Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 г. № RU605031012005001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГДОВ"
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГДОВ"
Принят
решением
Собрания депутатов
городского поселения "Гдов"
от 23 ноября 2005 года
(в ред. решений Собрания депутатов
городского поселения "Гдов"
от 08.04.2008
, от 24.03.2009
,
от 06.04.2009
, от 31.08.2009
,
от 04.12.2009
, от 13.12.2010
№ 32,
от 13.12.2010
№ 33)
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Гдов" имеет статус городского поселения (далее именуется - поселение) в соответствии с Законом
Псковской области от 28.02.2005 № 420-оз "Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области".
Статья 2. Границы и состав территории городского поселения
1. Описание границ поселения установлено Законом
Псковской области от 28.02.2005 № 420-оз "Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области".
2. Поселение входит в состав муниципального образования "Гдовский район".
Статья 3. Официальные символы поселения
1. Муниципальное образование "Гдов" имеет отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования и флаг муниципального образования.
2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского поселения "Гдов" (далее именуется - Собрание депутатов).
Статья 4. Вопросы местного значения городского поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения
Собрания депутатов городского поселения "Гдов" от 08.04.2008)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
1) Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2) Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3) Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 38. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы городского поселения и главы Администрации городского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 39.1. Удаление главы муниципального образования
в отставку
(введена решением
Собрания депутатов
городского поселения "Гдов" от 31.08.2009)
1. Собрание депутатов городского поселения "Гдов" в соответствии с Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов городского поселения "Гдов" или по инициативе высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) Решения, действия (бездействия) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее):
возникновение просроченной задолженности поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом
РФ, превышающей 30% собственных доходов бюджета поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40% бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета области в отношении бюджета поселения;
при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет представления субвенций местным бюджетам органам местного самоуправления допущение нецелевого расходования бюджетных средств либо нарушение Конституции
РФ, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом.
2) Неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.
3) Неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием депутатов городского поселения "Гдов" по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов городского поселения "Гдов", данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского поселения "Гдов". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского поселения "Гдов".
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2
настоящей статьи Устава муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
6. Инициатива высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского поселения "Гдов" вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского поселения "Гдов".
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского поселения "Гдов" или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
9. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов городского поселения "Гдов".
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов городского поселения "Гдов" решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
10.1. Заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Собрания депутатов городского поселения "Гдов" или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) и с проектом решения Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении его в отставку.
10.2. Предоставление ему возможности дать Собранию депутатов городского поселения "Гдов" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.
13. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов городского поселения "Гдов" или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов городского поселения "Гдов", на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 40. Заключительные положения
Настоящий Устав муниципального образования "Гдов" вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования.
Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона
Псковской области о порядке решения вопросов местного значения поселения.
