|  |
Постановление Администрации Псковской области от 15.12.1998 № 312
"О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения в Псковской области"
Официальная публикация в СМИ:
"Псковская правда", № 244, 22.12.1998,
"Сборник законодательства Псковской области", выпуск 9, 1998 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 1998 г. № 312
О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Администрация области отмечает, что комитетом здравоохранения области совместно с заинтересованными ведомствами осуществлен ряд мер по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.97 № 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" и постановления Администрации области от 22.12.97 № 312 "О плане мероприятий по реализации в Псковской области концепции развития здравоохранения в Российской Федерации".
Сохранена сеть и кадровый потенциал лечебно-профилактических учреждений области, в 1997 г. введен в эксплуатацию ряд крупных объектов здравоохранения: лечебный корпус областной психиатрической больницы № 2 "Суханово", районная поликлиника в г. Порхове, станция скорой помощи в г. Невеле. Продолжается строительство детской многопрофильной больницы в г. Пскове.
Разработаны и реализуются областные целевые программы, направленные на стабилизацию и снижение социально значимых заболеваний - туберкулеза, ВИЧ-инфекции, обеспечение санэпидблагополучия населения области, охрану здоровья детей.
В 1997 - 1998 г.г. в области реализовываются федеральные и международные программы по охране здоровья населения, в результате чего удалось привлечь средства федерального бюджета, федерального фонда ОМС, международного и Российского обществ Красного Креста, Международного банка реконструкции и развития и оснастить ряд лечебных учреждений области современным диагностическим оборудованием, лекарственными препаратами.
Проведенные мероприятия позволили снизить заболеваемость дифтерией, коклюшем, острыми кишечными заболеваниями и другими. Охват населения профилактическими прививками против управляемых инфекций составил 92 - 98%.
Вместе с тем финансово-экономический кризис крайне негативно отразился на функционировании отрасли здравоохранения. Дефицит финансирования не позволяет лечебно-профилактическим учреждениям области в полном объеме оказывать гарантированную медицинскую помощь населению, особенно проживающему в сельской местности.
Наиболее острой проблемой в здравоохранении стало обеспечение больных лекарственными препаратами, в том числе жизненно необходимыми: инсулином, сердечно-сосудистыми лекарствами, психотропными и другими.
Остается неблагоприятной эпидемиологическая обстановка по туберкулезу, эпидемическому паротиту, гепатиту В. На высоком уровне сохраняется заболеваемость социально зависимыми заболеваниями - алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями, сифилисом, психическими нарушениями.
В большинстве учреждений здравоохранения области не обеспечивается своевременная выплата медицинским работникам заработной платы, что ведет к росту социальной напряженности в коллективах, повышается отток квалифицированных медицинских кадров из районов.
В целях реализации мер по стабилизации и развитию здравоохранения в области постановляю:
1. Главному финансовому управлению области предусмотреть при формировании бюджета здравоохранения на 1999 г. финансирование в объемах, обеспечивающих ежемесячную выплату заработной платы работникам здравоохранения, оказание гарантированной бесплатной медицинской помощи населению, в т.ч. жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов, включенных в Территориальную программу государственных гарантий обеспечения граждан Псковской области бесплатной медицинской помощью.
2. Комитету здравоохранения области, территориальному фонду ОМС:
2.1. Разработать до 01.01.99 Территориальную программу государственных гарантий обеспечения граждан Псковской области бесплатной медицинской помощью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 № 1096 "Об утверждении программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью".
2.2. Государственно-правовому комитету Администрации области совместно с комитетом здравоохранения области до 01.01.99 завершить разработку проекта Закона области "О лекарственном обеспечении населения области", предусмотрев в нем порядок формирования консолидированного источника финансирования централизованного закупа лекарственных препаратов на конкурсной основе из областного и муниципальных бюджетов, средств обязательного медицинского страхования, и представить его на рассмотрение в областное Собрание депутатов в установленном порядке.
2.3. Поручить контрольному управлению Администрации области совместно с лицензионно-аккредитационной комиссией комитета здравоохранения области в месячный срок провести анализ деятельности торговых фармацевтических (аптечных) предприятий всех форм собственности на территории области на предмет ценообразования и выполнения правил торговли лекарственными препаратами.
2.4. Подготовить до 01.02.99 проект постановления Администрации области о реорганизации ГП "Контрольно-аналитическая лаборатория" в ГП "Областной центр сертификации и контроля качества лекарственных препаратов" в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации.
2.5. Обеспечить контроль за рациональным расходованием в лечебно-профилактических учреждениях области средств областного бюджета и фонда обязательного медицинского страхования.
3. Комитету экономики области совместно с комитетом здравоохранения области изучить возможность привлечения инвестиций для реконструкции фармацевтической фабрики в г. Пскове с целью увеличения объемов и номенклатуры изготавливаемых в области лекарственных средств.
4. Рекомендовать главам районов области, мэрам г.г. Пскова и Великие Луки:
4.1. Заслушать на заседаниях Администраций вопросы о состоянии работы муниципальных учреждений здравоохранения и мерах по стабилизации и развитию муниципального здравоохранения.
4.2. При формировании муниципальных бюджетов на 1999 г. определить приоритетное финансирование муниципального здравоохранения с учетом данного постановления, расчетов и рекомендаций Главного финансового управления области и комитета здравоохранения области.
4.3. Использовать практику взаиморасчетов за оказание медицинских услуг населению в близлежащих межрайонных диагностических центрах и лечебных отделениях муниципальных учреждений здравоохранения.
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы Администрации области Демьяненко Ю.А.
Глава Администрации области
Е.Э.МИХАЙЛОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
