|  |
[Извлечение из решения Арбитражного суда Псковской области от 10.09.1998 № А52/2129/98/2]
Арбитражный суд отказал в иске о возврате истцу уплаченных им страховых взносов в 1997 году, поскольку сбор страховых взносов по установленному тарифу в размере 28% ответчик осуществлял на основании федерального закона, имеющего на тот момент в этой части юридическую силу.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 1998 г. № А52/2129/98/2
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Истец обратился с иском о возврате из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1679 руб., составляющих сумму уплаченных им страховых взносов за 1997 год. Исковые требования обоснованы тем, что постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.98 признаны неконституционными положения пункта "б" статьи 1 и статьи 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г." от 05.02.97 № 26-ФЗ в части установления для индивидуальных предпринимателей страховых взносов в Пенсионный фонд в размере 28% от суммы дохода. Истец считает, что в соответствии с вышеуказанным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации "ставка взносов в Пенсионный фонд РФ с предпринимателей на 1997 г. отменена; установление иной ставки невозможно".
Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что с признанием Конституционным Судом Российской Федерации постановлением от 24.02.98 № 7-П пункта "б" статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 05.02.97 № 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г." неконституционным, возник правовой пробел в регулировании тарифа страховых взносов, взимаемых с таких категорий плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд России, как индивидуальные предприниматели; "должна действовать часть 1 статьи 19, часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации"; правовых оснований для перерасчета сумм страховых взносов, уплаченных предпринимателями за 1997 г., нет; никакого решения Конституционным Судом Российской Федерации в отношении возврата уплаченных страховых взносов предпринимателям не принималось; последствия установлены в отношении конкретных лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, суд установил:
Согласно пунктам 2, 4 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1 с последующими изменениями и дополнениями, истец, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанным Порядком установлена обязанность плательщиком уплачивать страховые взносы самостоятельно с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для индивидуальных предпринимателей законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц, в размерах, согласно законодательству Российской Федерации.
В соответствии с пунктом "б" статьи 1, статьей 2 Федерального закона Российской Федерации "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" от 05.02.97 № 26-ФЗ для индивидуальных предпринимателей на 1997 год определен тариф в размере 28% с суммы полученного дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением.
Истец надлежащим образом исполнил возложенные на него обязанности по уплате страховых взносов.
В установленные сроки им уплачено в Пенсионный фонд 1679 рублей, которую просит вернуть из Пенсионного фонда, на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.98 № 7-П.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.98 № 7-П, пункт "б" статьи 1 Федерального закона Российской Федерации "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" от 05.02.97 № 26-ФЗ в части размера тарифа страховых взносов и статья 5 названного закона, относительно срока вступления в силу Закона, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3), 57. Пунктом 5 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации предусмотрено, что дела о взыскании на основании пунктов "б" и "в" статьи 1 Федерального закона РФ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г." страховых взносов в Пенсионный фонд с конкретных граждан (граждан, подавших жалобу) подлежат пересмотру компетентными органами в установленном порядке. Иных последствий в связи с признанием положений вышеназванного Закона о размере тарифа страховых взносов по 1997 году неконституционными, Постановление не содержит. Положения статьи 2 Федерального закона РФ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 г.", устанавливающие обязанность индивидуальных предпринимателей уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд, не были предметом рассмотрения в Конституционном Суде.
Юридическая сила решения Конституционного Суда ограничена приведенными в статье 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" признаками, один из которых устанавливает, что акты или отдельные их положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Отсюда следует, что закон считается неконституционным с момента признания его таковым Конституционным Судом. Сбор страховых взносов по установленному тарифу в размере 28% ответчик осуществлял на основании Федерального закона, имеющего на тот момент в этой части юридическую силу.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России) от 27.12.91 № 2122-1 Пенсионный фонд обеспечивает сбор страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий и других пособий, обеспечивающих социальную защиту населения. Пенсионный фонд России и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Исходя из вышеизложенного суд не находит правовых оснований для возврата истцу уплаченных им страховых взносов в 1997 году. Доводы истца суд не принимает по изложенным выше обстоятельствам.
Расходы по уплате госпошлины в соответствии с пунктом 1 статьи 95 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд относит на истца.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
