| |
Постановление Псковской городской Думы от 09.07.1999 № 201
"О бюджете города Пскова на 1999 год"
Официальная публикация в СМИ:
"Новости Пскова" № 144, 02.08.99
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 1999 г. № 201
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ПСКОВА НА 1999 ГОД
Принято на 21-й сессии Псковской городской Думы
второго созыва
Законом Псковской области "Об областном бюджете на 1999 год" установлены нормативы зачисления федеральных налогов в бюджет города Пскова в размерах, значительно уменьшенных по сравнению с действовавшими в 1998 году. Так, норматив зачисления налога на прибыль с 01.06.99 установлен в размере 25% от контингента вместо ранее действовавшего 100%, нормативы зачисления подоходного налога с физических лиц и налога на добавленную стоимость уменьшены соответственно на 30% и 3,2% от контингента. Потери бюджета от уменьшения нормативов отчислений от регулирующих налогов составляют не менее 40 млн. руб. Исключены из доходной части бюджета города поступления налога на прибыль, подоходного налога с физических лиц и налога на добавленную стоимость от ГУП "Псковалко" и налога на прибыль от структурных подразделений Санкт - Петербург - Витебского отделения Октябрьской железной дороги, в результате потери бюджета составят около 3,0 млн. руб.
В расчетах расходной части бюджета города для определения суммы трансферта городу не запланированы расходы на приобретение оборудования и инвентаря для бюджетных учреждений, капитальный ремонт бюджетных учреждений и объектов жилищно - коммунального хозяйства, капитальное строительство, выплату детских пособий, не в полном объеме предусмотрены расходы на текущее содержание бюджетных учреждений, жилищно - коммунального хозяйства, оплату электроэнергии и т.д.
Расходы на финансирование социально значимых статей (заработная плата с начислениями работников бюджетных учреждений, питание в детских дошкольных учреждениях, учреждениях здравоохранения и социального обеспечения, медикаменты, выплаты пособий детям, оставшимся без попечения родителей) запланированы в размере 59% от потребности (с дефицитом 41%). В результате бюджетная обеспеченность жителей города Пскова в 1999 году уменьшилась по сравнению с 1998 годом более чем в 2 раза.
Усугубляет и без того тяжелую финансовую ситуацию в городе наличие задолженности Администрации Псковской области городскому бюджету, а также муниципальным учреждениям и предприятиям за выполнение отдельных государственных полномочий. Долги области перед городом Псковом за выполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и другими законами Российской Федерации и законами Псковской области превышают 50 млн. руб.
На основании вышеизложенного Псковская городская Дума постановила:
1. Утвердить бюджет города Пскова на 1999 год:
по доходам в сумме 237484,0 тыс. руб., в том числе трансферт 357 тыс. руб.,
по расходам - 687959,0 тыс. руб.,
Превышение расходов над доходами (дефицит бюджета) составляет 450475,0 тыс. руб. или 65,5%, то есть обеспеченность расходов доходами равна 34,5%.
2. Установить, что доходы бюджета города в 1999 году формируются за счет:
- отчислений от налога на прибыль предприятий и организаций по дифференцированным ставкам, установленным в соответствии со статьей 2 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 1999 год", в размере 100 процентов до 1 июня 1999 года, 25 процентов с 1 июня 1999 года;
- 90 процентов поступлений подоходного налога с физических лиц до 1 июня 1999 года, с 1 июня 1999 года - 80 процентов;
- 100 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
- 12,5 процента доходов от контингента налога на добавленную стоимость на товары (работы и услуги) до 1 апреля 1999 года, с 1 апреля до 1 июня 1999 года - 9,8 процента, с 1 июня 1999 года - 9,3 процента;
- налога на имущество предприятий, организаций в размере 50 процентов по дифференцированным ставкам от налогооблагаемой базы, установленным в соответствии со статьей 2 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 1999 год";
- налога на имущество физических лиц в размере 100 процентов по ставке 0,1 процента от инвентаризационной или страховой стоимости;
- 60 процентов налога с продаж;
- 22 процента общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемых предприятиями с 1 апреля 1999 года;
- 50 процентов общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемых предпринимателями с 1 апреля 1999 года;
- 50 процентов налога на игорный бизнес в части, соответствующей превышению над минимальным размером ставки налога;
- платежей за пользование недрами, подлежащих зачислению в соответствии с действующим законодательством;
- 30 процентов платежей за пользование водными объектами;
- 50 процентов земельного налога и арендной платы за земли города;
- других местных налогов, платежей и сборов в соответствии с действующим законодательством.
