|  |
Постановление Администрации Псковской области от 01.04.1998 № 83
(ред. от 18.12.1998)
"Об утверждении Положения о Территориальном дорожном комитете Псковской области"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сборник законодательства Псковской области", 1998, № 3.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 1998 г. № 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ
КОМИТЕТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 16.06.1998 № 151; от 18.12.1998 № 321)
Во исполнение постановления Администрации области от 16.07.97 № 173 "О внесении дополнений в постановление Администрации области от 18.07.96 № 194" и в соответствии со ст. 42 Устава Псковской области, ст. 19 Закона области "Об Администрации Псковской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение о территориальном дорожном комитете Псковской области и его штатное расписание. Установить предельную численность территориального дорожного комитета 181 человек, в том числе государственных служащих 75 человек.
2. Разрешить председателю Псковского территориального дорожного комитета иметь шесть заместителей, в том числе одного первого заместителя.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Считать утратившим силу распоряжение Администрации области от 06.07.95 № 342-р "Об утверждении Положения о Псковском территориальном дорожном комитете".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации области Д.В. Шахова.
Глава Администрации области
Е.Э.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 1 апреля 1998 г. № 83
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ КОМИТЕТЕ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Территориальный дорожный комитет Псковской области (в дальнейшем по тексту - комитет) является органом исполнительной власти Псковской области.
1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законодательными актами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом Псковской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Администрации области, нормативными документами Министерства транспорта Российской Федерации и Федеральной дорожной службы России, а также настоящим Положением.
В вопросах сохранения секретности комитет руководствуется Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и другими нормативными актами по вопросам защиты государственной тайны.
1.3. Штатное расписание комитета утверждается главой Администрации области и формируется исходя из предельной штатной численности, определенной постановлением Администрации области.
Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет соответствующих статей территориального дорожного фонда и других источников, не противоречащих действующему законодательству.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, включая валютные, в банке, фирменный знак, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты.
II. Основные цели, задачи и функции
2.1. Основной целью деятельности комитета является разработка и обеспечение реализации государственной политики Администрации области в сфере развития дорожного хозяйства области.
2.2. Основными задачами комитета являются:
- обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта, сохранности автомобильных дорог, повышения их пропускной способности, благоустройства и экологической безопасности, улучшения транспортно - эксплуатационного состояния в интересах пользователей дорог;
- организация содержания, ремонта, реконструкции и строительства территориальных автомобильных дорог за счет эффективного использования предназначенных для этой цели финансовых и материальных ресурсов;
- реализация государственной дорожной политики, государственных межотраслевых и отраслевых программ совершенствования и развития автомобильных дорог на территории области;
- оперативное управление средствами территориального дорожного фонда области, территориальными автомобильными дорогами и имуществом, необходимым для эксплуатации;
- повышение уровня технической оснащенности и развития производственной базы дорожного хозяйства;
- координация работы и развития предприятий дорожного хозяйства области.
2.3. Для решения возложенных на него задач комитет выполняет следующие функции:
- обеспечивает надзор, поддерживает и улучшает транспортно - эксплуатационное состояние дорог и сооружений на них в соответствии с действующими нормами, проводит осмотры и обследования дорожных сооружений и принимает меры к своевременному устранению выявленных недостатков;
- разрабатывает и реализует мероприятия по повышению безопасности территориальных автомобильных дорог, их пропускной способности, а также по обустройству их объектами дорожного сервиса;
- осуществляет учет и анализ дорожно - транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования и разрабатывает меры по устранению причин, создавших аварийные ситуации;
- организует сбор средств территориального дорожного фонда, разработку предложений по их целевому использованию в развитии дорожного хозяйства области;
- организует проведение в установленном порядке конкурсов, заключение договоров с отечественными и зарубежными организациями на выполнение дорожных работ и закупку товаров и услуг за счет средств территориального дорожного фонда;
