Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 14 декабря 2005 г. № RU605203022005001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ВЕЛЕЙСКАЯ ВОЛОСТЬ"
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ВЕЛЕЙСКАЯ ВОЛОСТЬ"
Принят
решением
Собрания депутатов
муниципального образования
сельского поселения
"Велейская волость"
от 24 ноября 2005 г. № 4
(в ред. решений Собрания депутатов
сельского поселения "Велейская волость"
от 12.05.2009 № 54
, от 16.11.2009 № 62
,
от 26.02.2010 № 77
, от 29.06.2010 № 18
,
от 15.12.2010 № 33
)
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Велейская волость" имеет статус сельского поселения в соответствии со ст. 20
Закона Псковской области "Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области" № 420-оз от 28.02.2005 (далее по тексту Устава также именуется сельское поселение, поселение или муниципальное образование).
Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения
1. Описание границ поселения установлено Законом
Псковской области.
2. Административным центром поселения является село Велье. Поселение входит в состав муниципального образования "Пушкиногорский район".
Статья 3. Официальные символы поселения
1. Муниципальное образование "Велейская волость" может иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы - герб муниципального образования и флаг муниципального образования.
2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования "Велейская волость" (далее по тексту Устава именуется также - Собрание депутатов).
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Велейская волость" от 12.05.2009 № 54)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) является их опубликование в газете или обнародование иным способом в порядке, определенном Собранием депутатов.
(п. 2 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Велейская волость" от 12.05.2009 № 54)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой района.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(п. 3 введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Велейская волость" от 12.05.2009 № 54)
Статья 30. Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме
1. Настоящий Устав муниципального образования "Велейская волость" и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.
3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой сельского поселения, прокуратурой района.
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Велейская волость" от 12.05.2009 № 54)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.
Статья 31. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов принимаются большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой сельского поселения (председателем Собрания депутатов).
2. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Администрацией сельского поселения или при наличии ее заключения.
3. Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Статья 32. Муниципальные правовые акты главы сельского поселения
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Велейская волость" от 12.05.2009 № 54)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
2. Постановления главы поселения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.) и по другим вопросам, затрагивающим права граждан на местное самоуправление. Постановления главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Глава поселения издает распоряжения по обеспечению деятельности Собрания депутатов.
Статья 32.1. Постановления и распоряжения Администрации поселения
(введена решением
Собрания депутатов сельского поселения "Велейская волость" от 12.05.2009 № 54)
1. Глава местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.
2. Глава местной Администрации издает распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы местной Администрации.
Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, определяются федеральными законами и законами области. Собранием депутатов может быть утверждено Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании.
При увольнении муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категории "Б", в связи с истечением срока трудового договора, при условии, что он проработал в этой должности не менее года, ему выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов по занимаемой им должности.
(абзац введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Велейская волость" от 12.05.2009 № 54)
При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, при сокращении численности или штата муниципальному служащему выплачивается средний месячный заработок в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия).
(абзац введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Велейская волость" от 12.05.2009 № 54)
Нумерация пунктов дана в соответствии с решением
Собрания депутатов сельского поселения "Велейская волость" от 15.12.2010 № 33, внесшим изменения в данный документ.
2. Муниципальному служащему при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по инвалидности, за выслугу лет, либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) устанавливается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой службы и выплачивается в порядке, установленном Законом
Псковской области "Об организации муниципальной службы в Псковской области".
(п. 2 введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Велейская волость" от 15.12.2010 № 33)
Статья 34. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования
1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.
Статья 35. Муниципальный заказ
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Велейская волость" от 12.05.2009 № 54)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 36. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов и главы сельского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 38. Заключительные положения
Настоящий Устав муниципального образования "Велейская волость" вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования.
Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона
Псковской области о порядке решения вопросов местного значения поселений.