3. Учесть в бюджете города Пскова на 1999 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
тыс. руб.
1. СОБСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ
1. Налоговые доходы - всего 226096,0
в т.ч.:
1.1. Налоги на прибыль (доход), прирост капитала 114756,0
1.1.1. Налог на прибыль (доход) предприятий и
организаций 42480,0
1.1.2. Подоходный налог с физических лиц 72141,0
1.1.3. Налог на игорный бизнес 135,0
1.2. Налоги на товары и услуги, лицензионные и
регистрационные сборы - всего 25528,0
1.2.1. Налог на добавленную стоимость 24529,0
1.2.2. Лицензионные и регистрационные сборы
- всего 999,0
- лицензионный сбор за право торговли спиртными
напитками 650,0
- регистрационный сбор за регистрацию
предприятий 349,0
1.3. Налог с продаж 11012,0
1.4. Налоги на совокупный доход - всего 5176,0
1.4.1. Единый налог на совокупный доход для субъектов
малого предпринимательства 1376,0
1.4.2. Единый налог на вмененный доход для определенных
видов деятельности 3800,0
1.5. Налоги на имущество - всего 13897,0
1.5.1. Налог на имущество физических лиц 827,0
1.5.2. Налог на имущество предприятий 12934,0
1.5.3. Налог на имущество, переходящее в порядке
наследования или дарения 136,0
1.6. Платежи за пользование природными ресурсами -
всего 4271,0
1.6.1. Плата за пользование водными объектами 1035,0
1.6.2. Земельный налог 3236,0
1.7. Прочие налоги, пошлины и сборы - всего 51456,0
1.7.1. Государственная пошлина 2322,0
1.7.2. Сбор на нужды образовательных учреждений 3275,0
1.7.3. Местные налоги и сборы - всего 45859,0
в том числе:
- Целевые сборы на содержание милиции 1839,0
- Налог на рекламу 440,0
- Налог на содержание жилищного фонда и объектов
социально - культурной сферы 36909,0
- Регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью 218,0
- Регистрационный сбор за торговлю товарами,
облагаемыми акцизами 1150,0
- Сбор за право торговли 3100,0
- Налог на перепродажу вычислительной техники и
автотранспорта 49,6
- Сбор с владельцев собак 5,0
- Сбор за уборку территории 2040,0
- Сбор за открытие игорного бизнеса 8,4
- Прочие налоговые платежи и сборы 100,0
2. Неналоговые доходы - всего 13366,0
2.1. Доходы от имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности или
от деятельности - всего 10162,0
2.1.1. Дивиденды по акциям 350,0
2.1.2. Доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в муниципальной собственности - всего 9812,0
- Арендная плата за земли городов и поселков 4312,0
- Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося
в муниципальной собственности 5500,0
2.2. Прочие поступления от имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности
или от деятельности 200,0
2.3. Доходы от продажи государственных
производственных и непроизводственных фондов,
транспортных средств, иного оборудования и других
материалов 40,0
2.4. Доходы от реализации конфискованного,
бесхозного имущества, перешедшего в государственную
и муниципальную собственность 40,0
2.5. Административные штрафы 2715,0
2.6. Административные платежи 189,0
2.7. Суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в
совершении преступлений и недостатке
материальных ценностей 1,0
2.8. Прочие неналоговые доходы 19,0
ИТОГО СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ 239462,0
Погашение задолженности прошлых периодов по централизации
земельного налога и арендной платы за землю в
федеральный бюджет -2335,0
ВСЕГО СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ 237127,0
ТРАНСФЕРТ 357
ВСЕГО ДОХОДОВ 237484,0
4. Утвердить расходы бюджета города Пскова на 1999 год по разделам функциональной классификации расходов городского бюджета в следующих суммах:
тыс. руб.