- выдает разрешения и технические условия на примыкания к автодорогам и пересечения их транспортными и инженерными коммуникациями;
- ежегодно планирует работы на территориальных автомобильных дорогах и утверждает по согласованию с Администрацией области перечень объектов, по которым должны разрабатываться технико - экономические обоснования, перечни и титульные списки строек, финансируемых за счет средств территориального дорожного фонда;
- обеспечивает финансирование выполненных объемов по ремонту и развитию территориальных автомобильных дорог, целевое и эффективное использование финансовых средств в соответствии с законом Псковской области;
- утверждает задания на разработку проектно - сметной документации, проводит или организует экспертизу и утверждает проектно - сметную документацию на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог за счет средств территориального дорожного фонда;
- организует работу по подготовке территории дорожного строительства, в установленном порядке согласовывает и оформляет отвод и покупку земель для строительства, реконструкции и ремонта дорог и объектов дорожной инфраструктуры, снос и перенос строений и инженерных коммуникаций;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке схемы организации движения автотранспорта на период выполнения работ по ремонту и реконструкции территориальных дорог и меры по обеспечению безопасности ведения дорожных работ;
- организует разработку схем дислокации дорожных знаков и указателей;
- производит лабораторный контроль качества применяемых дорожных материалов и конструкций, выдает предписания на приостановку работ и устранение дефектов;
- организует приемку работ и законченных объектов в эксплуатацию;
- проводит единую техническую политику, внедрение новых конструкций, технологий, материалов, методов контроля при выполнении дорожных работ;
- организует проведение научных исследований, готовит предложения для формирования плана научных исследований, осуществляет экспертизу и внедрение научных разработок;
- организует приобретение имущества, необходимого для эксплуатации автомобильных дорог, в пределах выделенных лимитов;
- изучает конъюнктуру рынка и цен, способствует формированию рынка дорожных работ;
- контролирует исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы развития дорожного хозяйства;
- организует и принимает участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров дорожных организаций;
- осуществляет учет балансовой стоимости и износа закрепленных территориальных автомобильных дорог и сооружений на них, имущества, используемого для их нормального функционирования и содержания;
- по решению Администрации области осуществляет временное ограничение или прекращение движения по территориальным автомобильным дорогам в связи с сезонными дорожно - климатическими условиями;
- принимает решение с уведомлением Администрации области и органов местного самоуправления о временном ограничении или прекращении движения по отдельным территориальным автомобильным дорогам в связи с чрезвычайными ситуациями;
- согласовывает маршруты на провоз негабаритных и тяжеловесных грузов по закрепленным дорогам;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Компетенция Комитета в сфере распространения наружной рекламы определена Правилами, утвержденными постановлением Псковской городской Думы от 09.07.2003 № 135.
------------------------------------------------------------------
- согласовывает выдачу разрешений на размещение наружной рекламы в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог общего пользования, а также размеры платы за выдачу этих разрешений;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 18.12.1998 № 321)
- разрабатывает предложения по развитию дорог и эффективному использованию средств территориального дорожного фонда и других источников финансирования дорожных работ;
- проводит мобилизационную подготовку дорог, организует в пределах компетенции гражданскую оборону;
- организует работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части, касающейся проведения работ по восстановлению объектов дорожного хозяйства;
- взаимодействует с органами местного самоуправления районов и городов области по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
- по вопросам своей компетенции осуществляет взаимодействие с Федеральной дорожной службой России;
- в установленном порядке участвует во внешнеэкономической деятельности;
- осуществляет подготовку периодических и годовых отчетов о состоянии и развитии дорог и расходовании средств территориального дорожного фонда и других источников финансирования;
- анализирует финансовое положение государственных дорожных организаций и разрабатывает предложения по повышению эффективности управления государственными предприятиями дорожной отрасли;
- осуществляет контроль за соблюдением правил пользования территориальными автомобильными дорогами, осевыми нагрузками транспортных средств;
- совершенствует систему управления дорожным хозяйством области;
- определяет техническую политику в области развития информационных систем и систем связи в дорожном хозяйстве и участвует в ее реализации;
- проводит работу по паспортизации и диагностике территориальных автомобильных дорог;
- проводит конференции, совещания и семинары по проблемам дорожного хозяйства.
