|  |
[Извлечение из решения Арбитражного суда Псковской области от 17.11.1998 № А52/2752/98/2]
Арбитражный суд признал частично недействительным постановление Себежской таможни, поскольку таможенный орган необоснованно принял решение о конфискации товаров, не являющихся непосредственным объектом правонарушения.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 1998 г. № А52/2752/98/2
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Фирма "KVS" обратилась с иском о признании недействительным постановления Себежской таможни от 23.07.1998 по делу о нарушении таможенных правил № 16000-482/98. В судебном заседании она представила уточнение № 7198-214 от 12.11.1998 к исковому заявлению, изменив нормативно - правовое обоснование своих исковых требований.
Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании требования истца не признал, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд
установил:
12.11.1997 на МАТП "Бурачки" Себежской таможни в ходе таможенного контроля приостановлено таможенное оформление автомашин МАЗ АS 6932/НН-Р5891 с контейнером ТРНU 5293519 и МАЗ АР 2189/НН-Р 1916 с контейнером SSLU 4500100, принадлежащих истцу, в связи с тем, что установлен факт перемещения товаров, не заявленных в товаросопроводительных документах.
Согласно предъявленным перевозчиком книжкам МДП N№ 20804528, 20804527; СМR б/н; INVOICE N№ 45/97, 46/97 через таможенную границу РФ перемещался товар - автомобильные аксессуары и запасные части в количестве 2106 мест, общей стоимостью 30140 долларов США, код ТН ВЭД 8708,3405. В результате осмотра контейнеров установлено, что в контейнере ТРНU 5293519 действительно находятся автоаксессуары и автозапчасти, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, в заявленном количестве, однако часть товаров не соответствует заявленным наименованиям по кодам ТН ВЭД. В контейнере SSLU 4500100 помимо автомобильных аксессуаров обнаружены светильники в количестве 357 штук и лампы накаливания в количестве 600 штук.
23.07.1998 ответчик принял постановление по делу о НТП № 16000-482/97, согласно которому истец признан совершившим нарушение таможенных правил, выразившееся в перемещении через таможенную границу РФ товаров с предоставлением таможенному органу в качестве документов, необходимых для таможенных целей, документов, содержащих недостоверные сведения. На основании ст. 278 ТК РФ на истца наложено взыскание в виде конфискации товара, являющегося непосредственным объектом правонарушения: автомобильные аксессуары на сумму 503715 руб., люстры и осветительные устройства на сумму 19195 руб., лампы накаливания на сумму 300 руб.
Истец с данным постановлением не согласен, мотивируя тем, что представленные им документы, исчерпывающий перечень которых законодательно не определен, содержали достоверную информацию о том, какие именно товары и в каком количестве ввозятся. Проставление кода товара не является обязанностью перевозчика. Стоимость, указываемая в товаросопроводительных документах, предъявляемых таможенному органу при ввозе товара, носит справочный характер. Вместе с тем представитель истца в судебном заседании признал, что в отношении части груза (светильники и лампы накаливания) в контейнере SSLU 4500100 предъявленные документы содержали недостоверные сведения, однако ответчик при наложении взыскания в виде конфискации неправильно определил объект правонарушения.
Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в части признания недействительным п/п 1 п. 2 постановления ответчика от 23.07.1998 по делу о НТП № 16000-482/98 г. Суд пришел к такому выводу исходя из следующего.
В соответствии с п. 6.1 Положения о порядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, утв. Приказом ГТК России от 18.05.1994 № 206, в таможню ввоза должны быть представлены следующие документы: книжка МДП, свидетельство о допущении (с учетом пункта 5.4 настоящего Положения), грузовые и товаросопроводительные документы. Из представленного перевозчиком пакета документов (книжка МДП, СМR, INVOICE) по каждому контейнеру следовало, что он ввез на территорию РФ автомобильные аксессуары и запасные части, что соответствует по наименованию фактическому вложению в контейнер ТРНU 5293519 и частично - в контейнер SSLU 4500100, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, расхождений по количеству мест товара данного наименования не установлено, расхождение по стоимости во внимание не принималось, т.к. в соответствии со ст. 13 Закона РФ "О таможенном тарифе" таможенная стоимость определяется декларантом. Суд считает, что неверное указание кода товара при ввозе на территорию РФ не может рассматриваться как признак статьи 278 ТК РФ, поскольку в таможенном законодательстве отсутствует норма, в соответствии с которой включение в товаросопроводительные документы, предъявляемые таможенным органам на этом этапе перемещения груза, кода товара в соответствии с ТН ВЭД являлось бы обязательным. В соответствии с Типовым порядком таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, утв. Приказом ГТК РФ от 04.04.1996 № 203, контроль за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД осуществляется уполномоченными на это должностными лицами таможенного органа на этапе основного таможенного оформления.
Поэтому ответчик необоснованно включил в перечень товаров, являющихся непосредственным объектом правонарушения, автомобильные аксессуары и принял решение об их конфискации.
Факт перемещения через таможенную границу РФ части товара в контейнере SSLU 4500100 (светильники и лампы накаливания) с представлением таможенному органу в качестве документов, необходимых для таможенных целей, документов, содержащих недостоверные сведения, подтверждается материалами дела (книжка МДП № 20804527, СМR б/н, INVOICE № 46/97, протокол осмотра от 21.01.1998) и объяснениями сторон. Ответчик в соответствии со ст. 53 АПК РФ доказал наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о конфискации вышеуказанного товара.
На основании изложенного требование о признании недействительным постановления ответчика от 23.07.1998 по делу о НТП № 16000-482/98 является обоснованным частично.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 124 - 127 АПК РФ, суд решил: признать недействительным п/п 1 п. 2 постановления Себежской таможни от 23.07.1998 по делу о НТП № 16000-482/97 в части конфискации товара: автомобильные аксессуары в количестве 446 коробок на сумму 503715 руб., в остальной части иска отказать.
Возместить фирме "КVS" расходы по госпошлине в сумме 450 руб. из федерального бюджета РФ.
Выдать справку на возмещение из бюджета.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
