|  |
[Извлечение из решения Арбитражного суда Псковской области от 30.07.1998 № А52/1697/98/2]
Псковская таможня неправомерно взыскала с истца проценты по ставкам ЦБ РФ в связи с тем, что на момент вынесения ответчиком спорного акта обязанность по уплате процентов не была установлена действующим законодательством.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 1998 г. № А52/1697/98/2
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
В июне 1995 г. по ГТД N№ 13100/09065/004391, 13100/08065/004329, 13100/25055/004063, 13100/02065/004441 ТОО "Фирма "Псковинтеравто" (истец) поместило под таможенный режим "выпуск для свободного обращения" технические средства, ввезенные в 1993, 1994 г.г. в таможенном режиме "временный ввоз", в связи с чем произвел проплату установленных таможенных платежей, что подтверждается штампом Псковской таможни "Оплачено" с датами проплаты 2, 8, 13, 26 июня 1995 г.
28.11.96 Псковская таможня (ответчик) приняла акт № 28 на бесспорное списание с истца по вышеупомянутым ГТД дополнительно 382735 руб. 36 коп. (в масштабе цен с 01.01.98) в т.ч.: 19490 руб. 83 коп. - пошлина, 226031 руб. 10 коп. - НДС, 137213 руб. 43 коп. - проценты. Истец просит признать данный акт недействительным в части взыскания процентов в сумме 137213 руб. 43 коп. как неправомерный. Ответчик не признает требование истца, т.к. считает, что при смене таможенных режимов у истца возникла обязанность по уплате таможенных платежей, в т.ч. и процентов по ставкам ЦБ РФ. При этом ответчик ссылается на то, что "положением о режиме временного ввоза предусмотрены отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов"; порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей определен ст. 121 ТК РФ, согласно которой за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей взимаются проценты по ставкам, установленным ЦБ РФ.
Суд не принимает данные ссылки по следующим основаниям.
Согласно ст. 68 ТК РФ временный ввоз - таможенный режим, при котором пользование товарами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов, без применения мер экономической политики; отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей при режиме временного ввоза ТК РФ не предусмотрены; статьей 71 ТК РФ установлены сроки временного ввоза - не более 2 лет.
Статья 121 ТК РФ, на которую ссылается ответчик, не имеет какого-либо отношения к режиму временного ввоза, поскольку, согласно данной статье, плательщику в исключительных случаях таможенным органом предоставляется отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей на срок не более 2 месяцев.
Ссылку ответчика на п. 6 Указаний ГТК РФ от 25.04.94 № 01-12/328, предусматривающий взимание процентов за отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей за время нахождения товара под таможенным режимом временного ввоза, суд не принимает, учитывая прописанное выше, а также то, что согласно письму Минюста РФ от 05.11.96 № 07-02-1052-96, Указания ТК РФ от 25.04.94 № 01-12/328 на государственную регистрацию не представлялись. В соответствии с Указом Президента РФ от 23.05.96 № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу... нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений. Кроме того, согласно ст. 11 ТК РФ, нормативные акты, издаваемые ГТК РФ, подлежат обязательной регистрации в соответствии с законодательством РФ.
Порядок взимания банковских процентов получил официальное юридическое оформление лишь после издания в июле 1995 г., регистрации в Минюсте РФ в августе 1995 г. и опубликования в сентябре 1995 г. в газете "Российские вести" "Порядка уплаты таможенных платежей при частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов временно ввозимых (вывозимых) товаров".
Таким образом, в июне 1995 г. при смене таможенных режимов у истца не возникла обязанность по уплате процентов, в связи с чем принятие ответчиком акта от 28.11.96 № 28 в части взыскания процентов в сумме 137213 руб. 43 коп. неосновательно.
Учитывая изложенное, суд считает, что требование истца обосновано, подтверждено материалами дела и, в силу указанных закона, нормативных правовых актов подлежит удовлетворению.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
