|  |
Решение Великолукской городской Думы от 24.09.1998 № 50
"О программе поддержки и развития предпринимательства в г. Великие Луки на 1998 - 2000 годы"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВЕЛИКОЛУКСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 1998 г. № 50
О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ ВЕЛИКИЕ ЛУКИ НА 1998 - 2000 ГОДЫ
Принято на 5-м заседании Великолукской
городской Думы второго созыва
В соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" № 88 от 14.06.95 городская Дума решила:
Утвердить программу поддержки и развития малого предпринимательства в г. Великие Луки на 1998 - 2000 годы согласно приложению.
Председатель городской Думы
А.Е.МУРЫЛЕВ
Мэр города
А.А.МИГРОВ
Приложение
к решению
Великолукской городской Думы
от 24 сентября 1998 г. № 50
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ ВЕЛИКИЕ ЛУКИ НА 1998 - 2000 ГОДЫ
1. Основные сведения
Программа поддержки и развития малого предпринимательства разработана на основании Указа Президента РФ от 30.11.92 № 1485 "Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации", постановлений Правительства РФ № 446 от 11.05.93 "О первоочередных мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства в РФ" и № 409 от 29.04.94 "О мерах по поддержке малого предпринимательства", Федерального закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" № 88-ФЗ от 14.06.95, городской, областной программ поддержки малого предпринимательства на 1996 - 1997 годы.
В программе дан краткий анализ состояния и развития предприятий малого бизнеса в городе Великие Луки, определены основные цели и задачи по развитию малого предпринимательства со стороны городской Администрации, намечены меры по правовой, организационной, имущественной и кредитно-финансовой поддержке малого предпринимательства.
Анализ состояния предпринимательства в г. Великие Луки характеризуется следующими данными:
- на 01.01.98 по городу зарегистрировано 699 малых предприятий, в том числе действующих - 345, из них 43% - в торговле и общественном питании, 21% - в промышленном производстве, 18% - в строительстве, 10% - бытовые услуги населению, остальное - общая коммерческая деятельность, транспорт, переработка сельхозпродукции;
- доля постоянно работающих в малых предприятиях составляет 7,5% от общего числа работающих в городе;
- удельный вес продукции, выпущенной малыми предприятиями за 1997 год, составил 4,5% в общем объеме продукции, произведенной промышленностью города;
- процент налогов малого бизнеса в общем объеме налоговых поступлений - 8,8%.
Несмотря на рост количества малых предприятий удельный вес произведенной ими продукции незначителен в общем объеме производства. Преобладающей отраслью становится торговля. Значительное число прошедших регистрацию предприятий не приступают к хозяйственной деятельности, развитие производств в промышленности и строительстве происходит низкими темпами.
2. Основные цели и задачи программы
Основная цель программы - обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в различных сферах деятельности в тесной увязке с решением общегородских проблем.
В этой связи важными направлениями развития малого бизнеса являются:
- производство конкурентоспособных потребительских товаров, в том числе продуктов питания;
- строительство и производство строительных материалов;
- переработка и выпуск изделий из древесины;
- развитие производства швейных изделий;
- совершенствование инфраструктуры малого предпринимательства.
Приоритетные задачи программы:
- продолжение формирования в городе благоприятных условий для предпринимательской деятельности, обеспечивающих развитие деловой активности населения, улучшение социальных факторов;
- формирование позитивного общественного мнения в отношении малого предпринимательства;
- обеспечение на основе существующего законодательства свободы всех форм собственности;
- сбалансированное развитие различных рыночных инфраструктур малого предпринимательства;
- насыщение рынка товарами и услугами для удовлетворения нужд населения, содействие развитию отдельных отраслей, предотвращение массовой безработицы силами малого предпринимательства;
- содействие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства.