III. Полномочия комитета
3.1. Для реализации основных задач, целей и функций комитет:
- представляет интересы Администрации области по вопросам своей компетенции в органах государственной власти других регионов, в международных организациях;
- в пределах своей компетенции запрашивает и получает от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от организационно - правовой формы сведения, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач;
- получает в установленном порядке от органов статистики необходимые информационно - аналитические материалы;
- участвует в мероприятиях, проводимых Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральной дорожной службой России, Администрацией области, другими организациями и учреждениями;
- вносит свои предложения Администрации области, органам местного самоуправления области по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
- принимает участие в разработке программ, концепций, планов, схем, проектов закона о территориальном дорожном фонде и других документов по вопросам своей компетенции;
- осуществляет оперативное управление средствами территориального дорожного фонда области, закрепленными за комитетом, территориальными автомобильными дорогами и имуществом;
- по согласованию с Администрацией области предоставляет отсрочки, рассрочки по платежам в дорожный фонд;
- создает условия рационального распределения и эффективного использования средств территориального дорожного фонда и других средств, направляемых на развитие дорожного хозяйства области;
- выдает в соответствии с нормативными актами предписания о соблюдении правил пользования территориальными автомобильными дорогами;
- заключает договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг на дорогах и других объектах деятельности комитета и осуществляет контроль за их выполнением;
- имеет беспрепятственный доступ к объектам и документации, свидетельствующей о выполнении условий договоров;
- может состоять членом некоммерческих организаций, в том числе международных;
- вносит в установленном порядке предложения о закреплении территориальных автомобильных дорог и имущества, необходимого для обеспечения и функционирования, на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за организациями дорожного хозяйства, а также иных способах распоряжения ими;
- принимает решения о прекращении или приостановлении финансирования объектов, сооружаемых за счет средств территориального дорожного фонда;
- осуществляет контроль за качеством проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержанием автомобильных дорог, соблюдением стандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнение дорожных работ;
- участвует непосредственно в расследовании причин дорожно - транспортных происшествий и других чрезвычайных ситуаций на территориальных автомобильных дорогах, а также причин аварий и разрушений автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования;
- вносит в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий дорожного хозяйства, относящихся к областной собственности;
- применяет в соответствии с условиями договоров штрафные санкции к подрядным организациям;
- оформляет и направляет по подведомственности материалы о нарушении правил пользования автомобильными дорогами для привлечения к административной ответственности граждан и должностных лиц;
- привлекает для разработки предложений, мероприятий, проектов нормативных актов, расчетов и региональных программ развития дорожного хозяйства области научно - исследовательские, технологические и проектно - конструкторские организации, высшие учебные заведения и другие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов на договорной основе;
- принимает по вопросам, отнесенным к его компетенции, решения, обязательные для исполнения всеми организациями дорожного хозяйства, расположенными на территории области;
- утверждает уставы предприятий, учреждений и организаций дорожного хозяйства, относящихся к областной собственности;
- заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями предприятий, учреждений и организаций дорожного хозяйства, относящихся к областной собственности;
- вправе обращаться в суд, органы прокуратуры, выступать во всех судах в качестве истца, ответчика и третьего лица;
- заключает по согласованию с Администрацией области контракты на управление федеральными, ведомственными и специальными автомобильными дорогами, проходящими по территории области;
- отвечает по своим обязательствам, несет имущественные и неимущественные права и выступает истцом и ответчиком в суде.
3.2. Комитет владеет и пользуется государственным недвижимым имуществом, находящимся у него на балансе, на праве оперативного управления. Распоряжение недвижимым имуществом осуществляется с согласия комитета по управлению государственным имуществом области.
3.3. Комитет вправе образовать в границах административных территориальных единиц области свои территориальные подразделения.
IV. Руководство комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель.
4.2. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации области.
4.3. Председатель комитета имеет заместителей, в том числе первого заместителя.
4.4. Заместители председателя комитета назначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации области.
4.5. Председатель комитета несет персональную ответственность за работу комитета в соответствии с действующим законодательством, неисполнение поручений главы Администрации области, актов Администрации области и установленных настоящим Положением функций и задач.
Несет персональную ответственность за целевое, эффективное и экономное использование бюджетных и внебюджетных ассигнований, выделенных как на содержание комитета, так и на реализацию политики Администрации области в сфере ведения комитета.
4.6. Председатель комитета:
- планирует, организует и контролирует деятельность специалистов комитета;
- утверждает положения об отделах и подотделах, должностные инструкции сотрудников комитета;
- действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- распоряжается имуществом и денежными средствами в соответствии с действующим законодательством и в пределах установленных лимитов финансирования дорожных работ;
- назначает и освобождает от должности сотрудников комитета в соответствии с КЗОТ РФ и Законом Псковской области "О государственной службе Псковской области";
- создает специалистам комитета необходимые социально - бытовые условия труда;
- применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- открывает и закрывает в банках расчетный и иные счета, совершает по ним операции;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- издает на основании и в соответствии с настоящим Положением приказы, инструкции и иные нормативные акты, дает указания, обязательные для выполнения работниками комитета, предприятиями, учреждениями, организациями дорожного хозяйства;
- утверждает самостоятельно структуру комитета и в установленном порядке смету расходов на его содержание;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников комитета и дорожных хозяйств к награждению государственными наградами Российской Федерации;
- осуществляет другие права и полномочия, в соответствии с действующим законодательством.
V. Реорганизация или прекращение деятельности комитета
5.1. Ликвидация или реорганизация комитета осуществляется постановлением главы Администрации области в соответствии с действующим законодательством.
5.2. При ликвидации или реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии с Законом области "О государственной службе Псковской области" и Кодексом законов о труде Российской Федерации.
Штатное расписание утратило силу. - Постановление Администрации Псковской области от 16.06.1998 № 151.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