-------------------------------------T----------T---------------------T--------------¬
¦ ¦ ¦Расходы, связанные ¦Всего расходов¦
¦ ¦Расходы, ¦с выполнением от- ¦ на 1999 год ¦
¦ ¦связанные ¦дельных госполномочий¦ ¦
¦ ¦с решением¦органами местного ¦ ¦
¦ ¦вопросов ¦самоуправления ¦ ¦
¦ ¦местного +---------------------+ ¦
¦ ¦значения ¦ всего в т.ч. вновь¦ ¦
¦ ¦ ¦ вводимые ¦ ¦
¦ ¦ ¦ расходы, не¦ ¦
¦ ¦ ¦ вошедшие в базу¦ ¦
+------------------------------------+----------+---------------------+--------------+
¦I. РАСХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Государственное управление и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ местное самоуправление ¦ 14701,1 ¦ 4364,4 ¦ 19065,5 ¦
¦Функционирование органов местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления - всего ¦ 14671,1 ¦ 4364,4 ¦ 19035,5 ¦
¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.1. Городская Дума ¦ 1127,9 ¦ ¦ 1127,9 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 620,9 ¦ ¦ 620,9 ¦
¦ - капитальный ремонт ¦ 73 ¦ ¦ 73 ¦
¦ - другие расходы ¦ 434,0 ¦ ¦ 434,0 ¦
¦ 1.2. Администрация города - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего ¦ 13573,2 ¦ 4364,4 ¦ 17937,6 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 8739,5 ¦ 2594,3 ¦ 11333,8 ¦
¦ - другие расходы ¦ 4833,7 ¦ 1770,1 ¦ 6603,8 ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.2.1. Аппарат администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ города - всего ¦ 8345,9 ¦ 1769 ¦ 10114,9 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 4860,1 ¦ 1030 ¦ 5890,1 ¦
¦ - другие расходы ¦ 3485,8 ¦ 739 ¦ 4224,8 ¦
¦ 1.2.2. Комитет по здраво- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ охранению ¦ 657,1 ¦ ¦ 657,1 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 517 ¦ ¦ 517 ¦
¦ - другие расходы ¦ 140,1 ¦ ¦ 140,1 ¦
¦ 1.2.3. Управление образования ¦ 424,9 ¦ 182,3 ¦ 607,2 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 341,9 ¦ 147 ¦ 488,9 ¦
¦ - другие расходы ¦ 83,0 ¦ 35,3 ¦ 118,3 ¦
¦ 1.2.4. Комитет по управлению ЖКХ ¦ 599,5 ¦ ¦ 599,5 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 446 ¦ ¦ 446 ¦
¦ - другие расходы ¦ 153,5 ¦ ¦ 153,5 ¦
¦ 1.2.5. Управление социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ защиты населения г. Пскова ¦ 2413,1 ¦ ¦ 2413,1 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 1417,3 ¦ ¦ 1417,3 ¦
¦ - другие расходы ¦ 995,8 ¦ ¦ 995,8 ¦
¦ 1.2.6. Комитет по физкультуре и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ спорту ¦ 274,2 ¦ ¦ 274,2 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 209,5 ¦ ¦ 209,5 ¦
¦ - другие расходы ¦ 64,7 ¦ ¦ 64,7 ¦
¦ 1.2.7. Управление культуры ¦ 176 ¦ ¦ 176 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 133,1 ¦ ¦ 133,1 ¦
¦ - другие расходы ¦ 42,9 ¦ ¦ 42,9 ¦
¦ 1.2.8. Комитет по управлению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ муниципальным имуществом ¦ 746,5 ¦ ¦ 746,5 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 601 ¦ ¦ 601 ¦
¦ - другие расходы ¦ 145,5 ¦ ¦ 145,5 ¦
¦ 1.2.9. Комитет по коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ энергетике ¦ 425,0 ¦ ¦ 425,0 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 299,9 ¦ ¦ 299,9 ¦
¦ - другие расходы ¦ 125,1 ¦ ¦ 125,1 ¦
¦ 1.2.10. Финансовое управление ¦ 1924,1 ¦ ¦ 1924,1 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 1331 ¦ ¦ 1331 ¦
¦ - другие расходы ¦ 593,1 ¦ ¦ 593,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Правоохранительная деятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и обеспечение безопасности ¦ 2643,6 ¦ ¦ 2643,6 ¦
¦ государства - всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Органы внутренних дел ¦ 2563,6 ¦ ¦ 2563,6 ¦
¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.1. УВД г. Пскова ¦ 1615,0 ¦ ¦ 1615,0 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 425,0 ¦ ¦ 425,0 ¦
¦ - капитальный ремонт ¦ 691,4 ¦ ¦ 691,4 ¦
¦ - другие расходы ¦ 498,6 ¦ ¦ 498,6 ¦
¦ 2.2. Медвытрезвитель ¦ 948,6 ¦ ¦ 948,6 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 651,8 ¦ ¦ 651,8 ¦
¦ - другие расходы ¦ 296,8 ¦ ¦ 296,8 ¦
¦ 2.3. УФСНП по Псковской области ¦ 80 ¦ ¦ 80 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Сельское хозяйство и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рыболовство - всего ¦ 446,8 ¦ ¦ 446,8 ¦
