|  |
[Извлечение из постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Псковской области от 27.05.1998 № А52/168/98/1]
В связи с тем, что имущество Фонда финансовой поддержки (санации) предприятий Псковской области является собственностью субъекта РФ, права собственника от имени субъекта Российской Федерации осуществляют органы государственной власти
(вместе с постановлением апелляционной инстанции от 16.03.1999)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений арбитражного суда, не вступивших
в законную силу
от 27 мая 1998 г. № А52/168/98/1
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
В соответствии с решением Арбитражного суда Псковской области от 26.03.98 по делу № А52/168/98/1 Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) (Территориальное агентство ФУДН в Псковской области) обязано возвратить Комитету по управлению гос. имуществом Псковской области имущество:
1. автомобиль ГАЗ 31029 гос. номер Е 624 АЕ (шасси № 0464827, двигатель ЗМЗ-4021, 100079518, кузов № 0446729),
2. копировальный аппарат CANON,
3. компьютер 486 ДLС - 40,
4. принтер Epson LX 1050,
Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) в апелляционной жалобе просит указанное решение суда первой инстанции отменить и в иске отказать, ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы материального права и выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, апелляционная инстанция оснований для отмены или изменения решения не находит.
Суд первой инстанции с должной полнотой исследовал обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, решением Псковского областного собрания депутатов от 26.01.1995 был образован внебюджетный фонд финансовой поддержки (санации) предприятий в Псковской области.
В соответствии с Положением о внебюджетном фонде финансовой поддержки (санации) предприятий в Псковской области, утвержденном Псковским областным собранием депутатов, указанный фонд создан при Администрации Псковской области и не наделен правами юридического лица (п. 1.2).
Распоряжением Администрации Псковской области от 18.04.1995 № 188-р создан Наблюдательный совет внебюджетного фонда финансовой поддержки (санации) предприятий Псковской области (л. д. 91), а распоряжением Администрации Псковской области от 18.04.1995 № 187-р "О функционировании внебюджетного фонда финансовой поддержки (санации) предприятий в Псковской области" функции по осуществлению деятельности внебюджетного фонда переданы территориальному агентству Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Псковской области (л. д. 7).
Заявитель, осуществляя делегированные ему функции, в 1995 - 1997 годах приобрел на средства фонда финансовой поддержки различное имущество, в том числе и автомобиль ГАЗ-31-29, копировальный аппарат CANON, компьютер 486 DLC - 40, принтер Epson LX 1050.
Распоряжением Администрации Псковской области от 17.04.1997 № 201-р "О функционировании внебюджетного фонда финансовой поддержки (санации) предприятий в Псковской области" действие распоряжений № 187-р и № 188-р от 18.04.1995 было приостановлено.
Распоряжением Администрации Псковской области от 09.06.1997 № 329-р "О функционировании внебюджетного фонда финансовой поддержки (санации) предприятий в Псковской области" функции по осуществлению деятельности фонда были переданы Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области, а Заявителю предложено в срок до 15.06.1997 передать КУГИ все материальные ценности и документы о деятельности фонда.
Заявитель в указанный срок спорное имущество КУГИ Псковской области не передал.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно принял решение, обязывающее заявителя передать спорное имущество истцу.
Доводы заявителя о том, что спорное имущество было передано ему по акту приема - передачи от 11.04.1997 в счет погашения кредиторской задолженности Фонда перед ним и, поэтому, заявитель владеет спорным имуществом на законных основаниях, являются несостоятельными.
Поскольку Фонд финансовой поддержки (санации) предприятий Псковской области был создан в соответствии с действующим законодательством, позволяющим представительному органу власти субъекта РФ принимать решение об образовании целевых внебюджетных фондов, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что денежные средства фонда, а также имущество, приобретенное за счет этих денежных средств для осуществления деятельности фонда, являются государственной собственностью Псковской области.
В соответствии со ст. 125, ст. 214 ГК РФ права собственника от имени субъекта Российской Федерации осуществляют органы государственной власти.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Решения Администрации Псковской области как собственника спорного имущества, поскольку фонд финансовой поддержки (санации) предприятий в Псковской области создан при Администрации Псковской области, на отчуждение этого имущества и передачу его заявителю в счет погашения кредиторской задолженности не имеется.
