|  |
Определение Псковского областного суда от 25.03.1999 № 33-276
Суд удовлетворил иск прокурора Плюсского района о признании распоряжения Администрации Плюсского района не соответствующим закону.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебной коллегии по гражданским делам
от 25 марта 1999 года
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Прокурор Плюсского района обратился в суд с заявлением о признании распоряжения Администрации Плюсского района № 56-р от 28.01.99 не соответствующим закону.
В обоснование заявления указано, что вышеназванное распоряжение содержит указание Плюсскому лесхозу о выписке лесорубочных билетов лесозаготовителям только при предъявлении ими договоров, заключенных с администрацией района или администрациями волостей, пос. Заплюсье об условиях использования дорог и площадок складирования древесины.
Это указание противоречит требованиям ст. 42 Лесного кодекса РФ и п.п. 3 п. 28 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации от 01.06.98.
Представитель Администрации Плюсского района считал заявление необоснованным.
Решением Плюсского районного суда постановлено прокурору Плюсского района в удовлетворении иска об отмене распоряжения № 56-р от 28.01.99 отказать.
В кассационном протесте прокурора Плюсского района ставится вопрос о его отмене со ссылкой на неправильное применение судом материального закона.
Проверив материалы дела с учетом доводов протеста, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Установив оспариваемым распоряжением запрет Плюсскому лесхозу выписывать лесорубочные билеты лесозаготовителям без предъявления ими договоров, заключенных с администрацией района, администрациями волостей, пос. Заплюсье об условиях использования дорог и площадок складирования древесины, Администрация Плюсского района тем самым установила обязанность лесозаготовителей по заключению указанных договоров.
Таким образом, распоряжение Плюсской районной Администрации в первую очередь противоречит требованиям ст.ст. 420, 421 ГК РФ, устанавливающих свободу договора и запрещающих понуждение к его заключению.
Кроме того, распоряжение Администрации района противоречит требованиям ст. 42 Лесного кодекса РФ, которая устанавливает отпуск древесины на основании лесорубочного билета и не требует заключения других договоров.
Ни ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ни Устав Плюсского района не предоставляют права принимать нормативные акты, противоречащие вышеназванным законам.
В связи с этим постановленное судом решение противоречит материальному закону и подлежит отмене.
Учитывая, что все юридически значимые обстоятельства по делу полностью установлены, судебная коллегия считает необходимым постановить новое решение об удовлетворении заявления прокурора Плюсского района.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