¦ Земельные ресурсы ¦ 446,8 ¦ ¦ 446,8 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 96,1 ¦ ¦ 96,1 ¦
¦ - другие расходы ¦ 350,7 ¦ ¦ 350,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Транспорт, дорожное хозяйство, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ связь и информатика - всего ¦ 1845,2 ¦ ¦ 1845,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Автомобильный транспорт ¦ 1845,2 ¦ ¦ 1845,2 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 947,8 ¦ ¦ 947,8 ¦
¦ - капитальный ремонт ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦
¦ - другие расходы ¦ 797,4 ¦ ¦ 797,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Жилищно - коммунальное хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего ¦ 150386,3 ¦ ¦ 150386,3 ¦
¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.1. Жилищное хозяйство - всего ¦ 89143,4 ¦ ¦ 89143,4 ¦
¦ 5.1.1. Возмещение разницы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ тарифах по теплоэнергии ¦ 66436 ¦ ¦ 66436 ¦
¦ жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - гарантированный фонд оплаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ труда, определенный исходя из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ среднего размера заработной ¦ 5067,7 ¦ ¦ 5067,7 ¦
¦ платы, сложившейся в бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сфере города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - оплата газа (30% от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ потребности) ¦ 10400 ¦ ¦ 10400 ¦
¦ 5.1.2. Убытки предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организаций, возникающие ¦ 7823 ¦ ¦ 7823 ¦
¦ от оказания услуг по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обслуживанию жилищного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - гарантированный фонд оплаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ труда, определенный исходя из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ среднего размера заработной ¦ 1204,5 ¦ ¦ 1204,5 ¦
¦ платы, сложившейся в бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сфере города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.1.3. Субсидии по оплате жилья ¦ 4405 ¦ ¦ 4405 ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - гарантированный фонд оплаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ труда, определенный исходя из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ среднего размера заработной ¦ 1204,5 ¦ ¦ 1204,5 ¦
¦ платы, сложившейся в бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сфере города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.1.4. Расходы по подготовке к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ зиме ¦ 3400 ¦ ¦ 3400 ¦
¦ 5.1.5. МУ "Городской центр ¦ ¦ ¦ ¦
¦ жилищных субсидий" ¦ 753 ¦ ¦ 753 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 593,7 ¦ ¦ 593,7 ¦
¦ - другие расходы ¦ 159,3 ¦ ¦ 159,3 ¦
¦ 5.1.6. МУ "Экология" ¦ 126,4 ¦ ¦ 126,4 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 110,3 ¦ ¦ 110,3 ¦
¦ - другие расходы ¦ 16,1 ¦ ¦ 16,1 ¦
¦ 5.1.7. Капитальное строительство ¦ 1200 ¦ ¦ 1200 ¦
¦ 5.1.8. Капитальный ремонт ¦ 5000 ¦ ¦ 5000 ¦
¦ 5.2. Коммунальное хозяйство - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего ¦ 59083,3 ¦ ¦ 59083,3 ¦
¦ 5.2.1. Текущее содержание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ города ¦ 21550 ¦ ¦ 21550 ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - гарантированный фонд оплаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ труда, определенный исходя из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ среднего размера заработной ¦ 5219,0 ¦ ¦ 5219,0 ¦
¦ платы, сложившейся в бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сфере города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.2.2. Расходы по подготовке к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ зиме ¦ 2600 ¦ ¦ 2600 ¦
¦ 5.2.3. Субсидии банно - прачечному¦ ¦ ¦ ¦
¦ комбинату ¦ 1300 ¦ ¦ 1300 ¦
¦ 5.2.4. Расходы группы по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ захоронению ¦ 140 ¦ ¦ 140 ¦
¦ 5.2.5. Расходы по демеркуризации ¦ 20 ¦ ¦ 20 ¦
¦ 5.2.6. Капитальное строительство ¦ 14388,2 ¦ ¦ 14388,2 ¦
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов соответствует официальному тексту документа.