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
Г. ВЕЛИКИЕ ЛУКИ В 1998 - 2000 ГОДАХ
-----T--------------------------------T----------------T-----------T--------¬
¦ N№ ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнитель ¦Сроки ¦Приме- ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнения ¦чание ¦
+----+--------------------------------+----------------+-----------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+--------------------------------+----------------+-----------+--------+
¦ 1. Правовая, законодательная, организационная поддержка ¦
+----T--------------------------------T----------------T-----------T--------+
¦ 1.1¦Доведение правовой информации по¦Печать, радио, ¦Постоянно ¦ ¦
¦ ¦малому бизнесу с использованием ¦телевидение, ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств массовой информации. ¦Бизнес-центр, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦налоговая ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инспекция. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.2¦Формирование системы безопас- ¦ГОВД совместно ¦IV квартал ¦ ¦
¦ ¦ности в сфере малого предпри- ¦с заинтересован-¦ 1998 года ¦ ¦
¦ ¦нимательства. ¦ными структурами¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.3¦Организация и проведение ¦Администрация ¦Постоянно ¦ ¦
¦ ¦семинаров для малого пред- ¦города, Бизнес- ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимательства. ¦центр, налоговая¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инспекция. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.4¦Участие в ярмарках, выставках, ¦Бизнес-центр, ¦Ежегодно ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. международных. Прове- ¦Администрация ¦ ¦ ¦
¦ ¦дение ярмарок. Создание посто- ¦города, заин- ¦IV квартал ¦ ¦
¦ ¦янно действующего выставочного ¦тересованные ¦1998 года ¦ ¦
¦ ¦зала. ¦структуры. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.5¦Координация деятельности пред- ¦Бизнес-центр, ¦Постоянно ¦ ¦
¦ ¦принимателей, хозяйствующих ¦Администрация ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов, обеспечение их учас- ¦города. ¦ ¦ ¦
¦ ¦тия в разработке документов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитию предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городе. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.6¦Содействие в подготовке и обу- ¦Администрация ¦Постоянно ¦ ¦
¦ ¦чении кадров для работы в ма- ¦города, област- ¦ ¦ ¦
¦ ¦лом предпринимательстве, вклю- ¦ной фонд поддер-¦ ¦ ¦
¦ ¦чая стажировку в иностранных ¦жки малого пред-¦ ¦ ¦
¦ ¦фирмах. ¦принимательства.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.7¦Формирование позитивного об- ¦Бизнес-центр, ¦Постоянно ¦ ¦
¦ ¦щественного мнения среди на- ¦Администрация ¦ ¦ ¦
¦ ¦селения по вопросам предпри- ¦города, печать, ¦ ¦ ¦
¦ ¦нимательства. ¦радио. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.8¦Создание информационной базы ¦Бизнес-центр, ¦ ¦ ¦
¦ ¦о малых предприятиях города ¦Администрация ¦ ¦ ¦
¦ ¦по отраслям. Сравнительный ¦города, налого- ¦ ¦ ¦
¦ ¦анализ влияния предпринима- ¦вая инспекция. ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельской деятельности на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦динамику социально-эконо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мических показателей разви- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тия города. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.9¦Разработка предложений о ¦Администрация ¦IV квартал ¦ ¦
¦ ¦расширении прямых связей с ¦города. ¦1998 года ¦ ¦
¦ ¦другими городами и регио- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нами РФ, зарубежными парт- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нерами о поставках продук- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции, выпускаемой промышлен- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ными предприятиями города. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.10¦Изучение вопроса о необходи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мости создания областного фон- ¦Администрация ¦III квартал¦ ¦
¦ ¦да поддержки малого предприни- ¦города, Бизнес- ¦1998 года ¦ ¦
¦ ¦мательства. ¦центр. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------------+-----------+--------+
¦ 2. Разработка инфраструктуры малого предпринимательства ¦
+----T--------------------------------T----------------T-----------T--------+
¦ 2.1¦Разработка предложений об ус- ¦Администрация ¦IV квартал ¦ ¦
¦ ¦ловиях инвестиционной полити- ¦города, Бизнес- ¦1998 года ¦ ¦
¦ ¦тики филиала областного фонда ¦центр. ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки малого предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.2¦Подготовка предложений по ор- ¦Администрация ¦Постоянно ¦ ¦
¦ ¦ганизационным, юридическим, ¦города, Бизнес- ¦ ¦ ¦
¦ ¦маркетинговым услугам малому ¦центр. ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательству. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.3¦Сотрудничество с областным ¦Администрация ¦Постоянно ¦ ¦
¦ ¦фондом поддержки малого пред- ¦города, Бизнес- ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимательства, Торгово-про- ¦центр. ¦ ¦ ¦
¦ ¦мышленной палатой Псковской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, Псковской коммерчес- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кой палатой по формированию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий для развития малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------------+-----------+--------+
¦ 3. Финансовая и имущественная поддержка ¦
+----T--------------------------------T----------------T-----------T--------+
¦ 3.1¦Подготовка предложений в По- ¦Областной фонд ¦III квартал¦ ¦
¦ ¦ложение о механизме выделения ¦поддержки мало- ¦1998 года ¦ ¦
¦ ¦и возврата кредитов, предназ- ¦го предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦наченных для реализации про- ¦тельства, Адми- ¦ ¦ ¦
¦ ¦грамм и инвестиционных проек- ¦нистрация горо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тов. ¦да. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.2¦Проведение информационно-рек- ¦Администрация ¦Постоянно ¦ ¦
¦ ¦ламной кампании по привлечению ¦города, Бизнес- ¦ ¦ ¦
¦ ¦в город инвестиций из других ¦центр, област- ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионов и из-за рубежа. ¦ной фонд поддер-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жки малого пред-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимательства.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.3¦Формирование портфеля эффек- ¦Областной фонд ¦ ¦ ¦
¦ ¦тивных и быстроокупаемых ин- ¦поддержки малого¦ ¦ ¦
¦ ¦вестиционных проектов в сфере ¦предприниматель-¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предпринимательства. ¦ства, Админис- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦трация города. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.4¦Разработка предложений о ¦Администрация ¦Ежегодно, в¦ ¦
¦ ¦выделении средств из городско- ¦города. ¦IV квартале¦ ¦
¦ ¦го бюджета на поддержку и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие малого предпринимате- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льства. ¦ ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------+----------------+-----------+---------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
