единовременное государственное пособие в размере, установленном законодательством Псковской области.
(п. 2 введен решением
Собрания депутатов городского поселения "Пустошка" от 30.06.2008 № 46)
Статья 36. Порядок владения, пользования и распоряжения
муниципальным имуществом муниципального образования
Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.
Статья 37. Муниципальный заказ
(в ред. решения
Собрания депутатов
городского поселения "Пустошка"
от 07.09.2007 № 34)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 38. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы городского поселения и главы Администрации городского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 40. Заключительные положения
1
) Настоящий Устав поселения вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
2
) Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона
Псковской области о разграничении вопросов местного значения (о порядке решения вопросов местного значения поселений).
3) Пункты 16
и 29 статьи 4
настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
(п. 3 введен решением
Собрания депутатов городского поселения "Пустошка" от 07.09.2007 № 34)