------------------------------------------------------------------
¦ 5.2.6. Капитальный ремонт дорог ¦ 19085,1 ¦ ¦ 19085,1 ¦
¦ в т.ч. капитальный ремонт дорог ¦ 12100 ¦ ¦ 12100 ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ гарантированный фонд оплаты труда,¦ ¦ ¦ ¦
¦ определенный исходя из среднего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ размера заработной платы, ¦ 1981,2 ¦ ¦ 1981,2 ¦
¦ сложившейся в бюджетной сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦ города ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.3. Прочие структуры коммуналь- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ного хозяйства - всего ¦ 2159,6 ¦ ¦ 2159,6 ¦
¦ 5.3.1. Расходы МУП УЖКХ ¦ 1920 ¦ ¦ 1920 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 1494,4 ¦ ¦ 1494,4 ¦
¦ - другие расходы ¦ 425,6 ¦ ¦ 425,6 ¦
¦ 5.3.2. Капитальный ремонт - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проектные работы ¦ 239,6 ¦ ¦ 239,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Предупреждение и ликвидация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ последствий ЧС и стихийных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бедствий - всего ¦ 657,1 ¦ ¦ 657,1 ¦
¦ 6.1. Лаборатория при управлении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по делам ГОиЧС ¦ 157,1 ¦ ¦ 157,1 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 95,2 ¦ ¦ 95,2 ¦
¦ - другие расходы ¦ 61,9 ¦ ¦ 61,9 ¦
¦ 6.2. Фонд чрезвычайных расходов ¦ 500 ¦ ¦ 500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Образование - всего ¦ 122909,2 ¦ 10144,4 5784,7 ¦ 133053,6 ¦
¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.1. Учреждения управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ образования ¦ 113993 ¦ 10144,4 5784,7 ¦ 124138,0 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 61537,4 ¦ ¦ 61537,4 ¦
¦ - питание в детских садах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ школе - интернате ¦ 10984,8 ¦ ¦ 10984,8 ¦
¦ - питание в школах ¦ 5785 ¦ 5784,7 5784,7 ¦ 11569,7 ¦
¦ - другие расходы ¦ 29996 ¦ 4359,7 ¦ 34355,7 ¦
¦ - капитальный ремонт ¦ 5362,4 ¦ ¦ 5362,4 ¦
¦ - капитальное строительство ¦ 328 ¦ ¦ 328 ¦
¦ 7.2. Внешкольные учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ управления культуры ¦ 3629,6 ¦ ¦ 3629,6 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 3156,9 ¦ ¦ 3156,9 ¦
¦ - другие расходы ¦ 472,7 ¦ ¦ 472,7 ¦
¦ 7.3. Внешкольные учреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ комитета по физкультуре и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ спорту ¦ 5286,0 ¦ ¦ 5286,0 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 3177,6 ¦ ¦ 3177,6 ¦
¦ - капитальный ремонт ¦ 110,0 ¦ ¦ 110,0 ¦
¦ - другие расходы ¦ 1998,4 ¦ ¦ 1998,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Культура, искусство и кинема- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ тография - всего ¦ 6920,5 ¦ ¦ 6920,5 ¦
¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.1. Культура и искусство ¦ 4140,4 ¦ ¦ 4140,4 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 1658,6 ¦ ¦ 1658,6 ¦
¦ - капитальный ремонт ¦ 951 ¦ ¦ 951 ¦
¦ - другие расходы ¦ 1530,8 ¦ ¦ 1530,8 ¦
¦ 8.2. Кинематография ¦ 2672,0 ¦ ¦ 2672,0 ¦
¦ - покрытие убытков ¦ 142 ¦ ¦ 142 ¦
¦ - капитальный ремонт ¦ 2530,0 ¦ ¦ 2530,0 ¦
¦ 8.3. Прочие мероприятия в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ области культуры ¦ 108,1 ¦ ¦ 108,1 ¦
¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. Средства массовой информации - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего ¦ 1279,7 ¦ ¦ 1279,7 ¦
¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.1. Телевидение и радиовещание ¦ 571,7 ¦ ¦ 571,7 ¦
¦ ЗАО "Телеком", муниципальная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ студия "Кром" ¦ 571,7 ¦ ¦ 571,7 ¦
¦ 9.2. Периодическая печать и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ издательство ¦ 708 ¦ ¦ 708 ¦
¦ Редакция газеты "Новости Пскова" ¦ 708 ¦ ¦ 708 ¦
¦ в т.ч. по постановлению Псков- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ской городской Думы второго ¦ ¦ ¦ ¦
¦ созыва № 102 от 29.12.98 ¦ 110 ¦ ¦ 110 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. Здравоохранение и физическая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ культура - всего ¦ 71039,6 ¦ 11703 ¦ 82742,6 ¦
