АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2004 г. № 367
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПО ОБНАРУЖЕНИЮ,
ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, ВЫВОЗУ И УНИЧТОЖЕНИЮ ВЗРЫВООПАСНЫХ
ПРЕДМЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 24.01.2006 № 18
, от 06.03.2012 № 99
)
В целях своевременного проведения работ по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов и на основании Федерального закона
от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации работ по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов на территории Псковской области.
2. Рекомендовать главам муниципальных районов, городских округов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, организаций независимо от их организационно-правовой формы, расположенных на территории Псковской области, в случае обнаружения взрывоопасных предметов обеспечить незамедлительное представление информации в федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Псковской области" через единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований и военные комиссариаты.
(п. 2 в ред. постановления
Администрации Псковской области от 06.03.2012 № 99)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Установить, что общую координацию действий органов и организаций при проведении мероприятий по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов на территории области осуществляет комиссия Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
(п. 3 в ред. постановления
Администрации Псковской области от 06.03.2012 № 99)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
(п. 4 в ред. постановления
Администрации Псковской области от 06.03.2012 № 99)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава Администрации области
Е.Э.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 15 сентября 2004 г. № 367
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОБНАРУЖЕНИЮ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ,
ВЫВОЗУ И УНИЧТОЖЕНИЮ ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРЕДМЕТОВ НА
ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 24.01.2006 № 18
, от 06.03.2012 № 99
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Взрывоопасный предмет - устройство или вещество, способное при определенных условиях (наличии источника инициирования, возбуждения и т.п.) быстро выделять химическую, внутриядерную, электромагнитную, механическую и другие виды энергии.
К взрывоопасным предметам (далее - ВОП) относятся авиационные бомбы, ракеты, снаряды и другие.
1.2. Деятельность по обнаружению, обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов на территории области (далее также - очистка территории области от ВОП) включает следующие действия: разведка местности (объектов) и акваторий, нуждающихся в очистке; поиск и обнаружение ВОП; идентификация ВОП и определение степени их опасности; погрузка (подъем на поверхность) и вывоз ВОП в места уничтожения (обезвреживания); уничтожение (обезвреживание) ВОП.
Персонал, выполняющий операции по очистке местности от ВОП, обязан знать и строго выполнять предписания инструкций по правилам обращения с боеприпасами.
2.6.10. Уничтожение ВОП на месте их обнаружения должно осуществляться только командой взрывников электрическим (огневым) способом в установленное командиром отряда (группы) время. В зоне выполнения задачи отрядом одновременно могут работать не более двух команд взрывников. Работа команд взрывников осуществляется по единым сигналам (командам).
2.6.11. К отказавшим при взрыве зарядам разрешается подходить не ранее чем через 15 минут. Взрывать повторно отказавшие заряды запрещено. Отказавшие заряды взрываются другим контактным (накладным) зарядом, который укладывается на отказавший заряд или сбоку от него.
2.6.12. Огневой способ допускается для взрывания только одиночных зарядов и только зажигательными трубками ЗТП - 300.
2.6.13. Уничтожение ВОП на специальной площадке осуществляется командой взрывников после выставления оцепления и подачи соответствующих команд.
ВОП - мины, снаряды уничтожаются по одному контактными зарядами в яме глубиной не менее 1 м.
Винтовочные патроны, взрывчатые вещества, сигнальные и осветительные патроны уничтожаются сжиганием в яме глубиной не менее 1 м.
2.6.14. Исправность и пригодность к работе средств поиска и других приборов должны проверяться саперами, командирами расчетов ежедневно в начале рабочего дня. Работа с неисправными и дающими сбой приборами запрещена.
2.6.15. При проведении очистки от ВОП на загазованной местности (объектах) группы дополнительно оснащаются средствами индивидуальной защиты органов дыхания, которые подбираются исходя из сложившихся условий обстановки.
2.7. Проведение контрольных проверок очищенной территории.
2.7.1. Контроль качества при проведении работ по очистке местности от ВОП осуществляется для достижения качественного выполнения работ по очистке местности от ВОП.