При таких обстоятельствах акт приема - передачи основных средств от 11.04.1997, на который ссылается заявитель, не является законным основанием владения спорным имуществом и передачи его в федеральную собственность.
Ссылка заявителя на предоставление ему собственником права по отчуждению имущества фонда, не соответствует действительности, поскольку распоряжением Администрации Псковской области от 18.11.1996 № 302 "Об упорядочении использования собственности Псковской области" было запрещено отчуждать государственную собственность Псковской области с 18.11.1996 без письменного согласования с Главой Администрации (л. д. 88). Такого согласования у Заявителя также не имеется.
Не имеется решения о передаче этого имущества заявителю и Наблюдательного совета фонда.
Завладение спорным имуществом заявителем стало возможным, по мнению апелляционной инстанции, в результате недостаточного контроля со стороны представительной, исполнительной властей и Наблюдательного совета фонда за осуществлением заявителем возложенных на него функций по обеспечению деятельности фонда. Заявитель же, злоупотребляя возложенными функциями, издает приказ № 13 от 03.04.1997 "О консолидации основных средств и малоценных быстроизнашивающихся предметов на балансе агентства", предусматривающий передачу основных средств и МБП фонда на баланс агентства (л. д. 132), а затем, создав комиссию из работников агентства, по акту от 11.04.1997 передает основные средства фонда (спорное имущество) агентству.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений арбитражного суда, не вступивших
в законную силу
от 16 марта 1999 г. № А52/168/98/1
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Определением Арбитражного суда Псковской области от 27.01.99 по делу № А52/168/98/1 изменен способ исполнения решения арбитражного суда Псковской области от 26.03.98 в соответствии с которым Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) (Территориальное агентство федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Псковской области) обязано было передать КУГИ Псковской области имущество, и с управления взысканы в пользу КУГИ Псковской области 56291 руб. 70 коп.
Территориальное агентство федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Псковской области в апелляционной жалобе просит указанное определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что суд не учел амортизационные отчисления, начисленные заявителем за период с 11.04.97 по 26.03.98 в сумме 6343 05 руб. на спорное имущество, а также то обстоятельство, что денежные средства за имущество фактически получены Фондом финансовой поддержки предприятий.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, апелляционная инстанция оснований для отмены или изменения определения не находит.
В соответствии с решением Арбитражного суда Псковской области от 26.03.98 заявитель обязан был в срок до 20.04.98 передать КУГИ Псковской области имущество общей балансовой стоимостью на 11.04.97 56291 руб. 70 коп., в том числе автомобиль ГАЗ 31029 гос. номер Е 624 АЕ, копировальный аппарат CANON, компьютер, принтер.
В установленный срок имущество заявителем передано не было. Принудительное исполнение решения также не состоялось из-за отсутствия у заявителя спорного имущества.
При таких обстоятельствах КУГИ Псковской области вправе был обратиться в арбитражный суд с заявлением об изменении способа исполнения решения, а арбитражный суд удовлетворить это заявление и вынести определение об изменении способа исполнения решения, взыскав с заявителя стоимость спорного имущества.
Доводы заявителя об уменьшении стоимости имущества на 6343 руб. 05 коп. являются несостоятельными, поскольку стоимость имущества указана в решении суда и именно эта сумма взыскана с заявителя при рассмотрении заявления об изменении способа исполнения решения.
Несостоятельна и ссылка заявителя на фактическое получение КУГИ Псковской области средств за спорное имущество, поскольку заявитель надлежащих доказательств передачи собственнику имущества или его представителям таких денежных средств не представил. КУГИ Псковской области данное обстоятельство категорически отрицает.
Руководствуясь ст. 157 п. 1, 160 АПК РФ Апелляционная инстанция постановила:
Определение Арбитражного суда Псковской области от 27.01.99 по делу № А52/168/98/1 об изменении способа исполнения решения Арбитражного суда Псковской области от 26.03.98 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