¦ 10.1. Здравоохранение - всего ¦ 65939,3 ¦ 11703 ¦ 77642,3 ¦
¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10.1.1. Учреждения здравоохра- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нения ¦ 45899,6 ¦ 11703 ¦ 57602,6 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 15667,5 ¦ ¦ 15667,5 ¦
¦ - медикаменты ¦ 2769,0 ¦ 10000 ¦ 12769,0 ¦
¦ - питание ¦ 1489,3 ¦ ¦ 1489,3 ¦
¦ - капитальный ремонт ¦ 5600 ¦ ¦ 5600 ¦
¦ - другие расходы ¦ 20373,8 ¦ 1703 ¦ 22076,8 ¦
¦ 10.1.2. Финансирование из бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на обязательное медицинское ¦ ¦ ¦ ¦
¦ страхование неработающего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ населения ¦ 19939,7 ¦ ¦ 19939,7 ¦
¦ 10.1.3. Программа санитарно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ эпидемиологического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ благополучия населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ г. Пскова ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦
¦ 10.2. Физическая культура и спорт ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего ¦ 5100,3 ¦ ¦ 5100,3 ¦
¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов соответствует официальному тексту документа.
------------------------------------------------------------------
¦ 11.2.1. Финансирование части ¦ ¦ ¦ ¦
¦ расходов на содержание ¦ 1566,4 ¦ ¦ 1566,4 ¦
¦ спортивных команд ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11.2.2. Прочие мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ физической культуре ¦ 3533,9 ¦ ¦ 3533,9 ¦
¦ и спорту - всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. Социальная политика - всего ¦ 4169,0 ¦ 4604 ¦ 8773,0 ¦
¦ 11.1. Социальные учреждения - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего ¦ 2496,5 ¦ ¦ 2496,5 ¦
¦ 11.1.1. МУ "Центр социальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ помощи г. Пскова" ¦ 1140,7 ¦ ¦ 1140,7 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 876,0 ¦ ¦ 876,0 ¦
¦ - другие расходы ¦ 264,7 ¦ ¦ 264,7 ¦
¦ 11.1.2. МУ "Социальный приют ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для детей и подростков ¦ 968,0 ¦ ¦ 968,0 ¦
¦ г. Пскова" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 587,0 ¦ ¦ 587,0 ¦
¦ - питание ¦ 162 ¦ ¦ 162 ¦
¦ - капитальный ремонт ¦ 60,0 ¦ ¦ 60,0 ¦
¦ - другие расходы ¦ 159 ¦ ¦ 159 ¦
¦ 11.1.3. МСОУ "Псковский лечебно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ педагогический центр для детей - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ инвалидов" ¦ 187,8 ¦ ¦ 187,8 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 8,4 ¦ ¦ 8,4 ¦
¦ - другие расходы ¦ 179,4 ¦ ¦ 179,4 ¦
¦ 11.1.4. МССЗУ "Производственно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ интеграционные мастерские ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для инвалидов" ¦ 200 ¦ ¦ 200 ¦
¦ 11.2. Социальная помощь - всего ¦ 780 ¦ ¦ 780 ¦
¦ Социальная поддержка малообеспе- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ченных жителей города ¦ 780 ¦ ¦ 780 ¦
¦ 11.3. Молодежная политика ¦ 123,5 ¦ ¦ 123,5 ¦
¦ МУ "Молодежная биржа труда" ¦ 123,5 ¦ ¦ 123,5 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ 51,4 ¦ ¦ 51,4 ¦
¦ - другие расходы ¦ 72,1 ¦ ¦ 72,1 ¦
¦ 11.4. Прочие мероприятия в области¦ 769 ¦ ¦ 769 ¦
¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11.4.1. Банные услуги ¦ 378 ¦ ¦ 378 ¦
¦ 11.4.2. Бесплатные обеды для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ малообеспеченных граждан ¦ 48 ¦ ¦ 48 ¦
¦ (столовая "Волна") ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11.4.3. Льготы по коммунальным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ услугам многодетным семьям¦ 343 ¦ ¦ 343 ¦
¦ 11.5. Государственные пособия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ гражданам, имеющим детей ¦ 4604 ¦ ¦ 4604 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. Обслуживание государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ долга - всего ¦ 51489,3 ¦ ¦ 51489,3 ¦
¦ Обслуживание муниципального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ долга - всего ¦ 51489,3 ¦ ¦ 51489,3 ¦
¦ 12.1. Возврат кредитов ¦ 27202,3 ¦ ¦ 27202,3 ¦