2.7.2. Основные принципы формирования системы обеспечения качества и контроля качества:
использование при планировании, проектировании и производстве работ действующих процедур собственной системы контроля качества, разработанной в соответствии с международным стандартом 1809001: 2000;
использование при очистке местности от ВОП персонала, прошедшего специальную подготовку и имеющего необходимую квалификацию;
использование безопасных и эффективных способов очистки местности от ВОП и методик, рекомендованных международными техническими стандартами ООН по гуманитарному разминированию (IMAS-7, 01.10.2001);
использование оборудования для очистки местности, рекомендованного международными техническими стандартами ООН, имеющего сертификаты соответствия;
неукоснительное выполнение всех требований международных технических стандартов ООН по гуманитарному разминированию, требований "Единых
правил безопасности";
постоянный многоуровневый контроль (мониторинг) за действиями персонала;
многоуровневый и выборочный контроль качества очищенных от ВОП территорий.
Порядок осуществления контроля качества при проведении работ по очистке местности от ВОП определяется федеральным законом.
3. ОТЧЕТНОСТЬ
3.1. По результатам выполнения мероприятий по очистке территории области от ВОП составляется следующая отчетная документация:
отчет о разведке;
отчет о полном завершении работ;
отчет о неполном завершении работ;
завершающий отчет о всех выполненных работах (заданиях).
3.2. К отчетам о разведке, полном или неполном завершении работ дополнительно должны прикладываться оригиналы листов учета посетителей, листов проведения инструктажа, листов учета занятий, листов проверки технического состояния приборов поиска, снаряжения и инструмента для производства работ, список персонала, участвовавшего в работах, листы проведения внутреннего контроля качества, планы медицинской эвакуации пострадавших.
3.3. Отчет о разведке.
В отчете о разведке указывается исполнитель работ по очистке местности от ВОП, номер задания, номер группы, фамилия командира группы, вид разведки и способ проведения, координаты периметра территории, на которой проводилась разведка, и результаты разведки.
3.4. Отчет о полном завершении работ.
Отчет о полном завершении работ составляется после окончания работ по очистке местности на данном участке территории.
В отчете о полном завершении работ указывается исполнитель работ по очистке местности от ВОП, номер задания, номер группы, фамилия командира группы, вид работ и способ их проведения, глубина проверки территории, координаты периметра проверенной территории, количество и тип обнаруженных и уничтоженных ВОП.
Отчет о полном завершении работ включает в себя акт о приеме-передаче очищенной территории. Оформленный в установленном порядке и согласованный с начальником Главного управления МЧС России по Псковской области акт обследования местности на наличие ВОП является основанием для разрешения земляных работ на обследованной территории (на указанную в акте глубину).
На основании акта о приеме-передаче очищенной территории в Главном управлении МЧС России по Псковской области ведется реестр очищенной от ВОП территории области.
(п. 3.4 в ред. постановления
Администрации Псковской области от 24.01.2006 № 18)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Отчет о неполном завершении работ.
Отчет о неполном завершении работ составляется при их прекращении из-за непредвиденных обстоятельств (решение заказчика о прекращении работ, погодные условия, не позволяющие завершить работу, и т.п.).
В отчете о неполном завершении работ указывается исполнитель работ по очистке местности от ВОП, номер задания, номер группы, фамилия командира группы, вид работ и способ их проведения, глубина проверки территории, дата и время подрыва, координаты периметра проверенной территории, количество и тип обнаруженных и уничтоженных ВОП. Кроме этого указываются координаты периметра непроверенной территории, если устраивалось вокруг нее ограждение, то указывается его вид.
3.6. Завершающий отчет о всех выполненных работах (заданиях).
Завершающий отчет составляется в письменном виде в форме, установленной заказчиком. Завершающий отчет служит для обобщения данных о проделанной подразделениями работе по разведке, полном или неполном завершении работ и планирования последующих работ.
В отчете приводятся все данные о выполненных работах и уничтоженных ВОП; количестве персонала, непосредственно занятого в выполнении работ, и общем количестве персонала, участвующего в работах по данному контракту; проблемы, возникавшие в процессе работ, и способы их устранения, а также другая информация, интересующая заказчика и Главное управление МЧС России по Псковской области.
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 24.01.2006 № 18)
(см. текст в предыдущей редакции
)