¦ 12.2. Возврат ссуды областному ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бюджету ¦ 14000 ¦ ¦ 14000 ¦
¦ 12.3. Выплата процентов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ банковским кредитам ¦ 9887,0 ¦ ¦ 9887,0 ¦
¦ 12.4. Гарантии администрации по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ возврату кредитов ¦ 400,0 ¦ ¦ 400,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. Прочие расходы - всего ¦ 3809,3 ¦ 49 ¦ 3858,3 ¦
¦ 13.1. Резервный фонд ¦ 2000 ¦ ¦ 2000 ¦
¦ 13.2. Проведение выборов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ референдумов ¦ ¦ 49 ¦ 49 ¦
¦ Территориальная избирательная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ комиссия г. Пскова ¦ ¦ 49 ¦ 49 ¦
¦ - оплата труда с начислениями ¦ ¦ 41 ¦ 41 ¦
¦ - другие расходы ¦ ¦ 8 ¦ 8 ¦
¦ 13.3. Прочие расходы, не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отнесенные к другим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подразделам - всего ¦ 1809,3 ¦ ¦ 1809,3 ¦
¦ 13.3.1. Общественные организа- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ции, советы микрорайонов № 4, 5, ¦ 176,7 ¦ ¦ 176,7 ¦
¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13.3.2. Финансовая поддержка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ налоговым органам в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ с Указом Президента РФ от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14.12.96 № 1680 "Об ¦ ¦ ¦ ¦
¦ участии органов внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Российской Федерации в работе по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обеспечению поступлений налогов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и других обязательных платежей в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бюджеты" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - ГНИ по г. Пскову ¦ 200 ¦ ¦ 200 ¦
¦ 13.3.3. Финансовая поддержка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ военному комиссариату г. Пскова ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в соответствии с Законом РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "О воинской обязанности и военной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ службе" ¦ 35,4 ¦ ¦ 35,4 ¦
¦ 13.3.4. Общегородские расходы ¦ 1270,7 ¦ ¦ 1270,7 ¦
¦ 13.3.5. Прочие расходы Псковской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ городской Думы ¦ 41,5 ¦ ¦ 41,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ИТОГО РАСХОДОВ ¦ 432296,7 ¦ 30864,8 5784,7 ¦ 463161,5 ¦
¦в т.ч. по статьям: ¦ ¦ ¦ ¦
¦- оплата труда с начислениями ¦ 100495,5 ¦ 2635,3 ¦ 103130,8 ¦
¦- питание ¦ 18421,1 ¦ 5784,7 5784,7 ¦ 24205,8 ¦
¦- медикаменты учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ здравоохранения ¦ 2769,0 ¦ 10000 ¦ 12769,0 ¦
¦- возмещение разницы в тарифах по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ теплоэнергии жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦- текущее содержание города ¦ 21550 ¦ ¦ 21550 ¦
¦- убытки ЖКХ ¦ 9283 ¦ ¦ 9283 ¦
¦- расходы по подготовке к зиме ¦ 6000 ¦ ¦ 6000 ¦
¦- субсидии по оплате жилья ¦ 4405 ¦ ¦ 4405 ¦
¦- государственные пособия гражданам,¦ ¦ ¦ ¦
¦ имеющим детей ¦ 4604 ¦ ¦ 4604 ¦
¦- капитальный ремонт ¦ 39562,9 ¦ ¦ 39562,9 ¦
¦- капитальное строительство ¦ 16155,8 ¦ ¦ 16155,8 ¦
¦- проценты по банковским кредитам ¦ 9887 ¦ ¦ 9887 ¦
¦- возврат кредитов ¦ 27202,3 ¦ ¦ 27202,3 ¦
¦- возврат ссуды областному бюджету ¦ 14000 ¦ ¦ 14000 ¦
¦- другие расходы ¦ 76189,4 ¦ 7840,8 ¦ 84030,2 ¦
¦- финансирование из бюджета на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обязательное медицинское страхо- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вание неработающего населения ¦ 19939,7 ¦ ¦ 19939,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦II. РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО ЦЕНТРА ¦ ¦ 57000 ¦ 57000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦III. ДОЛГИ БЮДЖЕТА НА 01.01.99 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (за исключением возврата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ кредитов и ссуды област- ¦ 163983,2 ¦ 3814,3 ¦ 167797,5 ¦
¦ ного бюджета, пособий на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - оплата труда ¦ 16963 ¦ ¦ 16963 ¦
¦ - начисления ¦ 8640 ¦ ¦ 8640 ¦
¦ - коммунальные услуги бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждений ¦ 8937 ¦ ¦ 8937 ¦
¦ - возмещение разницы в тарифах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по теплоэнергии жилищного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ фонда ¦ 71420,1 ¦ ¦ 71420,1 ¦
¦ - текущее содержание города ¦ 8114,3 ¦ ¦ 8114,3 ¦
¦ питание в бюджетных учреж- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ дениях ¦ 2834,7 ¦ ¦ 2834,7 ¦
¦ - медикаменты ¦ 191,3 ¦ 264,2 ¦ 455,5 ¦
¦ - компенсационные выплаты на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ методическую литературу ¦ 7979 ¦ ¦ 7979 ¦
¦ - капитальный ремонт ¦ 12001,8 ¦ ¦ 12001,8 ¦
¦ - капитальное строительство ¦ 5782 ¦ ¦ 5782 ¦
¦ - другие расходы ¦ 21120,0 ¦ 3550,1 ¦ 24670,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ВСЕГО РАСХОДОВ ¦ 596279,9 ¦ 91679,1 5784,7 ¦ 687959,0 ¦
¦Оборотная кассовая наличность ¦ ¦ ¦ 100,0 ¦
L------------------------------------+----------+---------------------+---------------
5. Администрации города Пскова:
5.1. Обеспечить выплату заработной платы текущего года работникам бюджетной сферы в размере годового фонда оплаты труда, муниципальным учреждениям и предприятиям жилищно - коммунального хозяйства, обеспечивающим жизнедеятельность города, - в размере годового фонда оплаты труда, определенного исходя из среднего размера заработной платы, сложившегося в бюджетной сфере.
5.2. Осуществлять зачеты задолженности предприятий и организаций по налогам и другим платежам в городской бюджет в пределах расходов бюджета на 1999 год, определенных статьей 4 настоящего Постановления и в соответствии с действующим законодательством.
6. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов городского бюджета на 1999 год, подлежащих приоритетному финансированию:
- оплата труда с начислениями бюджетных учреждений, а также муниципальных учреждений и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города, в размере фонда оплаты труда, определенного исходя из среднего размера заработной платы, сложившейся в бюджетной сфере города;
- питание в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения и социального обеспечения;
- приобретение медикаментов и перевязочных средств для бюджетных учреждений;
- средства на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
- государственные пособия гражданам, имеющим детей;
- выплаты пособий на детей, находящихся под опекой.
7. Принять к сведению, что с 1 июня 1999 года расходы на содержание дополнительной численности работников милиции общественной безопасности включены в областной бюджет.
8. Изменения в настоящее Постановление вносятся соответствующими постановлениями, принимаемыми Псковской городской Думой, по представлению мэра г. Пскова.
9. Установить, что нормативно - правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 1999 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным разделам и статьям бюджета города на 1999 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Постановление.
10. В связи с тем, что доходная база бюджета города Пскова в 1999 году, определенная в соответствии с Законом Псковской области "Об областном бюджете на 1999 год", позволяет обеспечить лишь 34,5% от минимально необходимых расходов бюджета города, обратиться в областное Собрание депутатов с открытым письмом:
- о пересмотре нормативов отчислений от регулирующих налогов и установлении их в размерах, позволяющих обеспечить городу финансирование минимально необходимых расходов;
- об оказании целевой финансовой помощи на погашение задолженности по заработной плате с начислениями;
- о погашении задолженности за выполнение городом отдельных государственных полномочий и выделении финансовых средств на выполнение городом отдельных государственных полномочий в 1999 году;
- о выделении городу Пскову субвенции из областного бюджета на выполнение функций областного центра в соответствии с Законом Псковской области "О статусе административного центра Псковской области";
- о выделении городу Пскову трансферта на покрытие бюджетного дефицита.
Председатель Псковской
городской Думы
Л.Н.ТРИФОНОВ
Мэр города Пскова
А.В.ПРОКОФЬЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|